【文章內(nèi)容簡介】 興安殿堂風(fēng)電工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》（桂發(fā)改能源[2022]737 號）。2022 年 8 月，廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出具興安縣殿堂風(fēng)電場工程《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，選字第 450000202202244 號，同意建設(shè)項(xiàng)目選址。2022 年 12 月，廣西電網(wǎng)公司頒發(fā)《關(guān)于廣西興安殿堂、道坪、平嶺、西坑風(fēng)電工程接入系統(tǒng)專題研究報(bào)告的批復(fù)》，電網(wǎng)規(guī)[2022]380 號，通過接入系統(tǒng)專題研究方案審查。2022 年 12 月，廣西壯族自治區(qū)國土資源廳頒發(fā)《關(guān)于興安縣殿堂風(fēng)電場項(xiàng)目用地預(yù)審的批復(fù)》，桂國土資預(yù)審[2022]121 號，通過建設(shè)用地預(yù)審。2022 年 9 月 24 日，廣西壯族自治區(qū)水利廳頒發(fā)《關(guān)于中電投廣西興安縣殿堂風(fēng)電場工程水土保持方案的函》，桂水水保函[2022]115 號，通過水土保持檢測方案。2022 年 10 月，廣西壯族自治區(qū)國土資源廳出具《廣西興安縣殿堂風(fēng)電場建設(shè)項(xiàng)目地址災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷怼罚饑临Y地災(zāi)備[2022]新 029 號，通過地址災(zāi)害評估備案。工程面貌興安縣殿堂風(fēng)電場工程主要完成了場內(nèi)道路、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、首批投運(yùn)風(fēng)機(jī)安裝及集電線路敷設(shè)、相對應(yīng)的一座 220kV 升壓站工程建設(shè)，并完成相對應(yīng)的單位工程驗(yàn)收。首批投運(yùn)機(jī)組共 10 臺，已經(jīng)完成風(fēng)機(jī)及箱變安裝、調(diào)試、實(shí)驗(yàn)，具備發(fā)電條件。場內(nèi)相對應(yīng) 10 臺風(fēng)機(jī)集電線路施工完成，現(xiàn)場檢查驗(yàn)收完成。220kV 升壓站土建項(xiàng)目施工完成，機(jī)電安裝及設(shè)備調(diào)試、實(shí)驗(yàn)完畢。 會議材料匯總之二殿堂風(fēng)電場建設(shè)單位自檢報(bào)告第 2 頁 共 15 頁220kV 輸電線路施工完成，現(xiàn)場檢查驗(yàn)收完成。工程建設(shè)管理興安縣殿堂風(fēng)電場主要參建單位均采用公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選定。通過評審，按照授權(quán)，由集團(tuán)二級單位招標(biāo)評標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)中電投集團(tuán)公司同意確定，其資質(zhì)及生產(chǎn)能力滿足工程建設(shè)需要。主要參建單位及管理組織機(jī)構(gòu)本工程項(xiàng)目業(yè)主為中電投廣西興安風(fēng)電有限公司，工程設(shè)計(jì)單位為河北電力工業(yè)勘測設(shè)計(jì)研究院，監(jiān)理單位為黑龍江潤華電力工程項(xiàng)目管理有限公司，土建施工單位為湖南五強(qiáng)工程有限公司，主機(jī)設(shè)備制造單位為廣東明陽風(fēng)電風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司，設(shè)備監(jiān)造單位為電能（北京）工程監(jiān)理有限公司，機(jī)電設(shè)備安裝單位為廣東火電工程有限公司。管理組織機(jī)構(gòu)見下圖： 主要參建單位情況（1）業(yè)主單位在設(shè)備、工程施工采購招標(biāo)及實(shí)施本工程的全部工作中，興安風(fēng)電公司嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。在項(xiàng)目開工前安排監(jiān)理單位及公司領(lǐng)導(dǎo)部門主任安全主管 質(zhì)量主管 技經(jīng)主管河北電力工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院電能（北京）工程監(jiān)理有限公司黑龍江潤華電力工程項(xiàng)目管理有限公司設(shè)備制造單位設(shè)計(jì)代表處項(xiàng)目業(yè)主承建單位 會議材料匯總之二殿堂風(fēng)電場建設(shè)單位自檢報(bào)告第 3 頁 共 15 頁時(shí)進(jìn)駐設(shè)備廠家和進(jìn)入工地現(xiàn)場開展監(jiān)理工作，并向承包單位及時(shí)提供資料、施工圖紙等文件。項(xiàng)目開工后能按合同規(guī)定及時(shí)組織設(shè)備制造設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會以及向承包單位支付合同價(jià)款。