【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ?！　∈锥贾卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升。城市治理各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成?；鶎又卫硭酱蠓嵘?，社會(huì)治理總體效能持續(xù)增強(qiáng)，市民素質(zhì)和城市文明程度明顯提高。平安北京建設(shè)深入推進(jìn)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，城市韌性全面提升，發(fā)展安全保障更加有力?！　　笆奈濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)：一是全力做好政治中心服務(wù)保障。二是扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)。三是持續(xù)強(qiáng)化國(guó)際交往中心功能。四是加快建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心。五是縱深推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。六是構(gòu)建特色與活力兼?zhèn)涞默F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。七是建設(shè)高品質(zhì)宜居城市。八是大力推動(dòng)綠色北京建設(shè)。九是攜手共建健康北京。十是切實(shí)保障和改善民生。十一是推進(jìn)高水平改革開(kāi)放。十二是塑造更加安全的城市?！　∪?、2021年重點(diǎn)任務(wù)　　今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開(kāi)局，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟，做好今年各項(xiàng)工作意義重大。我們要胸懷“兩個(gè)大局”，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生的深刻復(fù)雜變化，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，勇于開(kāi)頂風(fēng)船，善于化危為機(jī)，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局邁好第一步、見(jiàn)到新氣象。我們要準(zhǔn)確把握疫情防控依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，嚴(yán)防死守，科學(xué)精準(zhǔn)打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。我們要堅(jiān)持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)履行首都職責(zé)，全力做好中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年慶?；顒?dòng)服務(wù)保障工作，全力做好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦工作，向黨和人民交上滿(mǎn)意答卷?！　〗衲暾ぷ鞯目傮w要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京重要講話(huà)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心為新引擎，以疏解非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，以高水平對(duì)外開(kāi)放打造國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎y(tǒng)籌發(fā)展和安全，率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑，推進(jìn)首都治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷將全面從嚴(yán)治黨引向深入，更加奮發(fā)有為地推動(dòng)首都新發(fā)展，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年?！　“凑丈鲜鲆?，綜合分析研判形勢(shì)，對(duì)接“十四五”規(guī)劃，提出今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善?！　≈攸c(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。　　(一)強(qiáng)化創(chuàng)新核心地位，加快建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心?！　?jiān)持科技自立自強(qiáng)，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，更好服務(wù)和支撐科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)?！　≈Υ蛟靽?guó)家戰(zhàn)略科技力量。發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，全力做好中關(guān)村、昌平、懷柔國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系重組。充分發(fā)揮中央在京創(chuàng)新資源作用，推動(dòng)各方科技力量?jī)?yōu)化配置和資源共享，加快建設(shè)各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，著力推動(dòng)量子、人工智能、生命科技等前沿關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)取得突破?！　「罅Χ韧苿?dòng)“三城一區(qū)”融合發(fā)展。中關(guān)村科學(xué)城要深化創(chuàng)新體制改革，精心做好創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)，提升科技創(chuàng)新體系化能力。懷柔科學(xué)城要著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推進(jìn)大科學(xué)裝置和交叉研究平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行。未來(lái)科學(xué)城要加快實(shí)施生命技術(shù)趕超工程，大力推動(dòng)國(guó)際先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)集聚。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要做好擴(kuò)區(qū)后戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局，提高國(guó)際化發(fā)展水平，推動(dòng)一批重大項(xiàng)目落地。抓好順義創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)建設(shè)。　　建設(shè)國(guó)際一流人才高地。圍繞創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，更大力度吸引國(guó)際高層次人才落戶(hù)，集聚培養(yǎng)一大批優(yōu)秀青年人才，加快形成多層次創(chuàng)新人才生態(tài)。抓好國(guó)際人才社區(qū)、國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院建設(shè)，構(gòu)建國(guó)際化學(xué)術(shù)環(huán)境和生活環(huán)境，讓各類(lèi)人才心無(wú)旁騖專(zhuān)注事業(yè)，人盡其才、才盡其用。　　持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。統(tǒng)籌推動(dòng)中關(guān)村“一區(qū)多園”協(xié)同發(fā)展。完善政策機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，在全社會(huì)營(yíng)造懂科技、敢創(chuàng)新、愛(ài)奮斗的濃厚氛圍。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合立法，設(shè)立申請(qǐng)綠色通道，鼓勵(lì)創(chuàng)新主體聯(lián)合打造重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠?。支持公共科技服?wù)平臺(tái)建設(shè)，吸引國(guó)內(nèi)外創(chuàng)投機(jī)構(gòu)聚集，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化孵化器能級(jí)提升。積極培育隱形冠軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)。加強(qiáng)國(guó)際科技交流合作?！　?二)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)改革開(kāi)放取得新進(jìn)展。　　堅(jiān)持以開(kāi)放促改革促發(fā)展，抓住“兩區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇，在服務(wù)新發(fā)展格局中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、率先行動(dòng)，為推動(dòng)全方位擴(kuò)大開(kāi)放作出更大貢獻(xiàn)?！　⊥七M(jìn)高水平制度型開(kāi)放。加強(qiáng)市區(qū)統(tǒng)籌，全面落實(shí)“兩區(qū)” 251項(xiàng)開(kāi)放改革舉措，加快形成與國(guó)際接軌的投資貿(mào)易服務(wù)體系。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則和最佳實(shí)踐，探索實(shí)施供地、融資、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素配置的突破性政策，加緊建設(shè)國(guó)際商事仲裁中心。開(kāi)展跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)試點(diǎn)，打造國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)字貿(mào)易港。加快自貿(mào)區(qū)各片區(qū)組團(tuán)建設(shè)，推動(dòng)首都機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展提升、大興機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)一期封關(guān)運(yùn)行，著力推動(dòng)中德、中日等國(guó)際創(chuàng)新合作園區(qū)建設(shè)。高水平辦好中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中關(guān)村論壇、金融街論壇。加快組建全球服務(wù)貿(mào)易聯(lián)盟，支持國(guó)際組織、跨國(guó)公司等機(jī)構(gòu)落地。引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織參與共建“一帶一路”，深化京港、京澳、京臺(tái)交流合作?！　〈罅χС纸鹑跇I(yè)開(kāi)放發(fā)展。服務(wù)保障國(guó)家金融管理中心功能，率先落地國(guó)家金融對(duì)外開(kāi)放政策。推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施綠色金融、科創(chuàng)金融兩個(gè)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)方案，加快金融科技與專(zhuān)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字貨幣試點(diǎn)應(yīng)用，完善“監(jiān)管沙箱”實(shí)施機(jī)制，著力發(fā)展財(cái)富管理、基礎(chǔ)設(shè)施金融等新興金融業(yè)務(wù)。推動(dòng)新三板改革，發(fā)揮好首貸、續(xù)貸、確權(quán)融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中心作用。支持設(shè)立金融法院?！　?。深入推進(jìn)“證照分離”和告知承諾制，堅(jiān)決清除隱性壁壘。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，提升執(zhí)法規(guī)范化水平，推動(dòng)全流程信用監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的影響。企業(yè)開(kāi)辦和重要民生事項(xiàng)全面推行“一件事”辦理，深化全程網(wǎng)辦和全城通辦，讓群眾和企業(yè)少跑腿。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)公共服務(wù)類(lèi)企業(yè)績(jī)效考核。完善“服務(wù)包”“服務(wù)管家”制度，實(shí)施促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例，繼續(xù)推出一批普惠性政策，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。提升新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管能力，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境?！　?三)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)?！　?jiān)持以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為