【文章內(nèi)容簡介】 前將上個月批復(fù)的單位（分項）工程開工項目匯總報 監(jiān)理部 。 三、 施工計劃的修改 承包人應(yīng)每個月對施工計劃進行一次修訂，并向 監(jiān)理部 提交修訂計劃。如工程進度過于延緩， 監(jiān)理部 應(yīng)指示承包人解釋理由，并說明將如何加快工程進度。如果需要的話，承包人必須提交一份修正計劃，尤其當(dāng)計劃表明工程不能按期完工時， 監(jiān)理部 應(yīng)指示承包人采取有效措施保證在合同工期內(nèi)完成工程，上述修訂計劃應(yīng)報業(yè)主。 25 施工進度計劃的編制程序 調(diào)查現(xiàn)場條件，當(dāng)?shù)丶夹g(shù)經(jīng)濟資料 熟悉合同、圖紙、說明書等資料 作出基本設(shè)想（工區(qū)劃分人力，施工方法，施工機械安排） 進行技術(shù)經(jīng)濟比較 進行項目分解 計算工程量 計算各分部分項工程的施工持續(xù)時間 工期、工程費用研討 編制施工 進度計劃草案 主要材料構(gòu)件 需要量計劃 施工準(zhǔn)備 工作計劃 編制勞動力 需要量計劃 主要機械 設(shè)備需要量計 劃 臨時設(shè)施 需要量計劃 編制工作量完成計劃 執(zhí)行 報總監(jiān)代表審核 修改必要 修改必要 26 施工 進 度 監(jiān) 理工作程序 業(yè)主與承包人簽訂施工承包合同 承包人編制施工總進度計劃 上報 監(jiān)理部 內(nèi)容應(yīng)附有： 主要勞動力計劃 主要機械進場計劃 主要機械設(shè)備進退場計劃 施工準(zhǔn)備工作計劃 臨時設(shè)施、臨時占地計劃 現(xiàn)場人員、材料、機械設(shè)備 數(shù)量匯總表 審 查 批準(zhǔn)、實施 當(dāng)月（年）計劃完成工程量、工作量 當(dāng)月（年）實際完成工程量、工作量 累計計劃完成數(shù)和實際完成數(shù) 計劃提前或拖后的原 因分析 擬采取的對策 現(xiàn)場人工、材料、機械設(shè)備數(shù)量匯總表 承包人編制具體工程項目年度的施工進度計劃，并按月上報實際工程進展情況 監(jiān)理工程師審查，進行計量和支付 進行進度計劃與實際完成值的檢查 指定承包人修改 施工進度計劃 繼續(xù)執(zhí)行計劃 直到工程竣工 承包人修改施工進度計 報監(jiān)理工程師批準(zhǔn) 兩者對比 27 第四節(jié) 計量支付程序 一、 計量的概念與要求 計量指的是對承包人已完成的工程數(shù)量進行計算和測量的過程。在計量過程中，必須滿足以下要求： 只能對工程量清單中的所列項目進行計量。除變更工程以外，計量項目應(yīng)該是工程量清單中的所列項目，承包人必須完成了該項目的各項工序，形成符合技術(shù)規(guī)范對該 細目所要求的“產(chǎn)品”時，才能組織計量工作，即只對“合格產(chǎn)品”計量。 計量必須嚴(yán)格按照合同文件中計量的規(guī)定進行，與計量有關(guān)的合同文件如下： a、技術(shù)規(guī)范； b、圖紙； c、工程量清單及前言； d、現(xiàn)場測量資料； e、其它合同文件。 計量過程中，必須符合上述文件中的有關(guān)規(guī)定，離開合同文件的計量，實際上是監(jiān)理工程師對合同文件的一種間接變更，只會給業(yè)主或承包人的利益帶來損害，違反以上規(guī)定的計量是不允許的。 工程質(zhì)量未經(jīng)驗收，不能組織計量工作。計量時必須明確計量的對象是“合格品”而不是“次品”，因此，計量項目 已通過有關(guān)的質(zhì)量檢查、檢驗是組織計量工作的前提和基礎(chǔ)。 28 工程計量后，仍不解除承包人應(yīng)盡的任何合同義務(wù)。盡管要求計量的對象是合格品，但如果發(fā)現(xiàn)已計量工程存在質(zhì)量缺陷，仍不免除承包人無償返工的責(zé)任。 二、 關(guān)鍵性的計量工作 關(guān)鍵性的計量工作主要如下： 原始地面線標(biāo)高的測量； 隱蔽工程的計量； 無設(shè)計的工程數(shù)量，與工程實際不相符，無參考比照的價格，必須據(jù)實進行勘測和計量。 進行關(guān)鍵性的計量工作時，由監(jiān)理工程師和承包人一起組織計量工作。這種計量包括勘測記錄和聯(lián)合辦公進行的計算審核等工作。非關(guān)鍵性計量工 作，由承包人申報，監(jiān)理工程師審查。 三 、計量程序 根據(jù)計量的性質(zhì)和作用不同，各分項工程的計量分為中間計量和分項工程完工計量。 