【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。(三) ：第一場(chǎng)教育以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開篇，貴在握過接力棒，繼承好傳統(tǒng)加強(qiáng)黨內(nèi)思想教育，是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)。在我黨歷史上曾經(jīng)開展過全黨普遍的馬克思列寧主義的教育運(yùn)動(dòng)、整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、“講學(xué)習(xí)講政治講正氣”教育活動(dòng)、黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等等。但是，以黨的群眾路線教育為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在黨史上還是第一次。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，無論在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代、和平建設(shè)階段，還是在改革開放新時(shí)期，群眾路線、群眾工作始終是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一大法寶，也是我黨的真正優(yōu)勢(shì)。2012年12月4日召開的中共中央政治局會(huì)議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。以八項(xiàng)規(guī)定推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，整治和反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。在這基礎(chǔ)上，2013年黨中央正式推出了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的創(chuàng)新之舉。自2013年6月18日召開啟動(dòng)大會(huì)，至2014年10月8日召開總結(jié)大會(huì)，以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，中央政治局帶頭，一場(chǎng)以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，以聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題為主要任務(wù)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，自上而下分兩批進(jìn)行，在全黨深入開展。第一批教育實(shí)踐活動(dòng)，習(xí)近平總書記聯(lián)系河北省。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，習(xí)近平總書記聯(lián)系蘭考縣。經(jīng)過一年多的教育實(shí)踐活動(dòng)，收到了“黨員干部受教育，人民群眾得實(shí)惠”的顯著效果。伴隨著“打老虎”“拍蒼蠅”“全球獵狐”等反腐倡廉取得的顯著成就，廣大群眾普遍稱道“黨的優(yōu)良傳統(tǒng)又回來了”。：第二場(chǎng)教育針對(duì)處級(jí)以上干部開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，重在發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)桿引領(lǐng)作用。第二場(chǎng)黨內(nèi)教育，是專門針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是在群眾路線教育活動(dòng)中衍化出來的。2014年3月9日，習(xí)近平在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)參加審議時(shí)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求。此后，黨中央在深入開展群眾路線教育活動(dòng)進(jìn)程中，及時(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”進(jìn)一步提升到領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，作為黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。2014年10月，習(xí)近平在總結(jié)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)時(shí)，又要求各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深學(xué)、細(xì)照、篤行焦裕祿精神，努力做焦裕祿式的好干部。這兩場(chǎng)黨內(nèi)教育，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)順利完成了無縫對(duì)接。2015年4月，中辦印發(fā)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》，明確“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，作為加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，自2015年4月至2016年2月，以踐行“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”為主題的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動(dòng)，融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。通過集中學(xué)習(xí)、專題黨課、專題研討、查擺整改四方面工作，做到修身、律己、用權(quán)要“嚴(yán)”，做人、謀事、創(chuàng)業(yè)要“實(shí)”，逐步形成常態(tài)化的制度安排。：第三場(chǎng)教育側(cè)重在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，意在發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用?！皟蓪W(xué)一做”專題教育的對(duì)象是全體普通黨員，是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的延伸和深化。2016年2月以來，黨中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，并將其常態(tài)化制度化，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。要求黨員帶著問題學(xué)，針對(duì)問題改，著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德不端等突出問題。在學(xué)習(xí)教育中要強(qiáng)化四個(gè)“鐵”的主心骨，著力建設(shè)一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊(duì)伍。堅(jiān)持以學(xué)促做，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做合格共產(chǎn)黨員。以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。：第四場(chǎng)教育注重在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，旨在建設(shè)強(qiáng)大的馬克思主義執(zhí)政黨。新時(shí)代第四場(chǎng)主題教育，是前面三場(chǎng)教育依次推進(jìn)、順勢(shì)而為、健康發(fā)展的必然產(chǎn)物，是長(zhǎng)期積累、精心準(zhǔn)備、夯實(shí)基礎(chǔ)的自然升華。四場(chǎng)專題教育，各有側(cè)重、相輔相成，形成辯證統(tǒng)一的整體，揭示了思想建黨和理論強(qiáng)黨的基本規(guī)律，有利于建設(shè)強(qiáng)大的馬克思主義執(zhí)政黨，領(lǐng)導(dǎo)人民決勝小康、建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)?！安煌跣?、牢記使命”主題教育的首要政治任務(wù)是學(xué)精悟透用好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用這一新思想武裝全黨、武裝頭腦。要組織干部認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》、《習(xí)近平總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述》和《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，全面把握思想理論體系、深刻領(lǐng)悟精髓要義。第一，不忘初心，就是不忘為中國(guó)人民謀幸福。第二，牢記使命，就是牢記為中華民族謀復(fù)興。第三，歷史擔(dān)當(dāng)，就是為世界人民作貢獻(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨98年前在上海石庫門和南湖紅船上誕生，就是銘記這個(gè)初心，就去擔(dān)當(dāng)這個(gè)使命，就此永遠(yuǎn)奮斗。