【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 安全教育計(jì)劃，經(jīng)審查匯總，并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施； 項(xiàng)目部等單位在制訂“四新（新理論、新技術(shù)、新知識(shí)、新方法）”培訓(xùn)、職工技術(shù)培訓(xùn)或干部崗位培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)把施工安全教育的內(nèi)容列入培訓(xùn)計(jì)劃。 對(duì)新調(diào)入項(xiàng)目部的人員（包括合同工、臨時(shí)工、代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)人員及參加勞動(dòng)的學(xué)生等）必須進(jìn)行時(shí)間不少于三天的三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方可分配工作。未經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)或考試不合格的新入場(chǎng)人員，不得上崗。新工人上崗不得獨(dú)立工作，必須在有經(jīng)驗(yàn)的師傅帶領(lǐng)下工作。 三級(jí)安全教育的內(nèi)容 項(xiàng)目部級(jí)：國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，職業(yè)安全衛(wèi)生教育；國(guó)家電力公司（原電力工業(yè)部）有關(guān)電力建設(shè)的安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定；省公司、本企業(yè)有關(guān)安全施工的規(guī)章制度；本企業(yè)安全施工情況、施工特點(diǎn)，主要危險(xiǎn)及要害部位；一般安全施工防護(hù)知識(shí)和電氣、起重及機(jī)械方面安全知識(shí)；本企業(yè)傷亡事故典型案例。、室級(jí)：本單位施工特點(diǎn)、性質(zhì)和安全施工概況；主要工種及作業(yè)中的專業(yè)安全要求；本單位施工區(qū)域內(nèi)主要危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所、特種作業(yè)場(chǎng)所及有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的安全注意事項(xiàng)等。 班（組）級(jí)：本班（組）安全施工概況、工作性質(zhì)及施工范圍；本崗位使用的機(jī)械設(shè)備、工器具的性能、防護(hù)裝置的作用和使用方法；本班（組）施工環(huán)境、事故多發(fā)場(chǎng)所及危險(xiǎn)場(chǎng)所；講解安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制和有關(guān)安全注意事項(xiàng)；個(gè)人防護(hù)用品、用具的正確使用和保管方法。 分包工程的施工單位，必須按本辦法對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并將考試成績(jī)報(bào)項(xiàng)目部安監(jiān)科備案。如分包單位在進(jìn)行三級(jí)安全教育有困難時(shí)，可以書面形式委托項(xiàng)目部代培。所發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)由委托單位承擔(dān)。 施工中采用的新技術(shù)、新型機(jī)具、新設(shè)備，由有關(guān)部門和使用新技術(shù)、新型機(jī)具、新設(shè)備的單位，共同對(duì)使用的操作人員進(jìn)行安全技術(shù)教育和必要的實(shí)際操作培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可進(jìn)行工作。職工調(diào)換工種，由調(diào)入單位進(jìn)行二、三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后，填寫安全教育卡片，經(jīng)公司項(xiàng)目部安全管理部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)習(xí)操作。 全體職工應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全規(guī)程和安全技術(shù)學(xué)習(xí)、職業(yè)安全衛(wèi)生教育。每年或新工程開工前普遍進(jìn)行一次安規(guī)的學(xué)習(xí)與考試，經(jīng)考試合格，方可上崗工作。 