【文章內(nèi)容簡介】 完善正風(fēng)肅紀(jì)、執(zhí)法司法監(jiān)督制約、素質(zhì)能力提升等機制，構(gòu)建符合全面從嚴(yán)治黨新要求、體現(xiàn)政法隊伍新特點的規(guī)章制度體系。要實現(xiàn)長效常治，組織開展教育整頓“回頭看”，進行全景式、全方位回顧檢視，進一步查缺補漏、補齊短板。同時，要召開教育整頓總結(jié)大會，部署推進整改落實、長效常治工作。　　三、強化政治擔(dān)當(dāng)、扛起政治責(zé)任，確保教育整頓試點工作圓滿完成。開展教育整頓試點工作，是時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高的專項政治任務(wù)。市級相關(guān)部門、珙縣縣委要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新推進機制，落實有效舉措，確保試點工作取得實實在在的成效。　?。ㄒ唬簩嶎I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市委主動履行教育整頓工作的主體責(zé)任，成立由我任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進試點工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委政法委，負(fù)責(zé)日常工作。各試點單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，制定實施方案。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部等領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要根據(jù)職能職責(zé)積極做好相關(guān)工作?！　。ǘ┤χС峙浜?。教育整頓工作在駐點指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、督導(dǎo)下開展，我們務(wù)必全力支持配合駐點指導(dǎo)組工作，及時請示報告，決不允許應(yīng)付敷衍、消極抵觸、設(shè)防干擾。要配合駐點指導(dǎo)組總結(jié)可復(fù)制、可推廣的試點經(jīng)驗，力爭為全國政法隊伍教育整頓提供經(jīng)驗和方案?！　。ㄈ﹪?yán)肅追責(zé)問責(zé)。堅持以“不落實的事”倒查“不落實的人”，對推動教育整頓工作搞變通、打折扣，做表面文章、弄虛作假，抓得不緊、抓得不實的干部，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息。同時，將教育整頓工作納入對領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的年度目標(biāo)考核，堅決動真碰硬、兌現(xiàn)獎懲?！　。ㄋ模┘訌娦麄饕龑?dǎo)?？茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)制定宣傳方案，重點報道教育整頓的部署要求、進展情況和工作成效。加強輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)布案件查處等敏感信息時，要規(guī)范內(nèi)部審核把關(guān)，防止形成負(fù)面炒作，為教育整頓順利開展?fàn)I造良好輿論環(huán)境?！　。ㄎ澹┐_保社會穩(wěn)定。根據(jù)駐點指導(dǎo)組要求，對進駐后可能發(fā)生的群體性上訪等突發(fā)事件，要提前做好應(yīng)急處置預(yù)案，并加強相關(guān)輿情監(jiān)控，保持輿情平穩(wěn)，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。借此機會，我代表市委再次鄭重表態(tài): 一定嚴(yán)格按照黨中央、中央政法委部署要求，特別是認(rèn)真落實今天**部長、***書記的重要講話精神，堅決履行政法隊伍教育整頓主體責(zé)任，始終做到政治忠誠、保持政治定力、展示政治擔(dān)當(dāng)、扛起政治責(zé)任，以最堅決的態(tài)度、最優(yōu)良的作風(fēng)、最嚴(yán)明的紀(jì)律全力做好教育整頓試點工作，為明年全國鋪開政法隊伍教育整頓工作開好局、探好路！　　2021年政法隊伍教育整頓專題黨課演講稿　　同志們：　　目前，我市作為試點正在開展政法隊伍教育整頓，這是黨中央提出的新要求，是政法戰(zhàn)線全面從嚴(yán)管黨治警的新舉措，是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一新期待，意義重大、影響深遠(yuǎn)。政法機關(guān)是“國之重器”，是維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定的基本力量，是黨和人民的“刀把子”?？倳浂啻螐娬{(diào)，“政法工作的性質(zhì)決定了政法隊伍必須紀(jì)律嚴(yán)明”“廣大干警要做維護和遵守各項紀(jì)律的模范和表率”。如果，政法系統(tǒng)黨員干部隊伍不純、不公、不力，甚至發(fā)生違法亂紀(jì)問題，出現(xiàn)害群之馬，影響惡劣、危害極大，人民群眾深惡痛絕，勢必嚴(yán)重削弱政法機關(guān)的公信力，嚴(yán)重踐踏社會公平正義底線，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象。我市政法隊伍的主流是好的，總體上是嚴(yán)的。同時，也要看到，政法隊伍面臨的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢是嚴(yán)峻復(fù)雜的。十八大以來，我市共查處政法系統(tǒng)案件 xxx 件，其中縣處級干部 xxx 人，教訓(xùn)極其慘痛。下面，結(jié)合政法隊伍教育整頓工作，我以黨課這一形式，向全市政法干部隊伍談幾點體會和感悟：　　一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終做到對黨忠誠政法機關(guān)是專政機關(guān)，政法隊伍是一支半軍事化的隊伍，其中 80%是黨員。與其他黨政機關(guān)相比，政法機關(guān)尤其要把講政治、守紀(jì)律擺在首位，通過嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動其他各項紀(jì)律嚴(yán)起來。要做到對黨絕對忠誠。在政治原則、政治方向問題上，政法機關(guān)的所有同志必須頭腦清醒、立場堅定，對黨的事業(yè)、國家前途堅信不疑，始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要堅決做到“五個必須”：　　一是必須維護中央權(quán)威，決不允許背離黨中央另搞一套?！　《潜仨毦S護黨的團結(jié)，決不允許搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、先斬后奏。