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力?！安煌跣摹⒎降檬冀K”，我們黨帶領(lǐng)人民再往前走，不管走多遠(yuǎn)，始終想清來路、看清今路、搞清去路。不管暴風(fēng)驟雨、亂云飛渡、驚濤駭浪，始終做到初心不忘、初心不變、初心不改。這是我們從勝利走向勝利的主心骨。(三)提出了統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局“五位一體”和“四個(gè)全面”兩大“布局”是黨中央適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新要求，站在時(shí)代前沿作出的戰(zhàn)略運(yùn)籌。1.“五位一體”中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局思想。他是黨的十八大明確提出來的：“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興?！逼渲校拔逦灰惑w”指的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的統(tǒng)一。也就是在原來“四位一體”的基礎(chǔ)上，增加了社會(huì)主義“生態(tài)文明建設(shè)”?！拔逦灰惑w”總布局是中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不斷深化的結(jié)果，在習(xí)近平總書記自中共十八大以來的歷次公開講話與文章中，“五位一體”及其全稱總共提到超過30次以上。2012年11月17日，在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記深入談到：“強(qiáng)調(diào)總布局，是因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義是全面發(fā)展的社會(huì)主義。我們要按照這個(gè)總布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。”從時(shí)間軸上認(rèn)識(shí)，這是習(xí)近平總書記關(guān)于“五位一體”總體布局的首次闡述，展現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)加快發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義整體布局和建設(shè)重點(diǎn)的嶄新思路。2.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局思想。他對(duì)落實(shí)“五位一體”總布局具有重要意義。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從接過“全面建成小康社會(huì)”的歷史使命，到黨的十八屆三中全會(huì)部署“全面深化改革”，黨的十八屆四中全會(huì)要求“全面依法治國(guó)”，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)宣告“全面從嚴(yán)治黨”，一個(gè)重大戰(zhàn)略布局有條不紊鋪展開來。習(xí)近平總書記2014年12月14日在江蘇考察時(shí)第一次完整提出：“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階?！贝撕螅?xí)近平總書記又在多個(gè)場(chǎng)合繼續(xù)闡述“四個(gè)全面”，進(jìn)一步完善了戰(zhàn)略布局思想。2016年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝建黨九十五周年大會(huì)上的講話中指出：“堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，全力推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，不斷把實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)推向前進(jìn)。”第一次完整提出“統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局”。3.“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)系。一是從時(shí)間維度上看，“五位一體”總布局中的五大建設(shè)將貫穿于整個(gè)社會(huì)主義歷史時(shí)代。也就是說，不僅實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)需要進(jìn)行這五大建設(shè)，在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)之后仍要進(jìn)行五大建設(shè)。不僅在社會(huì)主義初級(jí)階段，而且在將來社會(huì)主義較高階段，還要繼續(xù)進(jìn)行這五大建設(shè)?？梢哉f，按“五位一體”總布局搞中國(guó)特色社會(huì)主義，是一個(gè)永恒的歷史課題，直至最后向共產(chǎn)主義過渡。而且即使到那時(shí)，整個(gè)社會(huì)的繼續(xù)發(fā)展和進(jìn)步，大體上還是會(huì)在更高更發(fā)達(dá)程度上搞這五大建設(shè)。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的核心是全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，其實(shí)現(xiàn)時(shí)限已明確為 2020 年。其他三個(gè)全面作為戰(zhàn)略舉措是服從和服務(wù)于這一戰(zhàn)略目標(biāo)的。在這個(gè)意義上，相對(duì)于“五位一體”總布局來說，“四個(gè)全面”是在一個(gè)較為短暫歷史時(shí)段中的戰(zhàn)略布局。不過在全面建成小康社會(huì)之后，另外三個(gè)全面的問題依然存在，只是在那時(shí)新的歷史條件下必將提出新的任務(wù)和要求。在這個(gè)意義上，其他三個(gè)全面也具有長(zhǎng)期性和永恒性，只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。二是從內(nèi)涵維度上看，“五位一體”的方向性質(zhì)和目標(biāo)任務(wù)涵蓋著“四個(gè)全面”。堅(jiān)持“五位一體”總布局是一個(gè)漫長(zhǎng)歷史過程，包含了全面建成小康社會(huì)這個(gè)比較短暫特定時(shí)段的建設(shè)任務(wù)，是一種整個(gè)歷史時(shí)代與一個(gè)特定歷史時(shí)段的關(guān)系，雖然后者是前者中的關(guān)鍵一步。也包含了“四個(gè)全面”中的三大戰(zhàn)略舉措，因?yàn)槲宕蠼ㄔO(shè)中的每個(gè)建設(shè)，都離不開全面深化改革、全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨，反過來說，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，歸根到底也都是為了更好地推進(jìn)五大建設(shè)，服從和服務(wù)于整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，它們之間是一種互動(dòng)的而不是單向的關(guān)系，做到“四個(gè)全面”是實(shí)現(xiàn)“五位一體”的內(nèi)在要求。三是從比較維度上看，“四個(gè)全面”充分契合了“五位一體”總布局。從“四個(gè)全面”的確立依據(jù)看，直接源于“五位一體”總布局，是 “五位一體 ”這個(gè)大布局的具體化，為推進(jìn)“五位一體”大布局提供更現(xiàn)實(shí)的動(dòng)力、更基本的保障和更有力的支撐。從“四個(gè)全面”的謀劃理念看，它既注重觀照“一盤棋”，又注重牽住“牛鼻子”，既包含奮斗目標(biāo)，又包含實(shí)際舉措，充分貫穿了“五位一體 ”的推進(jìn)方略。從 “四個(gè)全面”的內(nèi)在邏輯看，每一個(gè)“全面”都有一套獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想，但它們又不是簡(jiǎn)單并列關(guān)系，而是你中有我、我中有你，相互聯(lián)系、相互貫通，充分體現(xiàn)了“五位一體”的系統(tǒng)原則。分析比較“兩個(gè)布局”產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)背景，總體而言，“兩個(gè)布局”之間是辯證統(tǒng)一關(guān)系，既有聯(lián)系，也有區(qū)別。兩者都是在探索實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的大背景下提出來的，都立足于中國(guó)實(shí)際、總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、針對(duì)中國(guó)問題，回應(yīng)了中國(guó)人民的關(guān)切期待，為開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)提供了理論支撐。(四)提出明確了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo)1.“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中共十八大報(bào)告首次提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)：第一個(gè)一百年，是到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)(2021年)全