項(xiàng)目分公司經(jīng)理、各隊(duì)（站）長(zhǎng)須經(jīng)過網(wǎng)、省局或地方有關(guān)部門舉辦的勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。 各隊(duì)（站）副隊(duì)長(zhǎng)（副班長(zhǎng)）、班（組）長(zhǎng)、管理人員須經(jīng)過項(xiàng)目部的勞動(dòng)安全衛(wèi)生、管理知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。 對(duì)從事電氣、壓力容器、司爐、焊接、爆破、建筑登高架設(shè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛、起重機(jī)械作業(yè)以及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特種作業(yè)人員，按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)管理辦法》進(jìn)行管理；按國(guó)家頒布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》進(jìn)行。 對(duì)嚴(yán)重違反安全規(guī)章制度的人員除接受項(xiàng)目部有關(guān)部門處罰外，由安全管理部門組織重新進(jìn)行施工安全學(xué)習(xí)，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。5 記錄 各單位的安全主管部門負(fù)責(zé)建立安全教育臺(tái)賬。 各工地、室、有關(guān)科室負(fù)責(zé)建立本單位的施工安全教育及持證上崗人員的臺(tái)賬。安全施工檢查制度1 目的為全面貫徹安全與生產(chǎn)的“五同時(shí)”，做好事故的預(yù)測(cè)預(yù)控，及時(shí)消除事故隱患，避免和減少事故的發(fā)生，特制訂本制度. 本制度規(guī)定了安全檢查的分類、組織形式、頻次、內(nèi)容、方法以及隱患整改的要求。2 范圍適用于公司范圍內(nèi)各單位。3 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本制度。電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定：國(guó)電電源（2002）49號(hào)，國(guó)家電力公司職業(yè)安全健康與環(huán)境管理手冊(cè)4 制度 檢查的分類 定期普遍檢查：指定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作全面檢查。 階段性檢查：指項(xiàng)目施工前檢查，大件吊裝和組裝前的檢查，水壓試驗(yàn)前檢查，酸洗和沖管前檢查，扣缸和穿轉(zhuǎn)子前檢查，倒送電前檢查，整套啟動(dòng)前檢查，竣工檢查等。 專業(yè)檢查：指防火防爆檢查，防塵防毒檢查，機(jī)械設(shè)備檢查，安全用電檢查。 文明施工檢查：指安全防護(hù)設(shè)施的檢查及習(xí)慣性違章檢查等。 日常巡查：指專職安監(jiān)人員及有關(guān)專業(yè)人員，如用電、機(jī)械、起重運(yùn)輸、消防、鍋爐壓力容器等有關(guān)專業(yè)人員按職責(zé)進(jìn)行的日常巡視和檢查。 管理檢查：結(jié)合上述檢查，實(shí)施OE體系要求的檢查。 檢查的組織形式，安全環(huán)境監(jiān)察部、資產(chǎn)管理部、公安保衛(wèi)部、工程管理部等相關(guān)職能部門參加。 項(xiàng)目部的安全檢查由該級(jí)行政正職或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織安全、施工、機(jī)械、公安等部門和各專業(yè)分公司負(fù)責(zé)人參加。 各專業(yè)工程處的安全檢查由各專業(yè)工程處的主任、副主任負(fù)責(zé)組織，技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、機(jī)械管理員、班組長(zhǎng)等參加。 班組安全檢查由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織，班組技術(shù)員、兼職安全員和班組骨干參加。 階段性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查分別由有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，組織有關(guān)部門和有關(guān)專業(yè)工地人員參加。 以上檢查的結(jié)果均應(yīng)予以記錄，對(duì)不符合采取糾正措施。