廣播電視法律制度概論(編輯修改稿)
2025-05-12 08:24 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 廣播管理委員會(huì)（BBG）對(duì)政府的國(guó)際廣播電視活動(dòng)實(shí)施管理。廣播電視的監(jiān)管主要有：法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段和行業(yè)自律。法律手段主要包括立法、行政執(zhí)法和司法手段。對(duì)于司法手段，主要包括司法調(diào)查、司法調(diào)解、司法審判、司法執(zhí)行等方式。行政手段主要包括行政立法、行政指導(dǎo)、行政執(zhí)法、行政調(diào)解、行政裁定、行政任免等方式。經(jīng)濟(jì)手段主要包括：1）價(jià)格手段 2）財(cái)稅手段 3）設(shè)立基金（價(jià)格、稅收、財(cái)政、信貸利率、匯率等）技術(shù)手段主要包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)加密、監(jiān)測(cè)等手段。*（大題）廣播電視監(jiān)管特點(diǎn)：一、監(jiān)管理念：法律治理與政策規(guī)制相結(jié)合 二、監(jiān)督目標(biāo)：公共性、競(jìng)爭(zhēng)性與多樣性相結(jié)合 三、監(jiān)管方式：事前審批引導(dǎo)與事后監(jiān)督檢查相結(jié)合 四、監(jiān)管趨勢(shì)：技術(shù)中立于監(jiān)督融合相結(jié)合第六章廣播電視節(jié)目導(dǎo)向性規(guī)則有哪些？P1551981年相關(guān)規(guī)定，報(bào)刊、新聞、廣播電視必須嚴(yán)格按照十一屆三中全會(huì)以來黨的路線方針進(jìn)行宣傳，堅(jiān)決維護(hù)和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面；必須堅(jiān)持黨性原則，宣傳建設(shè)社會(huì)主義的高度精神文明等。1983年，必須堅(jiān)持社會(huì)主義的政治方向，堅(jiān)持為全中國(guó)人民和全世界人民服務(wù)，成為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁，成為人民群眾的知心朋友等。1997年，廣播電視事業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為人民服務(wù)，為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向；廣播電視應(yīng)當(dāng)真實(shí)公正。德國(guó)廣播電視國(guó)家條約規(guī)定下列節(jié)目禁止播出：（1）煽動(dòng)種族仇恨或者表現(xiàn)殘忍的和其他不人道的暴力行為，其表現(xiàn)手法反映出對(duì)這種暴力的歌頌或者淡漠，在描寫暴力行為或不人道行為過程時(shí)，使人的尊嚴(yán)受到傷害。(2)歌頌戰(zhàn)爭(zhēng)者。（3）色情節(jié)目。（4）可能對(duì)青少年的道德造成嚴(yán)重傷害的。我國(guó)禁止制作和播放載有下列內(nèi)容的節(jié)目：（1）危害國(guó)家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；（2）危害國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益的；（3）煽動(dòng)民族分裂，破壞民族團(tuán)結(jié)的；（4）泄露國(guó)家秘密的；（5）誹謗侮辱他人的；（6）宣揚(yáng)淫穢、迷信或者宣染暴力的；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。群眾參與的廣播電視直播節(jié)目包括：（1）聽眾、觀眾通過熱線電話等形式參與的電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視臺(tái)的直播節(jié)目或欄目；（2）有聽眾、觀眾現(xiàn)場(chǎng)參與的廣播電視直播節(jié)目或欄目；（3）現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)播其他部門的有聽眾、觀眾參與的節(jié)目。廣播電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)群眾參與的直播節(jié)目，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（1）具備“延時(shí)裝備”、“儲(chǔ)存電話”等技術(shù)保障設(shè)施；（2）具有較高政策水平、熟練掌握操作技能相對(duì)固定的編播人員；（3）導(dǎo)演、演員、主持人必須經(jīng)過培訓(xùn)、持證上崗，電話編輯、節(jié)目監(jiān)制等編播人員須有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)；（4）有比較完善的節(jié)目操作程序和管理規(guī)定；（5）有處理不測(cè)情況的應(yīng)對(duì)預(yù)案。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)1992年確定每年12月第二個(gè)星期日為國(guó)際兒童廣播日。廣播電視節(jié)目如何分時(shí)分級(jí)制度及未成年人保護(hù)？P165一、建立廣播電視分時(shí)分級(jí)制度 二、限制兒童節(jié)目中的廣告 三、加大對(duì)暴力、色情等節(jié)目的懲治力度 四、建立我國(guó)廣播電視保護(hù)未成年人的措施第一部動(dòng)畫片是1906年在愛迪生實(shí)驗(yàn)室工作的布萊克頓制作的《一張滑稽面孔的幽默姿態(tài)》；我國(guó)第一部動(dòng)畫片是1926年由萬(wàn)氏兄弟拍攝完成的《大鬧畫室》；1937年美國(guó)迪斯尼公司拍攝了世界上第一部動(dòng)畫長(zhǎng)片《白雪公主》；1940年萬(wàn)氏兄弟拍攝了我國(guó)第一部動(dòng)畫長(zhǎng)片《鐵扇公主》；著作權(quán)是指著作權(quán)人對(duì)自己的作品享有的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。1709年，英國(guó)頒布了世界上第一部著作權(quán)法《安娜女王法令》。1根據(jù)我國(guó)著權(quán)法規(guī)定，著作權(quán)包括4項(xiàng)人身權(quán)和13項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)。4項(xiàng)人身權(quán)包括：（1）發(fā)表權(quán)，（2）署名權(quán)，（3）修改權(quán)，（4）保護(hù)作品完整權(quán)1合理使用制度，是指在特定的條件下，法律允許他人自由使用享有著作權(quán)的作品而不必征得著作權(quán)的同意，也不必向著作權(quán)人支付報(bào)酬的制度，但是應(yīng)當(dāng)指明作者姓名作品名稱，不得侵犯著作法人依法享有的其他權(quán)利。合理使用制度是對(duì)著作權(quán)的限制，也是對(duì)廣播組織權(quán)的限制。我國(guó)著作權(quán)法第22條規(guī)定了12種合理使用的情形：（1
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