【文章內(nèi)容簡介】 目的審核、審批職能全部歸并到行政審批（許可）股。.負(fù)責(zé)擬定行政審批（許可）股職能職責(zé)、人員編制報縣職能歸并和授權(quán)到位審核組核定。督查督辦組由李成達(dá)同志負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)對本局“兩集中兩到位”改革工作進(jìn)行督查督辦，確保本局行政審批（許可）股成建制進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心到位，行政審核首席代表進(jìn)駐并授權(quán)到位。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。四、工作步驟（一）宣傳發(fā)動（年月日前）組織召開局推行行政審批“兩集中、兩到位”改革工作動員部署會，研究部署行政審批“兩集中、兩到位”改革工作的具體組織實(shí)施工作。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞綽髏鱉。（二）方案擬定（年月日至年月日）、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定《桂陽縣科學(xué)技術(shù)局推行“兩集中兩到位”改革工作實(shí)施方案》報縣項(xiàng)目清理組審核。、由局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定行政審批（許可）股設(shè)置方案，報縣職能歸并和授權(quán)到位審核組審核。（三）方案報批（年月日至月日）將縣科學(xué)技術(shù)局行政審批（許可）股設(shè)置方案報送縣編辦進(jìn)行初審。（四）組建機(jī)構(gòu)（年月日至月日）根據(jù)縣委編辦設(shè)立行政審批（許可）股的初審意見，組建行政審批（許可）股進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行。明確一名局領(lǐng)導(dǎo)分管行政審批工作。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒頇驤經(jīng)。（五）授權(quán)委托（年月日至月日）擬定行政審批首席代表授權(quán)范圍，包括行政審批首席代表名單，行政審批首席代表對即辦件、補(bǔ)辦件、退辦件和只需進(jìn)行書面審查即可作出審批決定事項(xiàng)的審批權(quán)，對承諾件、聯(lián)辦件、報批件與預(yù)審處置權(quán)，對急需辦理的特殊事項(xiàng)的特別處置權(quán)，行政審批（許可）專用章使用權(quán)。報縣職能歸并和授權(quán)到位審核組審核。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。（六）進(jìn)駐中心（年月日至月日）局行政審批（許可）股成建制進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心辦公，行政審批股、行政審批首席代表分別按照調(diào)整后的職能和授權(quán)范圍履行各自職責(zé)，開展行政審批工作。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。（七）迎接檢查驗(yàn)收（年月日前）進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為，對照標(biāo)準(zhǔn)做好自查工作，迎接縣行政審批“兩集中、兩到位”改革領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收。五、工作要求（一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。推行“兩集中、兩到位”改革工作是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)開放型政府的重要內(nèi)容，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的有效手段，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效舉措，也是全面提高行政服務(wù)質(zhì)量和效率的有效途徑。全局上下要充分認(rèn)識開展“兩集中、兩到位”改革工作的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，確保取得實(shí)施。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗(yàn)。（二）精心組織，周密安排。各股室、各下屬單位要結(jié)合自身工作實(shí)際，明確股室、各下屬單位負(fù)責(zé)人為此項(xiàng)工作的責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做好銜接工作，形成窗口和部門之間良性互動。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。（三）及時總結(jié)，不斷完善。中心窗口和各股室、各下屬單位要及時總結(jié)開展“兩集中、兩到位”改革工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時提出進(jìn)一步改進(jìn)的方案和措施，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展，努力使桂陽縣科技局行政服務(wù)的速度更快、質(zhì)量更高、水平更好。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧飫驃餒。二、桂陽縣科技局工作制度為推進(jìn)科技工作的規(guī)范化、制度化、法制化進(jìn)程，提高科技部門的行政職能，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合科技局實(shí)際特制定本規(guī)則。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。一、總 則第一條 縣科技局是縣政府主管全縣科技事業(yè)的職能部門，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和市科技局指導(dǎo)下開展工作，對縣人民政府負(fù)責(zé)并報告工作。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。