高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作問答-高企問答(編輯修改稿)
2025-05-12 01:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 費用總額占銷售收入總額的比例不低于如下要求：最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，比例不低于4%；最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算。（五）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。（六）企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性等指標符合《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》的要求。評價時采用百分制打分，其中：知識產(chǎn)權(quán)占30分，科技成果轉(zhuǎn)化能力占30分，研究開發(fā)的組織管理水平占20分，企業(yè)成長性占20分。四項指標合計得分須達到70分以上。十四、什么是自主知識產(chǎn)權(quán)？答：自主知識產(chǎn)權(quán)，是指我國的權(quán)利人具有獨立支配權(quán)或相對控制權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)，即我國的公民、法人或非法人單位，所依法擁有的、可以獨立地行使知識產(chǎn)權(quán)各項權(quán)能的知識產(chǎn)權(quán)，或雖然不擁有所有權(quán)，但在一個較長的時期內(nèi)可以獨立行使知識產(chǎn)權(quán)各項權(quán)能，并能不受他人制約地進行集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)。自主知識產(chǎn)權(quán)的來源方式主要包括：自主研發(fā)或設(shè)計；受讓或受贈；企業(yè)并購或重組；獲得5年以上的獨占許可。十五、《認定辦法》規(guī)定的核心自主知識產(chǎn)權(quán)包括哪些內(nèi)容？答：《認定辦法》規(guī)定的核心自主知識產(chǎn)權(quán)包括：發(fā)明、實用新型、以及非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計（主要是指：運用科學(xué)和工程技術(shù)的方法，經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的外觀設(shè)計）、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等。以上自主知識產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)注冊，并在中國法律的有效保護期內(nèi)。十六、什么是獨占許可？答：獨占許可屬于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的范疇。技術(shù)轉(zhuǎn)讓的主要形式是許可證貿(mào)易。它是指技術(shù)供應(yīng)方把專利技術(shù)、專有技術(shù)等出售給技術(shù)接受方，從而獲取利益的一種技術(shù)交易形式。許可證貿(mào)易可進一步細分為以下五種：(1)獨占許可。它是指在一定地區(qū)內(nèi)技術(shù)接受方對所購得的技術(shù)享有獨占的使用權(quán)，技術(shù)供應(yīng)方和任何第三方都不能在該地區(qū)使用該項技術(shù)進行生產(chǎn)和銷售活動。(2)排他許可。它是指技術(shù)接受方在一定地區(qū)內(nèi)享有對所授權(quán)技術(shù)獨占的使用權(quán)，第三方無權(quán)使用該項技術(shù)進行生產(chǎn)和銷售活動，但技術(shù)供應(yīng)方仍保留其在該地區(qū)生產(chǎn)和銷售運用此項技術(shù)的權(quán)利。(3)普通許可。技術(shù)接受方有權(quán)在某地區(qū)使用被購得的技術(shù)，但同時技術(shù)供應(yīng)方仍保留在該地區(qū)使用該技術(shù)或?qū)⑵湓俎D(zhuǎn)讓給第三方的權(quán)利。(4)分許可。技術(shù)接受方有權(quán)在指定地區(qū)內(nèi)將購得的技術(shù)使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓給第三方。(5)交叉許可。這是一種雙方相互授予價值相當(dāng)?shù)幕セ莸募夹g(shù)使用權(quán)，雙方的權(quán)利可以是獨占的，也可以是非獨占的。通過以上介紹可以看出，獨占許可具有依法擁有和不受他人制約的特征，因此，可將其視為自主知識產(chǎn)權(quán)。十七、《認定辦法》所說的5年以上獨占許可是如何規(guī)定的？答：《認定辦法》所說的5年以上獨占許可是指在全球范圍內(nèi)技術(shù)接受方對協(xié)議約定的知識產(chǎn)權(quán)（專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等）享有五年以上排他的使用權(quán)，在此期間內(nèi)技術(shù)供應(yīng)方和任何第三方都不得使用該項技術(shù)。十八、什么是科技人員和研究開發(fā)人員？答：《認定辦法》所說的科技人員是指在企業(yè)從事研發(fā)活動和其他技術(shù)活動的，累計實際工作時間在183天以上的人員。研究開發(fā)人員主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員三類。研究人員，是指企業(yè)主要參與研究開發(fā)項目的專業(yè)人員。技術(shù)人員，是指具有工程技術(shù)、自然科學(xué)和生命科學(xué)中一個或一個以上領(lǐng)域的技術(shù)知識和經(jīng)驗，在研究人員指導(dǎo)下參加研究開發(fā)工作的人員。輔助人員，是指參與研究開發(fā)活動的熟練技工。十九、什么是高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）？答：《認定辦法》所說的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)），是指企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、開展研發(fā)活動所形成的符合《重點領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品和服務(wù)。在具體認定時，專家將根據(jù)以上定義對高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）進行界定，原《高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》不再使用。二十、什么是高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入？答：《認定辦法》所說的高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入，是指企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、開展研發(fā)活動所形成的符合《重點領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品（服務(wù)）所獲得的收入與企業(yè)技術(shù)性收入的總和。技術(shù)性收入主要包括（1）技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入：指企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果通過技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入；（2） 技術(shù)承包收入：包括技術(shù)項目設(shè)計、技術(shù)工程實施所獲得的凈收入；（3）技術(shù)服務(wù)收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會和用戶提供技術(shù)方案、數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的服務(wù)所獲得的收入；（4）接受委托科研收入：指企業(yè)承擔(dān)社會各方面委托研究開發(fā)、中間試驗及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入。二十一、對企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長性如何進行評價？答：對知識產(chǎn)權(quán)的評價，主要考核企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)的情況。包括企業(yè)獲得專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種的數(shù)量等。企業(yè)在申請高新技術(shù)企業(yè)認定時，需提供知識產(chǎn)權(quán)的有效證明（國家權(quán)威機構(gòu)的證書、批文）?？萍汲晒D(zhuǎn)化能力是指企業(yè)對技術(shù)成果進行應(yīng)用性開發(fā)，形成產(chǎn)品、服務(wù)或樣品、樣機的能力。在具體認定時，主要考核企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。對企業(yè)研究開發(fā)的組織管理水平的評價，主要包括五個方面：（1）企業(yè)在開展研究開發(fā)活動時，是否制定了研究開發(fā)項目立項報告。（2）企業(yè)是否建立了研發(fā)投入核算體系；（3）企業(yè)是否開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動；（4）企業(yè)是否設(shè)有研發(fā)機構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；（5）企業(yè)是否建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。對企業(yè)成長性的評價，主要是根據(jù)企業(yè)近三年的財務(wù)數(shù)據(jù)，評價企業(yè)的銷售收入和總資產(chǎn)的增長速率，并得到相應(yīng)的分值。二十二、申請、認定高新技術(shù)企業(yè)需要哪些基本程序？答：（1）企業(yè)進行自我評價。企業(yè)在申請高新技術(shù)企業(yè)認定之前應(yīng)認真閱讀相關(guān)文件和認定標準，客觀進行自我評價。認為符合
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