【文章內(nèi)容簡介】 ？ 答：扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫 貧成效精準(zhǔn)?！皟刹怀?，三保障”目標(biāo)是什么？ 答：“兩不愁”就是穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是義務(wù)教育、 基本醫(yī)療和住房安全有保障。我省又提出了一個保障安全飲水。 要求的？ 答：脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第 一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪 4 個問題？ 答：要解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”這 4 個問題。？答：精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧?！胺鲐毴铡笔悄囊惶欤看穑航?jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從 2014 年起，將每年的 10 月 17 日設(shè)立為“扶貧日”。12.《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》中就強化脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是如 何規(guī)定的？答：實行中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）負(fù)總責(zé)、市（地）縣抓落實的工作機制，堅 持片區(qū)為重點、精準(zhǔn)到村到戶。黨中央、國務(wù)院主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定扶貧開發(fā)大政方針，出臺 重大政策舉措，規(guī)劃重大工程項目。省（自治區(qū)、直轄市）黨委和政府對扶貧開發(fā)工作負(fù)總 責(zé)，抓好目標(biāo)確定、項目下達(dá)、資金投放、組織動員、監(jiān)督考核等工作。市（地）黨委和政 府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查工作，把精力集中在貧困縣如期摘帽上?？h級黨委 和政府承擔(dān)主體責(zé)任，書記和縣長是第一責(zé)任人，做好進(jìn)度安排、項目落地、資金使用、人 力調(diào)配、推進(jìn)實施等工作。？答：（1）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實組織基礎(chǔ)。充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng) 導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負(fù)責(zé)制，省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓。切實加強貧困 地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。（2）堅持政府主導(dǎo)，增強社會合力。強化政府責(zé)任，引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力，鼓勵 先富幫后富，構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。（3）堅持精準(zhǔn)扶貧，提高扶貧成效。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，必須解決好扶持 誰、誰來扶、怎么扶的問題，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，切實提高扶貧成果可持續(xù)性， 讓貧困人口有更多的獲得感。（4）堅持保護(hù)生態(tài)，實現(xiàn)綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態(tài) 保護(hù)放在優(yōu)先位置，扶貧開發(fā)不能以犧牲生態(tài)為代價，探索生態(tài)脫貧新路子，讓貧困人口從 生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實惠。（5）堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)式扶貧，處理好國家、社會幫扶和 自身努力的關(guān)系，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，充分調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾積 極性和創(chuàng)造性，注重扶貧先扶智，增強貧困人口自我發(fā)展能力。（6）堅持因地制宜，創(chuàng)新體制機制。突出問題導(dǎo)向，創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑，由“大水漫 灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新扶貧資源使用方式，由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新扶貧 開發(fā)模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新扶貧考評體系，由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn) 總值向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。、省政府出臺的“五個辦法”是什么？答：《河南省扶貧對象精準(zhǔn)識別及管理辦法》《河南省脫貧工作成效考核辦法》《河南 省貧困退出實施辦法》《河南省扶貧資金管理辦法》《河南省開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資 金試點實施辦法》。、省政府出臺的“五個方案”是什么？答：《河南省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實施方案》《河南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案》《河南省易地 搬遷脫貧實施方案》《河南省社會保障脫貧實施方案》《河南省特殊救助脫貧實施方案》。、省政府出臺的“五個專項方案”是什么？答：《河南省教育脫貧專項方案》《河南省交通運輸脫貧專項方案》《河南省醫(yī)療衛(wèi)生 脫貧專項方案》《河南省水利脫貧專項方案》《河南省電網(wǎng)脫貧專項方案》。、省政府提出的“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”概念是什么？答：“轉(zhuǎn)”就是把貧困勞動力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，這是脫貧致富的最快最有效辦法?！胺觥本褪欠龀洲r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以此來解決沒有條件轉(zhuǎn)移的農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)問題?！鞍帷本褪且椎匕徇w扶貧。一方面，沒有生存條件或者成本太高、不適宜在原地發(fā)展的，必 須搬遷；另一方面，要引導(dǎo)鼓勵有條件的直接搬到城鎮(zhèn)里去。“?！本褪峭晟频捅Ｕ叨档?。對那些喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困人口，要通過社會保障 實施政策性兜底扶貧?！熬取本褪羌皶r給予臨時救助。對由于突發(fā)性意外致貧返貧的群眾， 要及時出手幫他們渡過難關(guān)。、省政府扶貧開發(fā)“三個五”工作思路是指什么？答：堅持“五條途徑”：堅持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)脫貧、易地搬遷 脫貧、社會保障兜底脫貧、扶危濟困脫貧。落實“五項舉措”：實施知識技能扶貧、合作帶動扶貧、財政金融扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 扶貧、安居扶貧。強化“五個保障”：強化各級黨委政府責(zé)任、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、強化部門 支持服務(wù)職能、廣泛動員社會力量扶貧、建立完善考核機制。、省政府要求構(gòu)建的“三位一體”大扶貧格局是什么？答：專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的“三位一體”大扶貧格局。？答：整村推進(jìn)、互助資金、到戶增收、易地扶貧搬遷、雨露計劃、科技扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶 貧貸款貼息、扶貧小額信貸、旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等。“整村推進(jìn)”？答：通過統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金和社會幫扶資源，集中投入，對貧困村實施水、電、路、氣、 房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，建設(shè)公益設(shè)施較為完善的農(nóng)村社區(qū)。？答：對居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多發(fā)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展 條件，以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村建檔立卡貧困人口實施易地搬遷扶貧?！笆濉逼陂g全國計劃完成 1000 萬人口搬遷任務(wù)，其中我省易地扶貧搬遷 43 萬人。？答：對能夠發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、符合當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、市場前景好、適應(yīng)貧困戶 發(fā)展的高效種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)場品加工儲運、特色旅游、加工制造等項目實施到戶增 收扶持。所有建檔立卡貧困戶，在擁有一定自有資金（總投資 50%以上）和明確的項目基礎(chǔ) 上，自愿提出申請，經(jīng)縣審批、省市備案后實施。到戶增收項目主要用于設(shè)施補貼、購買畜 種（苗種）補貼、生產(chǎn)資料補貼等，并規(guī)定“三不準(zhǔn)”即不準(zhǔn)扶持非貧困戶、財政資金不準(zhǔn) 現(xiàn)金支付、不準(zhǔn)用于非直接發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)項目。