第二條 全局公務(wù)人員在行政工作中，必須遵循以下工作原則：、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，確保政令暢通；、加強(qiáng)調(diào)查研究，解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，按客觀規(guī)律辦事；、愛崗敬業(yè)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮工作、講求效率，創(chuàng)造性地開展工作；、克己奉公、服從大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法行政，全心全意為人民服務(wù)；、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范的工作方法，工作務(wù)求實(shí)效。二、工作、學(xué)習(xí)制度第三條 工作態(tài)度端正、作風(fēng)扎實(shí)、圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。第四條 本局人員嚴(yán)格遵守國科發(fā)〔〕號《關(guān)于科技工作者行為準(zhǔn)則的若干意見》，服從組織，嚴(yán)守紀(jì)律，團(tuán)結(jié)友愛，互幫互助，嚴(yán)禁撥弄事非，影響形象。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。第五條 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。每月第一個星期五下午為政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，局干部、職工無故不得缺席。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊臘騖韋。三、財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理制度第六條 財(cái)產(chǎn)管理。完善我局財(cái)產(chǎn)管理，提高大家愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的意識，對單位財(cái)產(chǎn)實(shí)行造冊登記臺帳管理。各股室分管的財(cái)物應(yīng)妥善保管，不得人為損壞或據(jù)為己有。領(lǐng)取實(shí)物須經(jīng)辦公室同意并進(jìn)行登記，用完后及時歸還。如有損壞或遺失必須照價賠償，或按年度進(jìn)行折舊賠償。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。第七條 財(cái)務(wù)管理。實(shí)行一支筆審批制度?？萍加?jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付由計(jì)劃成果股股長根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，擬定配套支持經(jīng)費(fèi)，報分管副局長初審，再由分管副局長報局領(lǐng)導(dǎo)集體研究，下達(dá)經(jīng)費(fèi)配套文件，根據(jù)文件確定的具體數(shù)額，簽定項(xiàng)目合同書，項(xiàng)目單位開具收據(jù)，最后由局長審批。重大開支元以上必須通過局領(lǐng)導(dǎo)集體研究開支，局機(jī)關(guān)人員發(fā)票必須先由經(jīng)辦人和證明人簽字，再由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，最后由局長審批報賬。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。第八條 物資采購。辦公用品、車輛維修等先報辦公室，再由辦公室提供物資采購單，報局長審批同意購買。第九條 因公出差。其差旅費(fèi)按桂財(cái)行〔〕號文件執(zhí)行。凡出差預(yù)支差旅費(fèi)須經(jīng)局長批字同意，并在出差回來三日內(nèi)報賬，無特殊情況不得拖延報賬時間。公車出差一律不報銷差旅補(bǔ)助?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。第十條 財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行報賬制度，每月出一次報表，將經(jīng)費(fèi)收支情況報送局長。四、公務(wù)接待制度第十一條 為加強(qiáng)我局公務(wù)接待管理，根據(jù)《中共桂陽縣紀(jì)委、桂陽縣監(jiān)察局、桂陽縣財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位接待費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定》，特制定本實(shí)施細(xì)則：麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。、堅(jiān)持對口接待的原則。接待來人來客原則上由對口的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)陪同，從嚴(yán)控制陪同人員。、接待標(biāo)準(zhǔn)。接待標(biāo)準(zhǔn)按桂辦發(fā)〔〕號文件執(zhí)行。上級來客的一般干部：早餐元桌，中、晚餐元桌（包含菜錢及酒水費(fèi)，下同）；科級：早餐元桌，中、晚餐元桌；縣處級：早餐元桌，中、晚餐元桌；地廳級：早餐元桌，中、晚餐元桌。原則上堅(jiān)持同城不宴請制度，確因工作需要安排工作餐的，接待標(biāo)準(zhǔn)控制在元桌之內(nèi)。煙酒憑經(jīng)局長簽字同意的購物單報賬。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。、堅(jiān)持同城不宴請，不準(zhǔn)利用學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會議之機(jī)相互宴請，不準(zhǔn)用公款支付入歌舞廳、美容美發(fā)廳、桑拿浴、茶館等高消費(fèi)娛樂場所活動的費(fèi)用。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。、來人來客需安排就餐、住宿的，報局長同意，確定接待地點(diǎn)，原則上現(xiàn)金結(jié)賬。、接待工作完后天內(nèi)，將領(lǐng)導(dǎo)簽字的接待費(fèi)用開支發(fā)票，連同購物單報賬。每季度公開一次招待費(fèi)的開支情況。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。