【文章內(nèi)容簡介】 值班礦領(lǐng)導(dǎo)、 礦長進(jìn)行匯報,通知其他指揮部成員到調(diào)度室集合， 規(guī)定到達(dá)時限；立刻安排安監(jiān)部、人力資源部統(tǒng)計出所有下井人員數(shù) 據(jù)，立即趕赴副井口記錄好上、下井人員名單；根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，按預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急級別發(fā)出警報，上報黃礦集團(tuán)公司。與參與應(yīng)急救援工作的其他單位取得聯(lián)系，并向他們通報情況；根據(jù)情況的危及程度，或按預(yù)案規(guī)定通知各 應(yīng)急救援組織做 好出動準(zhǔn)備。 預(yù)警信息的響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次分為 IV、 Ⅲ、 Ⅱ、 Ⅰ四級。（1）IV 級響應(yīng)：發(fā)生一般事故或者 3 人以下涉險，事故影 響范圍和危害程度不 再發(fā)展，啟動本煤礦應(yīng)急預(yù)案。（2）Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較大事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，啟動黃礦集團(tuán)公司應(yīng)急預(yù)案，向濟(jì)寧市煤炭局申請啟動濟(jì)寧市地方煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。（3）Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重大事故，事故影響范圍和危害程度 不再發(fā)展，由濟(jì)寧市政府報請省級 人民政府啟動《山東省煤礦特 大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。（4）Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大事故，由省級人民政府報請 國務(wù)院啟動應(yīng)急預(yù)案。報請啟動上一級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)前，應(yīng)首先啟動本單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。 責(zé)任追究及獎懲生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作實行責(zé)任追究制。對遲報、瞞報、謊報和漏報生產(chǎn)安全事故征兆的重要情況或者在生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作中有其他失職、瀆職行為，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分、罰款或解除勞動合同；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（1）不按照規(guī)定報告事故災(zāi)難的。（2）不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。（3）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。（4）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。（5）散布謠言，擾亂社會秩序的。（6）有其它危害應(yīng)急工作行為的。對在生產(chǎn)安全事故預(yù)警工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。二、應(yīng)急值守制度一、值班調(diào)度員堅持值班制度，認(rèn)真對手交接班，不能在值班期間做與工作無關(guān)的事。二、負(fù)責(zé)掌握全礦的安全生產(chǎn)情況，負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，如系統(tǒng)出現(xiàn)問題影響生產(chǎn)，要及時協(xié)調(diào)并按規(guī)定及時向相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)匯報。三、在礦井發(fā)生重大事故時，立即向領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報，調(diào)動一切力量，積極組織搶救工作。四、在事故未處理完，交接班調(diào)度員要同時在礦，以便熟悉情況協(xié)調(diào)解決問題。五、堅決杜絕值班期間脫崗現(xiàn)象，如有發(fā)現(xiàn)調(diào)離調(diào)度崗位。六、調(diào)度員要熟記救護(hù)大隊和地方政府的電話，以便及時組織搶險和匯報。三、應(yīng)急信息報告和傳遞制度為規(guī)范我礦生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作，建立快速反應(yīng)、運行有序的信息處置工作機(jī)制，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告和調(diào)查處理條例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報告和處理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦生產(chǎn)安全管理實際，制定本制度。一、凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故信息的報告和處理工作，適用于本制度。二、事故信息報告應(yīng)及時、準(zhǔn)確和完善，任何科室和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故；信息處置應(yīng)當(dāng)遵循快速、協(xié)同配合、分級負(fù)責(zé)的原則。三、調(diào)度室為事故信息調(diào)度機(jī)構(gòu)，實行24小時不間斷調(diào)度值班，在收到事故信息報告的同時匯報礦領(lǐng)導(dǎo)。四、事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故（特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故）和較大涉險事故的信息。較大涉險事故的信息是指：涉險10人以上的事故；造成3人以上被困或者下落不明的事故；其他較大涉險事故。五、信息的接收及通報凡在我礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生各類事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向礦調(diào)度室匯報并積極展開救助行動，調(diào)度室接到各單位事故、事件或災(zāi)情報告，應(yīng)初步確定響應(yīng)級別，請示總指揮或第一副總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案，按照通知順序逐個通知相關(guān)人員。本礦24小時應(yīng)急值守電話： 09115585376六、信息傳遞調(diào)度室在接到事故信息時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)，立即向礦長及領(lǐng)導(dǎo)班子成員匯報，組織開展應(yīng)急救援工作，并按照程序向上級主管部門匯報，同時通知安全部，由調(diào)度室和安全部共同做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導(dǎo)等工作。發(fā)生事故后，總指揮接到事故報告應(yīng)立即授權(quán)調(diào)度值班人員，向事故可能影響到的單位和作業(yè)場所通報并作出相應(yīng)處置和采取相應(yīng)措施。發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本部門負(fù)責(zé)人及調(diào)度室報告，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向長治公司、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)煤炭工業(yè)局及其它上級主管部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向和區(qū)煤炭工業(yè)局報告。報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：①事故發(fā)生單位概況；②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；③事故的簡要經(jīng)過；④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；⑤已經(jīng)采取的措施；⑥其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。事故具體情況暫時不清楚的，先報事故概況，隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的，也要及時報告。發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，在依照以上規(guī)定報告的同時，根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)指示向長治礦山救護(hù)大隊匯報，請求救援。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次，續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結(jié)束。七、信息公開執(zhí)行國家《礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于信息發(fā)布的規(guī)定。信息發(fā)布在總指揮授權(quán)下，由專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ艘罁?jù)事故級別大小，配合上級有關(guān)部門按照事故信息發(fā)布原則對外進(jìn)行信息發(fā)布。八、事故信息發(fā)布原則真實原則。對突發(fā)事故情況、人員傷亡、財產(chǎn)損失、應(yīng)急處理方法、環(huán)境污染等情況，如實向外界公布，事故信息應(yīng)真實、準(zhǔn)確。及時原則。根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和搶險救災(zāi)進(jìn)展情況，及時向新聞媒體通報。正面引導(dǎo)原則。在發(fā)布事故真實信息的基礎(chǔ)上，重點對事故搶險救災(zāi)進(jìn)展情況進(jìn)行通報。九、事故責(zé)任分析根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實，通過對直接原因和間接原因分析，確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。①直接責(zé)任：凡是導(dǎo)致事故發(fā)生直接原因的人員責(zé)任屬直接責(zé)任。②間接責(zé)任：產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。事故責(zé)任人員一般分為四類責(zé)任：直接責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者。①直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。②主要責(zé)任者、重要責(zé)任者、一般責(zé)任者屬于間接責(zé)任，主要是指各級管理人員、礦級領(lǐng)導(dǎo)。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為：主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。十、事故責(zé)任追究及處罰。按照《事故調(diào)查報告》做出具體的處罰決定。十一、對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報，阻礙、干涉事故調(diào)查處理，故意破壞事故現(xiàn)場，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實情況和資料的部室和個人，根據(jù)情節(jié)輕重，做出處理。十二、《事故調(diào)查報告》下達(dá)后由安監(jiān)部按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實，罰款納入礦安全基金。十三、對于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施，由安監(jiān)部負(fù)責(zé)跟蹤落實。 四、應(yīng)急投入及資源保障制度 一、目的和適用范圍 為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。　 本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故（災(zāi)害）等緊急情況的預(yù)防和處理。 二、應(yīng)急管理原則　 實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制?！?以人為本，安全第一?！?把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)?！?預(yù)防為主，強化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)?！?科學(xué)實用?！?分級響應(yīng)。 三、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)　 總指揮：總經(jīng)