大興調(diào)查研究之風(fēng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作講話(編輯修改稿)
2025-05-11 10:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ?不去調(diào)查研究，我們也是“瞎子”，最后推動(dòng)落實(shí)只能是“瞎子牽瞎子”。規(guī)劃財(cái)務(wù)司的同志在這方面調(diào)研很深入，也很有成效。大家要向他們學(xué)習(xí)，抓落實(shí)就要下深水、抓活魚?！ 《⑷绾伟盐照{(diào)查研究的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)事物主要是認(rèn)識(shí)特點(diǎn)，區(qū)別事物主要是區(qū)別特點(diǎn)。 認(rèn)識(shí)和把握鄉(xiāng)村振興部門調(diào)查研究工作的特點(diǎn)，從中總結(jié)出一些帶有規(guī)律性的東西，對(duì)于我們搞好調(diào)查研究是十分重要的。李瑞環(huán)同志說(shuō)，要學(xué)哲學(xué)，更要善于用哲學(xué)，反復(fù)出現(xiàn)的東西要從規(guī)律性里去找答案。鄉(xiāng)村振興部門的調(diào)查研究工作，具體說(shuō)至少有六個(gè)特點(diǎn)： (一)政治性。所謂政治性，就是不能偏離正確政治方向。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，每項(xiàng)工作都有政治。正確執(zhí)行黨的政治路線，認(rèn)真貫徹黨的實(shí)事求是的思想路線，切實(shí)踐行黨的從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線，都要求我們加強(qiáng)調(diào)查研究。從政治上來(lái)認(rèn)識(shí)和把握鄉(xiāng)村振興的調(diào)查研究工作，就要把堅(jiān)定貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，作為根本要求貫穿調(diào)查研究工作全過(guò)程，確保始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。 (二)時(shí)代性。什么是時(shí)代?時(shí)代就是不斷前進(jìn)的實(shí)踐。調(diào)查研究要使主觀與不斷發(fā)展變化的客觀實(shí)際相符合，就必須把握時(shí)代脈搏、回應(yīng)時(shí)代關(guān)切、解決時(shí)代問(wèn)題。把握時(shí)代脈搏，就是要堅(jiān)持社會(huì)歷史過(guò)程是連續(xù)性與階段性的統(tǒng)一，注重立足發(fā)展的階段性特征研究鄉(xiāng)村振興工作的新情況新趨勢(shì)?；貞?yīng)時(shí)代關(guān)切，就是要把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾的深刻變化，深入研究對(duì)我們工作提出的新要求。解決時(shí)代問(wèn)題，就是要觀大勢(shì)、謀全局，注意研究我們工作與中心工作、大局工作有密切關(guān)聯(lián)和影響的根本性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。當(dāng)前，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央在新時(shí)代作出的英明決策。我們作為落實(shí)者、執(zhí)行者，就要站在時(shí)代和全局的高度，深入調(diào)查研究，把準(zhǔn)戰(zhàn)略考量，摸清現(xiàn)實(shí)需求，緊扣重點(diǎn)任務(wù)，答好時(shí)代課題，為新時(shí)代、新戰(zhàn)略貢獻(xiàn)更多力量?！ ?三)政策性。我們作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要職能部門，重要任務(wù)就是調(diào)查研究、擬制政策、服務(wù)決策。調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用很多是要形成政策性文件，指導(dǎo)某一方面工作。在調(diào)研工作中，一定要注意挖掘某一事物中帶有普遍性和規(guī)律性的東西，形成有建設(shè)性的調(diào)研成果，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的決策，爭(zhēng)取變?yōu)榫唧w的政策，更好地指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐。比如，防止返貧監(jiān)測(cè)、東西部協(xié)作、重點(diǎn)縣幫扶、工作隊(duì)管理、易地搬遷后續(xù)幫扶，等等，都需要我們通過(guò)大量調(diào)查研究，來(lái)完善政策措施，指導(dǎo)推動(dòng)落實(shí)。