【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)文件具有同等法律效力 ,且內(nèi)容和格式必須保持一致。 投標(biāo)人的書面投標(biāo)文件與電子投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)一致， 評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn) 不一致時(shí)， 以 書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)，中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)不一致的，以最不利于該投標(biāo)人的原則處理。 技術(shù)部分（二）、商務(wù)部分投標(biāo)文件封面均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中須同時(shí)提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)按照招標(biāo)文件要求（見“招標(biāo)文件第五章”），否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。 除投標(biāo)人對錯(cuò)誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)文件授權(quán)委托人簽字或蓋章， 否則修改無效，對技術(shù)標(biāo)（一）執(zhí)行 條暗標(biāo)編制要求的規(guī)定。 巢湖市放王崗居住小區(qū) 10KV 供電工程招標(biāo)文件 巢湖市政府采購中心 聯(lián)系電話： 05652399311 地址：巢湖市巢湖中路 180 號(hào)物資大廈四樓 傳真： 05652399300 13 商務(wù)標(biāo)電子投標(biāo)文件要求，詳見本招標(biāo)文件第七章相關(guān)內(nèi)容。 （四）投標(biāo)文件的提交 1投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的裝訂要求 一律用 A4 紙沿左側(cè)裝訂成冊 。 投標(biāo)人應(yīng)將所有投標(biāo)文件技術(shù)部分（一）、技術(shù)部分（二）、商務(wù)部分（含商務(wù)標(biāo)電子投標(biāo)光盤）等三部分單獨(dú)封袋分別密封，并在密封袋上清楚地標(biāo)明“技術(shù)部分（一）”、“技術(shù)部分（二）”、“商務(wù)部分（ 電子光盤背面應(yīng)標(biāo)注投標(biāo)人單位名稱及正副本） ”。 所有投 標(biāo)文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。 投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 17 項(xiàng)所規(guī)定的地點(diǎn)，于截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件。 2投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間 投標(biāo)文件的截止時(shí)間見本須知前附表第 17 項(xiàng)規(guī)定。 招標(biāo)人可按本須知第 9 條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式或在特殊情況下經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。 到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于 3 個(gè)的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 2遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)人在本須知第 21 條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。 2投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第 19 條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。 在投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將不予退還。 巢湖市放王崗居住小區(qū) 10KV 供電工程招標(biāo)文件 巢湖市政府采購中心 聯(lián)系電話： 05652399311 地址：巢湖市巢湖中路 180 號(hào)物資大廈四樓 傳真： 05652399300 14 2 資格預(yù)審申請書材料的更新（不采用） 。 （五）開 標(biāo) 2開標(biāo) 招標(biāo)人按本須知前附表第 18 項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人；按本須知第 26 條規(guī)定確定為無效的投標(biāo)文件，不予送交評(píng)審。 開標(biāo)程序： 開標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持； 由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件的密封情況并公證； 各投標(biāo)人必須現(xiàn)場提交下列證件供資格后審。 ○ 1 法定代表人居民身份證原件或投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書（授權(quán)委托書除隨投標(biāo)文件密封外，需單獨(dú)另備一份現(xiàn)場提交）及委托代理人居民身份證原件 ○ 2 營業(yè)執(zhí)照副本原件 ○ 3 安全生產(chǎn)許可證副本原件 ○ 4 資質(zhì)證書副本原件⑤投標(biāo)保證金交款證明 原件 ； ○ 1 擬派 項(xiàng)目經(jīng)理（ 建造師）證書原件， 項(xiàng)目經(jīng)理（ 建造師）安全培訓(xùn)考核合格證書（ B 證）原件，技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書原件，施工員、質(zhì)檢員崗位證書原件，安全員考核證書（ C 證）原件。 ○ 2 項(xiàng)目 委托代理人、擬派的 項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)檢員、施工員 參加養(yǎng)老保險(xiǎn)證明 ○ 3 進(jìn)巢企業(yè)承接業(yè)務(wù)登記備案表原件 {巢湖市以外的企業(yè)應(yīng)至巢湖市行政服務(wù)中心建委窗口（聯(lián)系電話 0565－ 2632023）辦理備案手續(xù) }。 ○ 4 有無不良行為的資料 。 上述 、 中的所有原件主要供資格后審用。詳細(xì)審查細(xì)節(jié)見資格審查章節(jié)。 上述要求提供原件的，投標(biāo)單位 不能當(dāng)場全部提供的或提供不符合有關(guān)管理規(guī)定的，資格后審不合格。 經(jīng)檢查、確認(rèn)無誤后，在監(jiān)督人員監(jiān)督下，將“技術(shù)部分（一）、技術(shù)部分（二）、商務(wù)標(biāo)（含電子投標(biāo)光盤） ” 拆封外包裝， 同時(shí)用電子計(jì)算機(jī)讀取投標(biāo)光盤內(nèi)的電子投標(biāo)文件并導(dǎo)入電子輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。 由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查技術(shù)部分（一）“ 統(tǒng)一提供的封面” 的密封情況、標(biāo)書份數(shù)后，由招標(biāo)人打亂編號(hào)，送交評(píng)委會(huì)評(píng)審 ； 全部評(píng)審結(jié)束后，現(xiàn)場公布評(píng)審結(jié)果 ,并依次分別拆封合格的投標(biāo)人的技術(shù)部分（一），現(xiàn)場宣布名單 ； 巢湖市放王崗居住小區(qū) 10KV 供電工程招標(biāo)文件 巢湖市政府采購中心 聯(lián)系電話： 05652399311 地址：巢湖市巢湖中路 180 號(hào)物資大廈四樓 傳真： 05652399300 15 全部評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后，現(xiàn)場宣布評(píng)審結(jié)果 ； 公證機(jī)構(gòu)致公證詞。 招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，無違背招標(biāo)文件精神的開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀 ； 招標(biāo)人委托代理機(jī)構(gòu)對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。 