經(jīng)常在工地現(xiàn)場檢查工程的安全、質(zhì)量和進(jìn)度情況，督促監(jiān)理單位做好現(xiàn)場施工管理和質(zhì)量控制工作，對需要協(xié)調(diào)的問題能夠及時(shí)解決。工程完工時(shí)能及時(shí)組織設(shè)備出廠驗(yàn)收和現(xiàn)場安裝驗(yàn)收與移交?？傮w上發(fā)揮了業(yè)主的核心主導(dǎo)作用。（2）設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)單位基本能夠按合同要求按時(shí)提供施工圖紙。在設(shè)備制造過程中，能夠派員參加業(yè)主單位組織的設(shè)備制造設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會。設(shè)備安裝前，在現(xiàn)場進(jìn)行了技術(shù)交底。在施工過程中，對需要設(shè)計(jì)變更的問題，能根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)提出意見，提供現(xiàn)場設(shè)代服務(wù)。（3）設(shè)備制造監(jiān)理單位制造監(jiān)理單位能按合同規(guī)定認(rèn)真地履行職責(zé)，在設(shè)備制造前，編制了設(shè)備監(jiān)造大綱、規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，及時(shí)向制造單位派出了駐廠監(jiān)造人員。在設(shè)備制造過程中，能及時(shí)審查設(shè)備制造工藝文件，組織或參加設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會；能定期向業(yè)主單位提供設(shè)備監(jiān)造簡報(bào)；針對設(shè)備的制造質(zhì)量缺陷、進(jìn)度問題，及時(shí)提出了監(jiān)理單位的具體要求。設(shè)備制造完成后，能適時(shí)組織出廠驗(yàn)收。（4）設(shè)備制造單位各設(shè)備制造單位均建立并較好地貫徹了設(shè)備制造質(zhì)量保證體系，明確了本項(xiàng)目的總負(fù)責(zé)人，部分單位有明確的設(shè)備制造質(zhì)量目標(biāo)。在設(shè)備制造過程中，能對設(shè)備原材料進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)；各設(shè)備制造單位普遍重視合同交貨工期，設(shè)備制造滿足現(xiàn)場需求。（5）施工監(jiān)理單位施工監(jiān)理單位能夠按合同規(guī)定履行職責(zé)，在現(xiàn)場施工及設(shè)備安裝過程中，能夠?qū)彶樵O(shè)備安裝方案、施工組織設(shè)計(jì)，定期召開監(jiān)理周例會，參加月度會議并提出具體要求，并及時(shí)做好現(xiàn)場驗(yàn)收。在整個(gè)施工管理過程中，能按照“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的原則，對承包方做到既提出要求、又及時(shí)幫助解決其施工中的疑難問題，保證項(xiàng)目建設(shè)順利完工。（6）施工單位 會議材料匯總之二殿堂風(fēng)電場建設(shè)單位自檢報(bào)告第 4 頁 共 15 頁各施工單位接到開工通知后能按要求編制施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃并報(bào)監(jiān)理審批，能及時(shí)調(diào)整人員和調(diào)配施工設(shè)備、材料進(jìn)入工地，按要求完成安裝準(zhǔn)備工作。在施工過程中，能夠執(zhí)行監(jiān)理單位發(fā)出的指令，加強(qiáng)資源配置，合理組織施工，施工質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。部分承建單位質(zhì)量、進(jìn)度和對協(xié)作隊(duì)伍的管理工作需要加強(qiáng)。工程質(zhì)量管理工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)2022 年 4 月興安縣殿堂風(fēng)電項(xiàng)目工程開工，興安風(fēng)電公司高度重視質(zhì)量工作，確定了“集團(tuán)標(biāo)桿，行業(yè)一流”的質(zhì)量目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的質(zhì)量方針，在工程建設(shè)全過程中扎實(shí)開展質(zhì)量管理工作，保證了整體工程既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。工程自控目標(biāo)：設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量滿足國家及行業(yè)設(shè)計(jì)與施工驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)要求, 工程合格率 100%，爭創(chuàng)省部級優(yōu)質(zhì)工程，其中：單位工程優(yōu)良率 100%，風(fēng)電場調(diào)試質(zhì)量檢驗(yàn)分項(xiàng)合格率 100%；整套啟動試運(yùn)期間主要儀表投入率100%，保護(hù)投入率 100%，自動投入率 100%；風(fēng)電機(jī)組振動噪聲符合合同要求。