今后，要健全重大決策先調(diào)研后決策機(jī)制，堅(jiān)持把調(diào)查研究作為決策的前置程序，各司(中心)提交審議的重要政策性文件，要事先開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)提高決策科學(xué)性、實(shí)效性?！ ?四)針對(duì)性。問(wèn)題是事物矛盾的表現(xiàn)形式。矛盾是普遍存在的，關(guān)鍵是抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。鄉(xiāng)村振興工作千頭萬(wàn)緒，有大量的問(wèn)題需要研究和探討。但是，我們的時(shí)間和精力有限，不可能都去調(diào)研。我們的調(diào)研工作要主題明確，必須圍繞中心工作。要抓重點(diǎn)，必須有所取舍，不能“眉毛胡子一把抓”。要抓熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，必須考慮決策需要、形勢(shì)需要。要通過(guò)深入調(diào)查研究理清思路、破解難題，找到關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，力爭(zhēng)在“量”和“質(zhì)”上都有顯著提升。比如防止規(guī)模性返貧，涉及不少部委，我們最重要的抓手是在有效動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)上求突破，及時(shí)掌握情況，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)解決。又比如鄉(xiāng)村治理，是更大的課題，除了在面上有要求、有指導(dǎo)意見(jiàn)，還要花大量精力研究易地搬遷安置點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、民族地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域治理。要解決好諸如此類問(wèn)題，只有有針對(duì)性搞好調(diào)查研究才能有的放矢?！ ?五)應(yīng)用性。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的源泉和動(dòng)力，也是認(rèn)識(shí)的目的和歸宿。我們是執(zhí)行、落實(shí)機(jī)關(guān)，調(diào)查研究一切都是為了“用”。調(diào)研工作要緊扣現(xiàn)實(shí)需要，出發(fā)點(diǎn)是為推動(dòng)工作管用、為科學(xué)決策管用，目的是解決具體問(wèn)題?？陀^事物極其復(fù)雜，調(diào)查研究只有抓住事物的“根”和“本”，調(diào)研成果才有使用價(jià)值，對(duì)策建議不能籠統(tǒng)含糊，結(jié)論觀點(diǎn)不能模棱兩可，措施辦法不能泛泛而談，做到符合實(shí)際、思路清晰、措施具體、操作科學(xué)。我們凡是調(diào)研，要聚焦解決問(wèn)題，開(kāi)展針對(duì)性調(diào)研，提出解決問(wèn)題的建設(shè)性意見(jiàn)，這樣的調(diào)研才是務(wù)實(shí)管用的。 (六)時(shí)效性。形勢(shì)任務(wù)是不斷發(fā)展變化的，調(diào)查研究要掌握變與不變的辯證法。時(shí)機(jī)在變，調(diào)研動(dòng)作要快，慢了就要誤事，晚了就沒(méi)有用。特別是對(duì)緊迫問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要問(wèn)題，必須集中力量，及時(shí)調(diào)查，快速反應(yīng)，才能適應(yīng)決策和工作需要。工作在變，領(lǐng)導(dǎo)的注意力也在變，調(diào)研成果要快，如果時(shí)過(guò)境遷、重心轉(zhuǎn)移，才慢騰騰地拿出調(diào)研成果，即使寫得再全面、再正確、再深刻，也為時(shí)已晚、難有大用。情況在變，調(diào)研成果也不是一成不變的，調(diào)研跟進(jìn)要快，打提前仗、有預(yù)見(jiàn)性，及時(shí)調(diào)整、完善，做到“時(shí)”和“效”的統(tǒng)一。比如東西部協(xié)作，結(jié)對(duì)關(guān)系調(diào)整了，工作重心也有變化，存在哪些困難和問(wèn)題?又比如鞏固脫貧成果后評(píng)估，標(biāo)準(zhǔn)是什么?怎么有效開(kāi)展?還有工作隊(duì)管理，隊(duì)伍怎么調(diào)?任務(wù)派什么?如何確保發(fā)揮作用?等等?；鶎佣荚诘任覀兡贸雒鞔_的意見(jiàn)。這些都要求我們要及時(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，盡快拿出成果，
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