中間計量程序 當(dāng)分項工程進行到一定程度，形成“工程量清單”中所列細目的“產(chǎn)品”，并符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求時，即可根據(jù)已完成的工程實體形象進度組織中間計量工作。在組織計量工作中間，有關(guān)人員應(yīng)仔細閱讀技術(shù)規(guī)范中的計量方法。否則，容易發(fā)生不應(yīng)有的 29 計量錯誤。中間計量的截算日期為每月的 20 日，中間計量工作必須在每月 25 日前完畢，逾期將不受理當(dāng)月支兌。 分項工程完工計量程序 當(dāng)分項 工程完工，監(jiān)理工程師已簽發(fā)分項工程完工證書時，即可進行分項工程完工計量工作，分項工程完工計量工作由監(jiān)理工程師組織。分項工程完工計量過程中，應(yīng)對已計量支付的分項工程數(shù)量進行清理，檢查是否有數(shù)量上的超計、重計或質(zhì)量不合格但已進行支付的現(xiàn)象。監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)計量總控制值狀況決定是否重新組織該分項工程的現(xiàn)場測量工作，以進一步核實該分項工程各支付細目工程量的準(zhǔn)確性。分項工程計量證書是完工驗收文件的組成部分，是辦理最終支付時確定各分項工程量的依據(jù)。 四 、支付 支付的概念與要求 支付是指對承包人應(yīng)獲得的款項予以確認并進行 付款的過程。辦理支付過程中應(yīng)滿足下列要求： （ 1）質(zhì)量合格的已完工程是支付的必備條件； （ 2）變更項目必須有監(jiān)理工程師的變更指令； （ 3）各項支付款項必須符合合同條款的規(guī)定； （ 4）其中支付金額大于合同規(guī)定的最低限制； （ 5）重大或合同條款規(guī)定之外的款項支付，必須報業(yè)主審批； 30 中 期 支付的內(nèi)容 （ 1）工程量清單中的包干項目。其付款數(shù)量和金額應(yīng)遵照技術(shù)規(guī)范中的規(guī)定進行。 （ 2）工程量清單中其它項目的支付。其工程數(shù)量應(yīng)按計量證書中確定的數(shù)量，單價應(yīng)按工程量清單中相應(yīng)的單價進行結(jié)算。 （ 3）計日工。計日工數(shù)量按 監(jiān)理工程師在工作指示單中確認的數(shù)量，單價按工程量清單中計日工的單價進行結(jié)算。 中 期支付程序 （ 1）承包人于每月 30 日前填寫“財務(wù)支付申請月報表”，并附上有關(guān)的原始憑證，提交監(jiān)理部審核。 （ 2）監(jiān)理部在收到承包人的支付申請后 5 天內(nèi)，審查并簽署審查意見。在核實和審查過程中，主要應(yīng)檢查原始憑證是否齊全，所申報的工程量是否與相應(yīng)的計量證書或是否與計量匯總表中確定的數(shù)量一致，業(yè)主已供應(yīng)到現(xiàn)場的材料是否已在業(yè)主供材到達現(xiàn)場計量表中全部反映。 （ 3）經(jīng)監(jiān)理工程師審批的 中 期支付證書報業(yè)主核批后辦理付款手續(xù)。 辦理中 期 支付應(yīng)注意如下問題： （ 1）要注意承包人提交的付款申請書是否有下列原始憑證： a、按規(guī)定簽認的中間計量證書或中間計量匯總表； 31 b、按規(guī)定簽認的索賠審批書； c、監(jiān)理工程師下達的書面變更令，經(jīng)審批的變更工程單價； d、監(jiān)理工程師簽發(fā)的計日工指示。 （ 2）應(yīng)進一步核實計量方法是否正確、合理，核實業(yè)主供材的材料款的扣還情況。 （ 3）付款時間應(yīng)盡量符合合同條款的規(guī)定，以免承包人因業(yè)主延遲付款而提出索賠延遲付款利息的要求。 完工支付的內(nèi)容程序 完工支付內(nèi)容除完工延誤處罰一項與期中支付內(nèi)容不同外，其它與期中支付的 內(nèi)容相同，但完工支付相對較為復(fù)雜，工程量清單中的支付項目都已完工或部分完工，要審查的項目大大增加。另外，一些工程變更和索賠的費用，合同雙方可能未最終認定，需要進一步有所延長。完工支付的程序也與期中支付基本相同。 最終支付的內(nèi)容 （ 1）缺陷責(zé)任期的剩余工程； （ 2）保留金的返還； （ 3）其它變更工程。 最終支付的程序 （ 1）承包人提交最終支付申請書。承包人應(yīng)在監(jiān)理工程師簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書后 28 天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交一份最終支付申請 32 書，申請書應(yīng)列明整個合同期間業(yè)主應(yīng)支付給承包人的各支付款項的金額和總額。 