達(dá)標(biāo)投產(chǎn)設(shè)計(jì)值：風(fēng)電場移交后第一年平均可用率≥95%；建筑分項(xiàng)工程合格率 100%，建筑單位工程優(yōu)良率≥90%；質(zhì)量管理制度保證為了加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理工作，做到凡事有據(jù)可依、有章可循，并規(guī)范質(zhì)量行為、明確職責(zé)，以確保工程建設(shè)質(zhì)量、安全、文明施工良性發(fā)展，有關(guān)參建單位都結(jié)合工程實(shí)際制定了切實(shí)可行的質(zhì)量管理制度和辦法。在質(zhì)量管理方面先后制定、修訂并印發(fā)了《工程砂石骨料、混凝土生產(chǎn)質(zhì)量考核管理辦法》、《成套設(shè)備管理辦法》、《機(jī)電設(shè)備安裝質(zhì)量管理考核辦法》、《建設(shè)質(zhì)量考核管理辦法》、《施工進(jìn)度考核辦法》和《工程建設(shè)安全文明施工考核評比辦法》等。質(zhì)量管理體系及運(yùn)行情況2022 年 7 月，興安風(fēng)電公司即成立由公司第一責(zé)任人為主任、各參建單位責(zé)任人為成員的質(zhì)量管理委員會，質(zhì)量管理委員會是本工程最高質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工 會議材料匯總之二殿堂風(fēng)電場建設(shè)單位自檢報(bào)告第 5 頁 共 15 頁程建設(shè)過程中有關(guān)質(zhì)量管理工作重大事項(xiàng)的決策。各參建單位也建立了相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)了和完善了相關(guān)質(zhì)量管理制度，健全了質(zhì)量管理體系。為保證體系正常運(yùn)行，興安風(fēng)電公司定期組織施工質(zhì)量大檢查和召開質(zhì)量會議。每月末開展集中檢查考核活動，組織各參建單位到各施工現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量評比檢查，并召開質(zhì)量工作會議。對發(fā)生的質(zhì)量事故嚴(yán)格按照“四不放過”原則進(jìn)行處理。實(shí)踐證明，各參建單位的質(zhì)量管理體系運(yùn)行比較有效，工程質(zhì)量可控在控，基本實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程質(zhì)量預(yù)控目標(biāo)。質(zhì)量控制措施（1）嚴(yán)格選擇參建單位根據(jù)工程特點(diǎn)和技術(shù)要求，按有關(guān)規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、制造單位和施工單位，并在合同中明確各自的質(zhì)量職責(zé)和責(zé)任。各參建單位均依法經(jīng)過招投標(biāo)程序擇優(yōu)選定。（2）完善質(zhì)量管理制度工程開工伊始，興安風(fēng)電公司就完成了質(zhì)量管理制度和辦法的編制。隨著工程建設(shè)的推進(jìn)，又補(bǔ)充、修訂、完善了有關(guān)管理制度和辦法，并在工程施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真組織實(shí)施。（3）認(rèn)真審查設(shè)計(jì)文件認(rèn)真審查設(shè)計(jì)文件，特別是修改文件的審查和發(fā)放程序要更加嚴(yán)格防止不規(guī)范的設(shè)計(jì)文件用于施工。（4）強(qiáng)化設(shè)備到貨驗(yàn)收雖然各種成套設(shè)備的制造單位都有比較完善的質(zhì)量管理體系，以及大型設(shè)備監(jiān)理單位駐廠監(jiān)造，但興安風(fēng)電公司始終堅(jiān)持“通過不斷消除不同階段發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷、使設(shè)備質(zhì)量趨于完美”的理念，加強(qiáng)設(shè)備到貨驗(yàn)收工作，堅(jiān)決要求將到貨驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷消滅在設(shè)備安裝前，為設(shè)備安裝質(zhì)量提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。因電氣設(shè)備制造的特點(diǎn)，多數(shù)設(shè)備制造單位未派駐廠監(jiān)理工程師，故而興安風(fēng)電公司把重點(diǎn)放在出廠設(shè)備驗(yàn)收，堅(jiān)決把缺陷消除在設(shè)備出廠前。設(shè)備到貨后，加強(qiáng)設(shè)備到貨質(zhì)量驗(yàn)收及設(shè)備保管工作，堅(jiān)決要求將到貨運(yùn)輸中的質(zhì)量缺陷消滅在設(shè)備安裝前，為設(shè)備安裝質(zhì)量提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。 會議材料匯總之二殿堂風(fēng)電場建設(shè)單位自檢報(bào)告第 6 頁 共