【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)營，加強縣鄉(xiāng)村三級流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，探索土地經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保、入股合作社，鼓勵科技人員以技術(shù)入股合作社，引導(dǎo)非農(nóng)資本參與土地規(guī)模經(jīng)營和合作社建設(shè)，大力培育專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種田大戶、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，重點發(fā)展實體型、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型、企業(yè)引帶型、農(nóng)民以地入股型的專業(yè)合作社，引導(dǎo)專業(yè)合作社組建聯(lián)合社或?qū)I(yè)協(xié)會。做強基礎(chǔ)建設(shè)，搶抓“兩大平原農(nóng)業(yè)綜合配套改革”的政策機遇，加強涉農(nóng)項目的統(tǒng)一規(guī)劃、實施和管理，捆綁使用資金，發(fā)揮更大效用。做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟，突出產(chǎn)業(yè)項目主導(dǎo)地位，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工業(yè)園區(qū)，壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè)，新上大項目、小加工，深度開發(fā)農(nóng)牧、山特產(chǎn)品，打造生態(tài)、特色、有機品牌；大力發(fā)展庭院經(jīng)濟，鞏固“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”發(fā)展格局；大力發(fā)展林下經(jīng)濟，推進林藥、林菌、林畜、林果換位；大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，鞏固生豬、肉牛、肉雞“兩大一小”常規(guī)養(yǎng)殖，發(fā)展野豬、肉驢等特色養(yǎng)殖，依托加比力羊乳項目重點發(fā)展奶山羊，全縣奶山羊發(fā)展到4萬只。三要繁榮市場網(wǎng)絡(luò)，釋放商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展活力。大力度加強市場流通體系建設(shè)，做好未來三至五年總體規(guī)劃，健全本地市場，拓展國內(nèi)市場，開辟國外市場，更大范圍聚人氣、增活力，吸引人流、物流、資金流，推動商貿(mào)經(jīng)濟實現(xiàn)大繁榮快發(fā)展。加快特色物產(chǎn)配送中心和農(nóng)機建材大市場建設(shè)，促進物流、農(nóng)機、建材企業(yè)和個體商戶集中經(jīng)營，規(guī)模發(fā)展。建設(shè)糧食、農(nóng)產(chǎn)品、山產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場，把綏棱的地工產(chǎn)品打入外埠市場。吸引專業(yè)賣場改造奮斗商場，吸引大型物流企業(yè)入駐綏棱，重點打造農(nóng)產(chǎn)品配送體系、冷鏈物流和專業(yè)市場，逐步建立起連通內(nèi)外、延伸全國的物流網(wǎng)和營銷網(wǎng)。大力發(fā)展電子商務(wù)，鼓勵開展網(wǎng)上交易，搭建農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺，推銷綏棱特色產(chǎn)品。保障流通安全和市場平穩(wěn)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強市場調(diào)控，強化價格監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障市場供應(yīng)安全。注重商標(biāo)、品牌建設(shè)，重點包裝、打造全國知名品牌，提升行業(yè)名氣和綏棱形象。做好開展群眾路線教育實踐活動與抓好民生保障和社會事業(yè)的結(jié)合文章。從我們綏棱看，開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決群眾反映強烈的突出問題，主要就是讓群眾居住舒心、保障貼心、教育暖心、醫(yī)療放心、安全省心。一要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展。致力打造中等規(guī)模城市，統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)發(fā)展，老城、新區(qū)同步推進，建設(shè)、管理并重，完善、提高并舉，努力為人民群眾打造溫馨、舒適、潔凈的生態(tài)家園。要強化規(guī)劃引領(lǐng)，按照“一城、兩區(qū)、四鎮(zhèn)、52個綜合居民點”的發(fā)展思路，聘請名院、名家科學(xué)編制完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系和控詳規(guī)劃，并嚴(yán)格規(guī)劃管理，切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要強化縣城建設(shè)，探索建立透明規(guī)范的城市建設(shè)投融資機制，努力走出一條城市建設(shè)市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化的新路子；搞好城市經(jīng)營，運用市場化手段探索推進給排水、垃圾污水處理、城市交通等領(lǐng)域建設(shè)；實施硬化、綠化、亮化、香化工程，完善城市排水管網(wǎng)，適度推進棚戶區(qū)改造，全力解決棚改歷史遺留問題。要強化小城鎮(zhèn)建設(shè)，重點打造上集、雙岔河、四海店和閣山四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展項目產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綜合住宅，完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全配套服務(wù)，確保農(nóng)民群眾搬得進、住得起、留得住、富得了。要強化管理服務(wù)，加強供熱、物業(yè)、建筑市場和城市管理。二要著力提高民生福祉。努力為群眾打造貼心保障。做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的合并工作。擴大企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋范圍。兌現(xiàn)“455”人員社保補貼。加快養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，打造成為全省縣(市)一級示范型公辦老年養(yǎng)護機構(gòu)。推進城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴面，堅持動態(tài)常態(tài)管理。高標(biāo)準(zhǔn)新建綏棱鎮(zhèn)建設(shè)社區(qū)，著力提高農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平，爭創(chuàng)全國農(nóng)村社區(qū)全覆蓋達標(biāo)縣。三要加快發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，優(yōu)化資源配置，推進城鄉(xiāng)教師換崗交流，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源有機互補、互動提升，新建公辦幼兒園、克音小學(xué)和特殊教育學(xué)校；發(fā)展職業(yè)教育，力爭把我縣建設(shè)成為省部共建國家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗區(qū)試點縣。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，深入推進醫(yī)療體制改革，鞏固基本藥物制度，努力解決群眾看病難、看病貴問題；加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動異址新建中醫(yī)院、保健院等項目；加強專業(yè)人才引進、培養(yǎng)，提高醫(yī)療、護理質(zhì)量。積極發(fā)展文化事業(yè)，加強縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富文化藝術(shù)中心功能，文化館晉升為國家一級館，啟動博物館建設(shè)和電影院運營；開展群眾主題文化活動，打造廣場系列文化活動品牌，深入開展省內(nèi)外、縣內(nèi)外文化交流；加強傳統(tǒng)文化傳承和保護，挖掘、培育根雕文化，努力將綏棱陶申報為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，將綏棱建設(shè)成為全省版畫創(chuàng)作基地。四要切實維護社會穩(wěn)定。鞏固省級平安縣成果，著力建設(shè)國家級平安縣，深入推進社會治理創(chuàng)新，提高依法治縣水平；深入開展社會治安整治、打擊侵財犯罪等專項行動，營造良好法治環(huán)境；加強打防管控一體化建設(shè)，實施“天網(wǎng)地格人海工程”，更新拓展城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高群眾安全感；全力做好信訪工作，以法律手段維護人民群眾的合理訴求。高度重視公共安全，圍繞重點領(lǐng)域，開展