關(guān)于學(xué)習(xí)依法治國(guó)的新十六字方針解讀心得體會(huì)范文多篇匯編三(編輯修改稿)
2025-05-11 03:29 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 法目標(biāo)是公正和高效兩大目標(biāo)﹔后來(lái)司法權(quán)威面臨著挑戰(zhàn)，黨的十六大、十七大，就提出了建立公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法體制，把權(quán)威又作為司法的一個(gè)目標(biāo)。十八大繼續(xù)延續(xù)了這樣一個(gè)提法。它是由于每個(gè)歷史階段發(fā)展不同，社會(huì)情勢(shì)不同，提出的目標(biāo)也不同。但是不管再怎么變，公正一直是司法的最高追求。高效也好，權(quán)威也好，都要服從并最后歸結(jié)到公正上去。所以公正司法其實(shí)就是對(duì)司法的一個(gè)價(jià)值要求。答問(wèn)五：為什么新十六字方針在講到守法時(shí)提出的是全民守法，全民守法解決什么問(wèn)題呢?我認(rèn)為全民守法這個(gè)提法解決了我們這些年一直在爭(zhēng)論的誰(shuí)來(lái)守法的問(wèn)題。大家知道，這些年關(guān)于法是為誰(shuí)制定的，法到底是治誰(shuí)的，有很大的爭(zhēng)論。有的學(xué)者說(shuō)，法是治官的、不是治民的，這樣的觀點(diǎn)，表面上看，好像很具有政治正確性，很符合群眾路線，但從法理上講，這樣的觀點(diǎn)是不成立的，說(shuō)得尖銳點(diǎn)，帶有民粹主義傾向。法是一種普遍性規(guī)則，這個(gè)規(guī)則適用于哪個(gè)主體，哪個(gè)主體就要適用。不是說(shuō)，法就只是治當(dāng)官的。當(dāng)然，對(duì)于當(dāng)下中國(guó)一些官員貪腐蔓延這樣一種現(xiàn)狀，人們出于一種義憤，說(shuō)法就是要治當(dāng)官的，這只是一種情感表達(dá)，一種發(fā)泄，不是一種理性的、學(xué)理的、學(xué)術(shù)的觀點(diǎn)。法律是一種普遍性規(guī)則，這種普遍性規(guī)則是不分當(dāng)官與當(dāng)民的，當(dāng)然對(duì)于一些特別主體法如公務(wù)員法、或以后可能制定的反貪腐法、官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)法等，適用于特定對(duì)象，是毋庸置疑的，但不能說(shuō)法就是治誰(shuí)的。這樣的說(shuō)法不符合法理學(xué)對(duì)法律性質(zhì)和作用的一個(gè)基本判斷。所以提出全民守法這個(gè)概念(這些年我一直在提全社會(huì)這個(gè)概念，接近于全民的概念)，是指不論什么主體，只要是中華人民共和國(guó)的公民，都要守法。當(dāng)然全民守法不單指全體公民，還包括法律擬制人，即除了自然人，還要包括法律擬制人，如政黨尤其是執(zhí)政黨，國(guó)家公職人員，國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)，等等，守法主體是要作分類的。因此，全民守法這一概念的提出就把我們這些年?duì)幷摰氖胤ㄖ黧w問(wèn)題給解決了。答問(wèn)六：怎樣理解新法治十六字方針與原來(lái)的法制十六字方針的區(qū)別與聯(lián)系?所以我認(rèn)為，新十六字方針是法治文化的經(jīng)典表達(dá)，它同原來(lái)的作為法律文化表達(dá)的法制建設(shè)十六字方針是有區(qū)別的。當(dāng)然，原來(lái)的法制建設(shè)十六字方針即有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究仍是重要的，十八大報(bào)告對(duì)它仍然做了強(qiáng)調(diào)。這又涉及法治文化和法律文化之間的關(guān)系，或者實(shí)質(zhì)法治觀和形式法治觀的關(guān)系。原來(lái)的法制建設(shè)十六字方針雖然是一種形式法治觀的表達(dá)，或者法律文化的表達(dá)，但它也是非常重要的，因?yàn)榉ㄖ挝幕头晌幕g是有一個(gè)內(nèi)在的聯(lián)系，沒(méi)有法律文化，法治文化就是空的，正如同我近年反思過(guò)的，發(fā)達(dá)的法治狀態(tài)應(yīng)該是形式法治和實(shí)質(zhì)法治的共存，而不是我們?cè)S多人認(rèn)為的是由形式法治向?qū)嵸|(zhì)法治的過(guò)渡。