、有違反上述規(guī)定開支的招待費(fèi)自行負(fù)責(zé)，并取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。五、車輛管理制度第十二條 車輛實(shí)行“固定專人管理，統(tǒng)一調(diào)度使用”的管理辦法，由局長統(tǒng)一調(diào)配。第十三條 司機(jī)要保證按時接送領(lǐng)導(dǎo)上、下班，不出車在辦公室待命。第十四條 堅(jiān)持每月核油、里程登記制度。由辦公室每月日登記好車子里程數(shù)，財(cái)務(wù)人員理清當(dāng)月的購油經(jīng)費(fèi)，將情況報分管領(lǐng)導(dǎo)和局長。車輛過卡費(fèi)和沖洗費(fèi)由司機(jī)向財(cái)務(wù)室預(yù)支暫付。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗(yàn)鎖。第十五條 車輛安排原則上對內(nèi)不對外，辦公事不辦私事，并以保證領(lǐng)導(dǎo)工作需要為主，緊急公務(wù)優(yōu)先。本單位干部職工，因特殊情況（私事）用車，必須由局長批準(zhǔn)。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。第十六條 車輛修理。車輛修理須經(jīng)辦公室報分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定，憑修車單報局長簽字同意，方能送檢。第十七條 車輛在夜晚或不出勤日（含節(jié)假日）必須停放在指定地點(diǎn)（老縣委小區(qū)院內(nèi)），否則造成車輛遺失或損壞等事故概由司機(jī)本人負(fù)責(zé)賠償。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。六、會議制度第十八條 局領(lǐng)導(dǎo)成員會議。由局長或黨組書記召集參加，會議主要議程是研究人事調(diào)配、獎懲方案、重大建設(shè)事宜和重大經(jīng)費(fèi)開支及落實(shí)縣委、縣政府重大決策等。原則上會議每季度召開次。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。第十九條 局務(wù)會議，由局長召集領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加。會議的主要任務(wù)是：討論決定有關(guān)股、室的工作，聽取股、室工作匯報，研究解決在工作中反映的問題。原則上局務(wù)會議每季度召開次。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。第二十條 干部職工大會。由局長或黨組書記召集全體干部職工參加。會議的主要任務(wù)是：通報、傳達(dá)上級有關(guān)會議文件精神；安排和部署各項(xiàng)工作；通報有關(guān)本局領(lǐng)導(dǎo)班子研究的重大決定；開展政治理論學(xué)習(xí)。職工大會原則上每月召開次。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。七、考勤制度第二十一條 事假。嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。請假天以上必須經(jīng)局長同意，半天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)同意，由本人寫好請假事由，報請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)辦公室登記后方可離崗，并按時返崗銷假，否則，作曠工論處。（特殊情況事前電話請假，假后補(bǔ)寫假條）全年請事假累計(jì)不得超過天。因參加函授學(xué)習(xí)，面授請假不計(jì)入事假內(nèi)。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。第二十二條 曠工。無故不上班或請假未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離崗，辦公室未作請假記錄者，都算曠工。擅自外出超過天或年內(nèi)累計(jì)超過天的，按照《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定予以辭退。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。第二十三條 病假。因病請假必須辦好請假手續(xù)。全年請病假累計(jì)達(dá)到天的，按實(shí)際病假月數(shù)扣發(fā)獎金。第二十四條 考勤。每日上班在：之前到辦公室簽到，：后，辦公室將簽到表交至分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯總，每半年通報一次。年底，根據(jù)考勤情況，評選優(yōu)秀、良好、一般、較差等級，以此為據(jù)發(fā)放年終考勤獎。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。八、廉政建設(shè)制度第二十五條 堅(jiān)決杜絕請客送禮和收受禮物、紅包。不準(zhǔn)與其它縣、其它單位以協(xié)調(diào)關(guān)系為名變相請客送禮。第二十六條 任何人不得在科技計(jì)劃項(xiàng)目單位報銷任何開支，如有發(fā)生，由局紀(jì)檢按黨紀(jì)政紀(jì)調(diào)查處理，并取消全年任何獎勵和評先評優(yōu)資格。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。九、對外宣傳工作制度第二十七條 積極向外推介我縣科技工作的發(fā)展情況，推動我縣科技事業(yè)的蓬勃發(fā)展，進(jìn)一步提高桂陽知名度。為調(diào)動大家對外宣傳的積極性，特制定如下獎勵措施：榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。、獎勵條件：堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，有正確的世界觀和人生觀，必須是宣傳科技工作的稿件，重大題材稿件需經(jīng)局長或黨組書記審閱后發(fā)稿。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴(kuò)駑彎。、獎勵對象：本局干部、職工。、獎勵金額。報刊文章類：憑采用稿復(fù)印件和稿費(fèi)匯款單（復(fù)印件），《人民日報》發(fā)表一篇獎元，《湖南日報》發(fā)表一篇獎元，《郴州日報》發(fā)表一篇獎元，市級調(diào)研文章一篇獎元，非黨報黨刊類稿件視同下一級黨報黨刊發(fā)稿獎勵金額執(zhí)行，年終兌現(xiàn)。