5 工作程序 公司級(jí)安全檢查的主要內(nèi)容a) 查領(lǐng)導(dǎo)——查是否堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針；是否把安全工作列入重要議事日程并付諸實(shí)施；是否把上級(jí)關(guān)于安全工作的指示貫徹到基層；是否制定安全工作目標(biāo)、計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃；是否定期組織安全工作會(huì)議和安全檢查；是否做到“五同時(shí)”、“四到位”；是否建立了各級(jí)安全施工責(zé)任制以及各級(jí)安全施工責(zé)任制的落實(shí)情況。b) 查管理——查各項(xiàng)安全管理制度和賬表冊(cè)卡的建立及執(zhí)行情況；安全施工措施的編制、交底和執(zhí)行情況；安全管理部門和其他有關(guān)部門的安全管理效能；安全網(wǎng)絡(luò)的組織和活動(dòng)情況；各專業(yè)工地班組安全管理工作。c) 查隱患和現(xiàn)場(chǎng)安全管理——查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患及施工人員的違章違紀(jì)；查安全設(shè)施、安全標(biāo)志是否設(shè)置齊全；查安全防護(hù)用具、工器具是否安全可靠；查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是否做到有明確的指揮和分工，施工人員是否掌握作業(yè)中的主要危險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)防措施；查文明施工及環(huán)境管理落實(shí)情況。d) 查事故處理——查是否對(duì)已發(fā)生的事故做到了“三不放過”及是否按有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。 項(xiàng)目部、分公司、班（組）安全檢查的主要內(nèi)容a) 施工場(chǎng)所作業(yè)環(huán)境，安全防護(hù)設(shè)施以及采取的安全措施是否安全可靠。b) 班（組）所使用的機(jī)械設(shè)備、工器具以及勞動(dòng)保護(hù)用品，安全用電情況是否完好。c) 檢查違章作業(yè)。 定期普遍檢查。 各專業(yè)工程處每周進(jìn)行一次全面安全大檢查。 班組每周進(jìn)行二次安全自查。 日常巡查按各職能分工確定。 其他檢查各級(jí)除定期的普遍檢查外，還應(yīng)進(jìn)行管理檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查，這幾種檢查可以結(jié)合進(jìn)行，也可分別進(jìn)行。 安全檢查的方法安全檢查均須有明確的目的和要求，事先編制結(jié)合實(shí)際的檢查提綱（安全檢查表），本著按規(guī)范從嚴(yán)要求，實(shí)事求是，領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則，采取看、照、查、問、評(píng)的方式深入現(xiàn)場(chǎng)和基層進(jìn)行檢查。 在安全檢查中，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅安全施工的重大隱患時(shí)，有權(quán)令其停止施工、立即整改。對(duì)違章違紀(jì)人員進(jìn)行處罰。 對(duì)事故隱患，由組織檢查的單位發(fā)整改計(jì)劃或填寫安全問題通知書分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和整改單位。 整改單位的行政正職接到整改通知后要及時(shí)定人定事，限期整改，整改完畢后，應(yīng)將整改情況填寫反饋單報(bào)送給通知單位。 對(duì)一時(shí)難以整改的隱患，要采取確保安全施工的臨時(shí)措施，并制定限期整改的計(jì)劃，報(bào)通知單位備案。 組織安全檢查的單位，必須對(duì)整改進(jìn)行復(fù)查，并建立安全檢查臺(tái)賬和事故隱患臺(tái)賬，臺(tái)賬使用公司的統(tǒng)一表式。6 考核 對(duì)未能及時(shí)整改隱患而發(fā)生事故，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度追究有關(guān)人員責(zé)任，并予以處罰。 對(duì)發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)處理或及時(shí)報(bào)告的人員應(yīng)根據(jù) 安全獎(jiǎng)懲制度予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度1 目的為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，運(yùn)用技術(shù)、組織手段，改善勞動(dòng)條件，消除事故隱患，確保安全施工，特制定本管理制度。 