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正文內(nèi)容

[調(diào)研報(bào)告]禮泉縣2009年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)(編輯修改稿)

2025-05-11 03:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 人代會(huì)上確定的目標(biāo)外,其余6項(xiàng)指標(biāo)均高于我們所定目標(biāo)。近期,我們將對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行一次再分解??梢哉f,下一步我們的工作任務(wù)更重,壓力更大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必傾注全部精力,抓住二季度這個(gè)黃金時(shí)段,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。今年,全縣共確定了57個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的建設(shè),對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著巨大的推動(dòng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須強(qiáng)化抓項(xiàng)目意識(shí),促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要抓好簽約項(xiàng)目落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必以鍥而不舍的精神和敢咬硬骨頭的勇氣,千方百計(jì)提高項(xiàng)目的履約率、資金到位率和開工率。對于往年已簽約項(xiàng)目,落實(shí)不了的,近期必須向縣政府書面報(bào)告問題癥結(jié)在哪里,決不允許任其發(fā)展或不了了之。當(dāng)前,要加大對“西洽會(huì)”上簽約的21個(gè)合同項(xiàng)目和7個(gè)意向項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)力度,促使意向變合同,合同變資金。對家世界物流配送中心、城區(qū)天然氣、海航支線運(yùn)營基地、雙龍物流園等重大項(xiàng)目,主辦單位和協(xié)辦單位必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,集中精力抓好落實(shí)??h國土局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要圍繞這些重點(diǎn)項(xiàng)目,做好土地手續(xù)的申報(bào)及征用工作,想方設(shè)法保證項(xiàng)目用地,促其盡快開工建設(shè)。二要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。大唐第二熱電廠、陜西國防科技學(xué)院、惠大絲束二期擴(kuò)建、國維淀粉三期擴(kuò)建等49個(gè)在建項(xiàng)目的進(jìn)度直接關(guān)系固定資產(chǎn)投資目標(biāo)和地方財(cái)政收入。一季度沒有達(dá)到形象進(jìn)度的31個(gè)項(xiàng)目,責(zé)任單位必須盡快研究,針對問題拿出解決方案,促進(jìn)其加快進(jìn)度。對一些施工受阻或進(jìn)度緩慢的重點(diǎn)工程,要成立專門工作組,集中優(yōu)勢力量重點(diǎn)突破。3個(gè)園區(qū)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,建立有效的工作銜接機(jī)制,少一點(diǎn)本位主義,多一點(diǎn)全局觀念,形成促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的合力。草堂寺景區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)調(diào)研,拿出一個(gè)合情合理,切實(shí)可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)費(fèi)用有關(guān)方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以大局為重,在征地拆遷等方面要全力支持園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。三要完善項(xiàng)目落實(shí)平臺(tái)?!耙粓@兩區(qū)”作為項(xiàng)目建設(shè)的主平臺(tái),要以提升項(xiàng)目承載能力為重點(diǎn),不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。工業(yè)園西區(qū)開發(fā)工作要提早謀劃,盡快啟動(dòng),尤其是先行啟動(dòng)水、電、路、通信、排污及休閑娛樂等設(shè)施建設(shè)。景區(qū)管委會(huì)要加快辦公大樓、經(jīng)三路、草堂水廠二期工程等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭早日投入使用。農(nóng)業(yè)示范區(qū)要積極克服困難,進(jìn)一步拓寬投融資渠道,加大協(xié)調(diào)力度,加快園區(qū)滴灌、噴灌、電力、通訊及道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善園區(qū)投資硬環(huán)境。四要強(qiáng)化項(xiàng)目包裝推介。