申請書的格式與財務(wù)支付月報表類同，申請書應(yīng)附上下列文件： a、各分項工程完工計量證書； b、監(jiān)理工程師簽發(fā)的變更工程通知書及變更工程一覽表； c、經(jīng)監(jiān)理工程師簽認的合同計日工一覽表； d、各種索賠審批書及匯總表； e、延遲付款利息的計算說明； f、監(jiān)理工程師簽認的業(yè)主供材到達現(xiàn)場計量表； g、其它有效的費用記錄及證明文件。 （ 2）監(jiān)理工程師收到承包人提交的最終支付申請書后，應(yīng)在 28天內(nèi)予以審定。審定過程中應(yīng)詳細審查承包人提交的各項費用申請中原始憑證是否齊全，是否有監(jiān)理工程師的簽認，業(yè)主供應(yīng)的材料款是否已全部 扣回，并應(yīng)和支付證書格式類同。 （ 3）財務(wù)付款。業(yè)主在收到監(jiān)理工程師簽認的支付證書后進行核查，之后辦理付款手續(xù)。 33 竣工支付程序框圖 不合要求 不合要求 21 天內(nèi) 不合要求 第五節(jié) 合同及其他事項管理的內(nèi)容與方 法 一、 合同管理的內(nèi)容 工程變更 (1)任何形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動，必須由監(jiān)理工程師頒布工程變更令生效，并由監(jiān)理工程師指示承包人實施變更工程。 承包商 28天內(nèi)交竣工支付申請 監(jiān)理組織竣工驗收 監(jiān)理部 4天內(nèi)予以審批，簽交工支付證書 監(jiān)理部 7 天內(nèi)予以審核 業(yè) 主 付 款 總 監(jiān) 代表 簽發(fā)交工證書 監(jiān)理、 業(yè)主 10 天內(nèi)予以審核 34 (2) 監(jiān)理部 在權(quán)限范圍內(nèi)批準(zhǔn)工程變更時，工程數(shù)量的改變應(yīng)力爭做到工程總量的減少或平衡 。 ①路基工程 工程數(shù)量的確定和增減； 個別不良地質(zhì)地段的換土及砂礫碎石墊層的處置； ②涵洞位置、孔徑、長 度、標(biāo)高的調(diào)整，進出水調(diào)治工程的變更； ③橋、涵洞及防護工程基礎(chǔ)深度或工程處理的調(diào)整； ④排水工程長度、位置、結(jié)構(gòu)形式的一般變更； ⑤管網(wǎng)長度的增減； ⑥管網(wǎng)標(biāo)識樁的增減； ⑦閥室、取水口的增減； 變更以上項目，應(yīng)向 監(jiān)理部 報備。 (3) 監(jiān)理部 在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出工程變更指令，對變更工程進行評估，測算變更工程量的比率和價格，提出方案的取舍意見，并按程序上報審批。重大變更方案必須按報批程序呈報業(yè)主批準(zhǔn)。重大變更指：改變技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計任務(wù)書規(guī)定的主要技術(shù)指標(biāo) 。 (4)權(quán)限：除上述 (2)款以外之工程變更， 監(jiān)理部 均報業(yè) 主審批。 二、 工程延期 規(guī)定 監(jiān)理工程師在確認下述條件滿足后，受理工程延期： ①工程由于非承包人的責(zé)任，不能按原定工期完工。 35 ②承包人在延期情況發(fā)生的一個月內(nèi)向監(jiān)理工程師提交工期延期意向。 ③承包人承諾繼續(xù)按合同規(guī)定向監(jiān)理工程師提交有關(guān)延期的詳細情況資料，并根據(jù)監(jiān)理工程師需求隨時提供有關(guān)證明。 ④監(jiān)理工程師在延期事件終止后的一個月內(nèi)，收到承包人正式提交的延期申請資料。 延期類型 ①額外或附加工作。 ②異常惡劣的氣候條件。 ③由業(yè)主造成的延誤、障礙、阻止。 ④不是承包人的過失、違約或由其負責(zé)的其它特殊 情況。 ⑤合同中所規(guī)定的任何延誤原因。 臨時延期 如果影響延期的事件有連續(xù)性，監(jiān)理工程師在收到并確認承包人提交的臨時報告后，先給予臨時延期。在收到并確認承包人最終情況報告后，再給予該事件的最終延期，但最終延期不準(zhǔn)少于累計的臨時延期。 受理程序 ①收集資料、做好記錄 監(jiān)理工程師在收到承包人的延期意向后，立即通知有關(guān)的現(xiàn)場監(jiān)理，做好工地實際情況的調(diào)查和日常記錄，同時授權(quán)有關(guān)人員受理該延期，并負責(zé)收集來自現(xiàn)場以外的各種文件資料與信息。 36 ②審查承包人的延期申