本制度規(guī)定了安全施工措施及安全施工作業(yè)票的適用范圍、編制及填寫內(nèi)容、審批程序、交底等要求；規(guī)定了對(duì)其相應(yīng)的檢查與考核。2 范圍本管理制度適用于公司范圍內(nèi)安全施工措施和安全施工作業(yè)票的編制及管理工作3 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本制度，凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本制度。電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定：國(guó)電電源（2002）49號(hào)，國(guó)家電力公司職業(yè)安全健康與環(huán)境管理手冊(cè) 4 制度 重大、重要項(xiàng)目 安全施工措施項(xiàng)目范圍《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄A列出的重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種立體交叉作業(yè)及與運(yùn)行交叉作業(yè)的安全施工措施。 安全施工措施編制及審批a) 根據(jù)工程作業(yè)指導(dǎo)書一覽表，分為重大（即Ⅰ類作業(yè)指導(dǎo)書）及重要（即Ⅱ類作業(yè)指導(dǎo)書）項(xiàng)目?jī)深?；b) 重大項(xiàng)目的安全施工措施由工程處專責(zé)工程師編制，質(zhì)量管理科、安全管理科會(huì)審，施工管理科審定，總工程師批準(zhǔn)；c) 重要項(xiàng)目的安全施工措施由班組（項(xiàng)目）技術(shù)員編制，專責(zé)工程師審核，質(zhì)量管理科、安全管理科會(huì)審，施工管理科批準(zhǔn)；d) 有關(guān)起重機(jī)械方面的作業(yè)指導(dǎo)書，機(jī)械管理站參加會(huì)審，對(duì)于大型起重機(jī)械的作業(yè)指導(dǎo)書，機(jī)械管理站參加審定。 安全施工作業(yè)票在已編制并經(jīng)批準(zhǔn)的安全施工措施的基礎(chǔ)上，凡符合《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄B情況之一者，在施工前必須辦理安全施工作業(yè)票,并由專責(zé)工程師組織對(duì)施工人員進(jìn)行安全交底后,方能施工.安全施工作業(yè)票的填報(bào)除執(zhí)行已編制的安全施工措施外，還須根據(jù)施工前的現(xiàn)場(chǎng)狀況、天氣變化等作必要的補(bǔ)充完善，要填寫所使用的機(jī)具及防護(hù)用具的數(shù)量及完好狀況，人員分工及其職責(zé)，施工起止時(shí)間、施工負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人，如夜間施工要標(biāo)明燈具名稱、數(shù)量及布置點(diǎn)等內(nèi)容。 一般施工項(xiàng)目 安全施工措施的編制a) 一般施工項(xiàng)目安全施工措施（即安全施工第二種工作票的編制，包括零星工作任務(wù)單）由班組（項(xiàng)目）技術(shù)員編制，工地專責(zé)工程師審查批準(zhǔn), 并由班組技術(shù)員組織對(duì)施工人員進(jìn)行安全交底后,方能施工.b) 分包單位按本標(biāo)準(zhǔn)要求編制安全施工措施，經(jīng)相關(guān)專業(yè)工地及施工、質(zhì)檢、安全部門（Ⅰ類作業(yè)指導(dǎo)書經(jīng)總工程師）審查合格，并按本標(biāo)準(zhǔn)要求向施工人員交底后，方可進(jìn)行施工。c) 分包單位安全施工措施的編制、審查、會(huì)審，批準(zhǔn)人員必須有相應(yīng)的技術(shù)資質(zhì)，在人員技術(shù)資質(zhì)不能確認(rèn)的情況下，由分包單位在作業(yè)指導(dǎo)書首頁上加蓋簽約單位公章予以承認(rèn)。 安全施工作業(yè)票a) 一般項(xiàng)目的安全施工作業(yè)票由項(xiàng)目技術(shù)人員填寫，經(jīng)專責(zé)工程師審核，送施工技術(shù)、安全管理部門審查；b) 其中有關(guān)起重機(jī)械拆裝及負(fù)荷試驗(yàn)的安全施工作業(yè)票應(yīng)經(jīng)機(jī)械工程處審查，項(xiàng)目總工批準(zhǔn)，重要工程項(xiàng)目的安全施工作業(yè)票由專責(zé)工程師報(bào)審，經(jīng)過項(xiàng)目總工審查和審批, 并由專責(zé)工程師組織對(duì)施工人員進(jìn)行安全交底后,方能施工.c) 分包工程項(xiàng)目中的特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)以及本標(biāo)準(zhǔn)要求必須辦理安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目，相關(guān)專業(yè)工地的專責(zé)工程師應(yīng)監(jiān)督分包單位按本標(biāo)準(zhǔn)編制安全施工措施，填寫安全施工作業(yè)票。