共存說(shuō)可以正確地詮釋形式法治和實(shí)質(zhì)法治兩者的關(guān)系以及對(duì)于實(shí)現(xiàn)法治的意義，而過(guò)渡說(shuō)忽略了形式法治對(duì)于實(shí)現(xiàn)法治的重要性。關(guān)于學(xué)習(xí)依法治國(guó)的新十六字方針解讀心得體會(huì)從“有法可依”到“科學(xué)立法”?！坝蟹梢馈笔菑囊龑?dǎo)國(guó)家進(jìn)入依靠法律制度實(shí)現(xiàn)管理秩序的規(guī)范而言的，使對(duì)國(guó)家的治理有法律可以依循。而“科學(xué)立法”的目的是要通過(guò)立法筑牢制度和權(quán)力籠子，不是僅僅有法律依據(jù)，而是更加注重立法的質(zhì)量，確保人民通過(guò)法律將國(guó)家權(quán)力固定下來(lái)，把國(guó)家權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里面去。同時(shí)，科學(xué)立法更能保證法的正當(dāng)化，減少惡法現(xiàn)象的存在。從而真正做到“努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神，反映人民意愿，得到人民擁護(hù)”。從“有法必依”到“嚴(yán)格執(zhí)法”?！坝蟹ū匾馈睆?qiáng)調(diào)的是對(duì)法的依循，側(cè)重于對(duì)執(zhí)法過(guò)程的要求。而“嚴(yán)格執(zhí)法”既突出了執(zhí)法遵循，又強(qiáng)化了對(duì)法的實(shí)施。明代張居正上疏明神宗實(shí)行考成法時(shí)曾提到“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。如果制定出來(lái)的法律只存在于紙上和墻上而不能嚴(yán)格去落實(shí)，這樣的法律豈不變成“沒(méi)有牙齒的老虎”。因此，在《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》中明確提出“法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施?！睋?jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)現(xiàn)有的200多部法律的80%以及90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)是靠行政執(zhí)法去實(shí)施的?？梢哉f(shuō)“嚴(yán)格執(zhí)法”既包含了行政執(zhí)法，也包含了公民的自覺(jué)守法?！皣?yán)格執(zhí)法”是對(duì)法律權(quán)威和尊嚴(yán)的維護(hù)，也是對(duì)社會(huì)公平正義的促進(jìn)。因此，執(zhí)法者定當(dāng)“站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從事實(shí)，只服從法律，鐵面無(wú)私，秉公執(zhí)法”。從“執(zhí)法必嚴(yán)”到“公正司法”。過(guò)去我國(guó)法治建設(shè)的重點(diǎn)是圍繞建立中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，如今法治建設(shè)工作有了巨大發(fā)展，不僅建立起完善的執(zhí)法和司法體制，而且建立起一支具有專業(yè)素質(zhì)的執(zhí)法和司法隊(duì)伍。從近年一些典型的執(zhí)法、司法案例看，人民群眾已經(jīng)不僅僅滿足執(zhí)法必嚴(yán)，而對(duì)公正司法有了更高的渴求?！肮痉ā辈粌H體現(xiàn)了執(zhí)法必嚴(yán)，也強(qiáng)調(diào)了執(zhí)法的公正性，更能體現(xiàn)執(zhí)法為民與秉公執(zhí)法這一法治精神的統(tǒng)一，滿足法治服務(wù)于公正的價(jià)值要義。真正實(shí)現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。從“違法必究”到“全民守法”?！斑`法必究”強(qiáng)調(diào)的法律面前的人人平等，而“全民守法”體現(xiàn)的不只是這一平等，還明確了全民作為守法的主體。從一定意義上講更能表達(dá)法不是為了治誰(shuí)而設(shè)的，而是全民都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守的規(guī)則，成
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