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)尋找項(xiàng)目、挖掘項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目以及商業(yè)運(yùn)作的意識(shí),立足我縣資源優(yōu)勢,重點(diǎn)圍繞農(nóng)副產(chǎn)品深加工、旅游資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,高層次精心包裝策劃一批具有吸引力的優(yōu)勢項(xiàng)目,全方位向外推介,理性招引一批產(chǎn)業(yè)對路的重大項(xiàng)目。另外,計(jì)劃、財(cái)政等部門還要認(rèn)真研究國債資金投資方向,不斷拓展國債資金投放信息捕捉渠道,在交通、環(huán)保、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)技術(shù)改造等方面積極爭取國債資金支持,確保投入不斷檔、發(fā)展不停步。五要切實(shí)優(yōu)化投資環(huán)境??h政府辦、監(jiān)察局要進(jìn)一步健全督查機(jī)制,逐步建立行之有效的發(fā)展環(huán)境監(jiān)測管理機(jī)制,堅(jiān)持對工程建設(shè)的全過程實(shí)行動(dòng)態(tài)督查,及時(shí)處理外商投訴。一季度,全縣罰沒收入高達(dá)415萬,一方面說明我們的執(zhí)法力度加大了,另一方面還要考慮是否有以罰代管、執(zhí)法錯(cuò)位、影響環(huán)境的問題。對此,要認(rèn)真地研究,縣財(cái)政部門要確定合理的罰沒款返還比例,逐步規(guī)范執(zhí)法部門的執(zhí)法行為。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處各類破壞投資環(huán)境的行為,為項(xiàng)目建設(shè)營造良好的政務(wù)環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)厲打擊封門堵路、強(qiáng)包強(qiáng)攬等影響項(xiàng)目施工建設(shè)的人和事,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。(二)狠抓工業(yè)振興,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)后勁。加快實(shí)施工業(yè)振興計(jì)劃。去年,全縣出臺(tái)了《工業(yè)振興計(jì)劃》及實(shí)施細(xì)則等一系列文件,但從實(shí)際情況看,落實(shí)的并不到位??h工業(yè)振興辦公室要積極開展工作,充分發(fā)揮自身職能,推動(dòng)工業(yè)振興計(jì)劃及各項(xiàng)配套政策的落實(shí),重點(diǎn)扶持和引導(dǎo)中小企業(yè)加大投入,提升、改造核心技術(shù)和設(shè)備,增強(qiáng)市場競爭力。縣經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門要定期深入企業(yè)開展調(diào)研工作,加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)測與指導(dǎo),針對企業(yè)發(fā)展中存在的問題,研究制定幫扶措施,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)快速發(fā)展。不斷擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)總量。縣財(cái)政、鄉(xiāng)企等部門要進(jìn)一步充實(shí)中小企業(yè)貸款擔(dān)保基金,解決非公企業(yè)發(fā)展中資金短缺的問題??h經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門要加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營者及企業(yè)職工的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),為企業(yè)發(fā)展提供人才保證??h環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門要加強(qiáng)對有關(guān)造紙企業(yè)治污工程的協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度,幫助企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。有關(guān)部門要加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)促進(jìn)科力藥業(yè)、洋子水泥、牧童乳業(yè)等企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)工作,扶持秦華機(jī)械、凌峰工貿(mào)有限公司搞好擴(kuò)建技改工程。加快縣辦企業(yè)改制步伐。企業(yè)改制便會(huì)枯木逢春,企業(yè)不改制死路一條。早改早主動(dòng),不改或遲改,只能使債臺(tái)越筑越高,問題越積越多。因此,要堅(jiān)決實(shí)施“逼退機(jī)制”,盡快促進(jìn)未改制縣辦企業(yè)進(jìn)入改制程序。縣體改辦以及其他相關(guān)部門要明確任務(wù),采取強(qiáng)硬手段,主動(dòng)出擊,協(xié)助企業(yè)自覺改制。在企業(yè)改制的過程中要把握好職工安置和資產(chǎn)分離兩個(gè)重要環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照有關(guān)程序規(guī)范運(yùn)作,決不能使國有資產(chǎn)流失??h人勞部門和各企業(yè)主管部門要積極聯(lián)系上級(jí),爭取對困難企業(yè)拖欠職工的“三金”予以減免,切實(shí)做好職工安置工作,確保國有企業(yè)改制在穩(wěn)定的前提下快速推進(jìn)。發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集
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