d) 施工時(shí)，分包單位安全施工作業(yè)票編制及審批人員應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)交底并監(jiān)督指導(dǎo)，相關(guān)專業(yè)工程處派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 交底 安全技術(shù)措施及安全施工作業(yè)票的項(xiàng)目必須經(jīng)交底后才能施工； 重要項(xiàng)目的安全施工作業(yè)票不論其是否涉及多個(gè)專業(yè)工地、多個(gè)作業(yè)班組均由專責(zé)工程師親自進(jìn)行交底；必要時(shí)，交底會(huì)可請(qǐng)安全施工作業(yè)票審查、審批人員參加。 安全施工作業(yè)票填報(bào)要求 安全施工作業(yè)票的填報(bào)審批手續(xù)，一般在施工前三天辦理，最遲應(yīng)在施工前一天辦理完畢。 安全施工作業(yè)票填報(bào)時(shí)一式四份，填報(bào)人、施工班組、安全部門、總工各一份，如多個(gè)班組施工，可視情況增加填報(bào)份數(shù)。 監(jiān)督、檢查施工管理、質(zhì)量管理、安全管理等部門及總工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查安全施工措施和安全施工作業(yè)票執(zhí)行情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工人員不按交底要求施工時(shí)，應(yīng)立即制止，制止無效時(shí)，有權(quán)停止其施工，同時(shí)報(bào)上級(jí)處理。5 工作程序 一切施工活動(dòng)必須有安全施工措施，特殊及危險(xiǎn)作業(yè)必須有安全施工作業(yè)票，并在施工前進(jìn)行交底。無措施、作業(yè)票或未交底，嚴(yán)禁布置施工。 安全施工措施是作業(yè)指導(dǎo)書（含零星工作任務(wù)單）的內(nèi)容之一。按作業(yè)指導(dǎo)書管理程序辦理，必須做到同時(shí)編制，同時(shí)審核，同時(shí)批準(zhǔn)，同時(shí)執(zhí)行。對(duì)主要涉及安全問題的施工項(xiàng)目，必須單獨(dú)編制安全施工措施。 對(duì)相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，應(yīng)重新報(bào)批安全施工措施或安全作業(yè)票，重新進(jìn)行安全交底。 安全施工措施或安全施工作業(yè)票一經(jīng)專責(zé)工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）、安全管理科或分公司總工程師審批簽字后，即具有法規(guī)的約束力，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。未經(jīng)措施審批人同意，任何人無權(quán)更改。 安全施工措施的編制原則是誰組織施工誰編制，但涉及到專業(yè)性較強(qiáng)的配合工作，由主工種提出，配合作業(yè)的有關(guān)專業(yè)工地編制單項(xiàng)的安全施工措施。 安全施工措施編制要求編制安全施工措施的工程技術(shù)人員，必須掌握所編制的施工項(xiàng)目情況和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況，編制的安全施工措施做到針對(duì)性強(qiáng)，標(biāo)明該項(xiàng)目施工的主要危險(xiǎn)點(diǎn)，提出的措施具體明確，并符合以下要求： 根據(jù)施工項(xiàng)目可能給施工安全帶來的危害，特別是可能造成高處墜落、高空落物、觸電、機(jī)械和起重傷害、火災(zāi)傷害，從技術(shù)上采取措施，消除危險(xiǎn)源，保證施工安全。 根據(jù)所采用的施工方法和特點(diǎn)，從技術(shù)上、施工程序上采取保證施工安全的措施。、設(shè)備、工器具可能給施工人員造成不安全的因素，從技術(shù)措施和安全裝置上加以控制。 根據(jù)施工中所采用或產(chǎn)生的有害于施工人員身體健康和有爆炸、易燃、中毒、化學(xué)傷害危險(xiǎn)的