2投標(biāo)文件的有效性 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)： 投標(biāo)人未按照 招標(biāo) 公告要求履行報(bào)名手續(xù)并領(lǐng)取招標(biāo)文件的； 投標(biāo)文件未按照本須知 、 的要求 密封 且有實(shí)質(zhì)性影響的； 11條規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第 人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的； 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件第 16 條的要求提供投標(biāo)保證金的； 投標(biāo)人擾亂會(huì)場秩序經(jīng)勸阻無效的； 投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人未準(zhǔn)時(shí)參加 開標(biāo)會(huì)議的； 投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）未持本人身份證準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)的； 投標(biāo)人未按本招標(biāo)文件 資格后審章節(jié) 要求提供有關(guān)證件或所提供證件不符合有關(guān)管理規(guī)定（由評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，見資格后審章節(jié)） 的 ； 投標(biāo)人遞交 2 份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)書，未聲明哪一份有效的； 未按投標(biāo)須知前附表第 16 項(xiàng)規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件的 ； 法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其它情形。 ，送評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審、比較。 （六）評(píng) 標(biāo) 2評(píng)標(biāo)委員會(huì)與評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委 員會(huì)由招標(biāo) 人 依法組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì) 由 5 人組成， 其中招標(biāo)人代表 1 人 （必須為評(píng)標(biāo)專家?guī)熘腥藛T） ， 有關(guān)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家 4 人，注冊造價(jià)工程師不少于 2 人 。 開標(biāo)結(jié)束后，開始評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件的評(píng)審按照先資格標(biāo)（即資格審查階段），后技術(shù)標(biāo)暗巢湖市放王崗居住小區(qū) 10KV 供電工程招標(biāo)文件 巢湖市政府采購中心 聯(lián)系電話： 05652399311 地址：巢湖市巢湖中路 180 號(hào)物資大廈四樓 傳真： 05652399300 16 標(biāo)，再商務(wù)標(biāo)的三階段評(píng)審方式進(jìn)行，前一階段評(píng)審合格的，方可進(jìn)入下一階段的評(píng)審。 資格標(biāo)包括資格后審審查材料和技術(shù)部分（二）兩部分。 技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)指的是技術(shù)部分（一）施工組織設(shè)計(jì)。 2評(píng)標(biāo)過程的保密 開 標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索問評(píng)標(biāo)過程的情況和材料。 2資格后審 詳見第八章資格后審章節(jié)，通過資格后審的投標(biāo)人少于 二 家時(shí)，招標(biāo)失敗。 投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第 32 條規(guī)定，凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。 3投標(biāo)文件的評(píng)審 開標(biāo)后，經(jīng)招標(biāo)人審查符合本須知第 26 條有關(guān)規(guī)定的投標(biāo)文件，才能提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。 評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是 否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 、投標(biāo)文件的具體評(píng)審 評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約 定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成巢湖市放王崗居住小區(qū) 10KV 供電工程招標(biāo)文件 巢湖市政府采購中心 聯(lián)系電話： 05652399311 地址：巢湖市巢湖中路 180 號(hào)物資大廈四樓 傳真： 05652399300 17 重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。主要包括以下內(nèi)容： （ 1）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限是否超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； （ 2）投標(biāo)文件是否明顯不符合現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； （ 3）投標(biāo)文件載明的工程項(xiàng)目檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等是否符合招標(biāo)文件要求； （ 4）投標(biāo)文件是否附有招標(biāo)人不能接受的條件； （ 5）投標(biāo)人是否有以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以弄虛作假方式投標(biāo)等行為； （ 6）投標(biāo)人是否以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)（在商務(wù)標(biāo)中評(píng)審）； （ 7）投標(biāo)人能否按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)充； （ 8） 投標(biāo)文件是否有不符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。 評(píng)標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，評(píng)出最大限度地滿足招標(biāo)文件要求的中標(biāo)候選人。 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)： 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 招標(biāo)文件中 條規(guī)定； 招標(biāo)文件中 商務(wù)標(biāo)評(píng)審部分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的十一種情形之一的； 技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)被評(píng)定為不合格的。 法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其它情況。 技術(shù)部分評(píng)審 評(píng)審內(nèi)容為本須知第 款所要求內(nèi)容，評(píng)委會(huì)對技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，按 合格制 進(jìn)行評(píng)審； 說明：施工組織設(shè)計(jì)中的質(zhì)量、安全、工期為否決項(xiàng)，其中一項(xiàng)不合格，則技術(shù)標(biāo)不合格；其余 3 項(xiàng)以上不合格（含三項(xiàng)）則技術(shù)標(biāo)不合格。 技術(shù)部分評(píng)審結(jié)論分為合格和不合格兩種，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)綜合每位評(píng)委的評(píng)審結(jié)論后確定； 技術(shù)部分評(píng)審不合格的投標(biāo)文件不得進(jìn)入 商務(wù)部分評(píng)審。當(dāng)通過技術(shù)部分評(píng)審的合格投標(biāo)人不足三個(gè)（不含三個(gè)）使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為具有競爭性的，可以繼續(xù)進(jìn)行商務(wù)部分評(píng)審。 巢湖市放王崗居住小區(qū) 10KV 供電工程招標(biāo)文件 巢湖市政府采購中心 聯(lián)系電話： 05652399311 地址：巢湖市巢湖中路 180 號(hào)物資大廈四樓