同一文章被轉(zhuǎn)載的按最高等級只獎次。工作信息類：省科技廳簡報元條，市科技局簡報及市科技網(wǎng)站簡訊元條，縣委、縣政府兩辦元條。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。十、考核獎懲制度第二十九條 為更好的完成全年工作任務(wù)，調(diào)動全局干部、職工的工作積極性，特制定如下措施：、獎勵設(shè)置。年終設(shè)工作目標(biāo)管理獎、考勤獎、宣傳獎。、工作任務(wù)量化到人，凡完成以上（含），按完成比例計(jì)獎，低于取消年終獎。三、桂陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作目標(biāo)考核辦法為切實(shí)加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作，促進(jìn)縣域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)依靠科技進(jìn)步、推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，特制定本辦法。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。一、考核對象　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作目標(biāo)考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府?！　《⒖己嗽瓌t　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作目標(biāo)考核遵循以下原則：、全面、客觀、公正，嚴(yán)格考核；、注重實(shí)績，突出重點(diǎn)?！　∪?、考核內(nèi)容　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作目標(biāo)考核的內(nèi)容為（考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)見附表）：　　、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對科技工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)情況；、科技項(xiàng)目實(shí)施和科技示范基地建設(shè)情況；、優(yōu)勢產(chǎn)品開發(fā)、優(yōu)勢企業(yè)培育、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況；、科技宣傳和科普工作開展情況；、農(nóng)業(yè)科技推廣體系的建立和運(yùn)行情況。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)?！　∷摹⒖己顺绦颉　。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于月日前，認(rèn)真組織自查，寫出書面工作總結(jié)，對照《桂陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作目標(biāo)考核評分標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)自查評分，并將工作總結(jié)、自查評分表、目標(biāo)責(zé)任制考核表一并報送縣科技局辦公室。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。　?。ǘ┛h里檢查。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上，縣政府組織專項(xiàng)檢查，具體工作由縣科技局牽頭、相關(guān)部門配合。檢查方案由縣科技局制定，報縣政府審定后實(shí)施。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。（三）確定考核等次。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和縣里檢查，縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行綜合考核評分。五、考核結(jié)果運(yùn)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作目標(biāo)考核將納入縣里對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合績效評估內(nèi)容，其考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展綜合考核評價依據(jù)。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。四、桂陽縣科技局領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“三重一大”制度實(shí)施方案按照《關(guān)于對鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職實(shí)行三項(xiàng)監(jiān)督管理制度的若干規(guī)定的通知》（桂委〔〕號）和《學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于對鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職實(shí)行三項(xiàng)監(jiān)督管理制度的若干規(guī)定的通知》（桂紀(jì)發(fā)〔〕號）文件精神，為切實(shí)貫徹民主集中制，進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，結(jié)合科技局實(shí)際，現(xiàn)就“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度制定如下實(shí)施方案。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。一、基本原則(一)積極改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式，堅(jiān)持和健全民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，努力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的