四是必須服從組織決定，決不允許跟組織討價還價、對抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利，決不允許默認(rèn)他們利用特殊身份謀取非法利益。聽黨指揮，是政法機關(guān)對黨絕對忠誠的核心一條。在政法系統(tǒng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是一個根本性問題。實際上，司法領(lǐng)域、政法領(lǐng)域爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭是非常激烈的。社會上一些別有用心的人提出所謂的“司法獨立”、三權(quán)分立等等，這些聲音改革開放以來一直不斷。在近些年的司法體制改革中，就有人提出人民法院、人民檢察院就應(yīng)該去掉“人民”兩字，說西方都沒有這兩個字。這都是別有用心的。人民性體現(xiàn)了我們的黨性，這是絕對不能含糊的。還有人總認(rèn)為，黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)有礙司法獨立。有人甚至提出要撤銷政法委。我們曾經(jīng)走過彎路，中打破公、檢、法，踢開黨委鬧革命。還有一個時期，公、檢、法不健全，黨委去判案子。這也是不正確的?，F(xiàn)在是依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，按照法律程序來走。但是在思想上政治上組織上，政法機關(guān)必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是保障政法機關(guān)性質(zhì)的一條。政法干部必須要由黨來決定，政法工作必須為黨和國家工作大局服務(wù)，這些不能有絲毫含糊。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、對黨忠誠，不是抽象的。落實到行動中，就是要踐行黨的宗旨，實施黨的主張，貫徹落實黨的路線方針政策。我們黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映，在本質(zhì)上是一致的。黨的政策是國家法律的先導(dǎo)和指引，是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導(dǎo)。黨的政策成為法律后，實施法律就是貫徹黨的意志，依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。政法機關(guān)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，對黨忠誠，聽黨指揮，最根本的就是做到執(zhí)法為民、公正司法，就是要像總書記要求的那樣，“讓人民群眾從每一個司法案件中感受到公平正義”。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)就要堅持法律至上，維護法律權(quán)威。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律，黨也必須在法律的范圍內(nèi)活動。那種“黨大還是法大”的問題本身就是偽命題。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在管方向、管政策、管原則、管干部上，不是包辦具體事務(wù)，不是越俎代庖，更不允許領(lǐng)導(dǎo)干部借黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)之名對司法機關(guān)工作進行不當(dāng)干預(yù)。黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)定：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動，向有關(guān)地方或者部門打招呼、說情，或者以其他方式對司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動施加影響”的，要給予處分。政法機關(guān)和政法干部要敢于擔(dān)當(dāng)，不阿權(quán)勢、不徇私情，堅持職業(yè)操守，守住公正正義的防線?！　《?、堅持挺紀(jì)在前，確保執(zhí)法為民、公正司法在紀(jì)律作風(fēng)上，政法機關(guān)和政法干部歷來就有更高的要求。公安干警有“xx 條禁令”，法官有“xx 個不準(zhǔn)”，與普通黨員干部相比，這些規(guī)定要求更加嚴(yán)格。既然有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，政法干部就更要時刻保持警醒，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，防止觸碰帶電的“高壓線”。一要嚴(yán)以用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)。政法機關(guān)掌握著生殺予奪的國家權(quán)力。總書記曾告誡廣大政法干警：“執(zhí)法司法中萬分之一的失誤，對當(dāng)事人就是百分之百的傷害”。政法干部一定要慎之又慎，“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰”，堅持按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)，依紀(jì)依法執(zhí)法辦案，防止執(zhí)法不公，更不得把權(quán)力作為私器，用來牟取私利、滿足私欲。從近幾年查處的案例來看，一些政法干部濫用手中的權(quán)力，粗放執(zhí)法、變通執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法，有的有案不立、有罪不究，有的違規(guī)立案、越權(quán)管轄；有的刑訊逼供、濫用警械、濫用強制措施，侵犯公民的合法權(quán)益；有的辦關(guān)系案、人情案、金錢案，徇私舞弊、貪贓枉法等等。對于執(zhí)法人員知法犯法的，要從重處理，因為這些人損害的是司法公平正義的形象。二要守住清廉底線，把好金錢關(guān)、人情關(guān)、親情關(guān)。政法干部往往成為社會上各種各樣的人千方百計拉攏“圍獵”的對象，必須時刻保持警醒，繃緊拒腐防變這根弦。比如，收受紅包的問題。黨紀(jì)處分條例明確規(guī)定：“收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡等”，要給予處分。xxx 縣公安局副局長 xxx 交代，收受紅包禮金幾百萬。這些紅包打著人情往來的幌子，實際上都是有求于他。沒見上級領(lǐng)導(dǎo)干部倒過來給下級送紅包的，都是管轄范圍內(nèi)的下級向上級送的。收了這些東西后，就很難公正地評價干部，公正地執(zhí)行公務(wù)。十九大以后，中央紀(jì)委要求“行賄受賄一起查”，刑法也是加大對行賄行為的打擊力度的。再比如，公款吃喝的問題。政法干部有幾種飯是堅決不能吃的?！　〉谝环N是涉案對象親屬，吃了就是違紀(jì)。不只是公款，私款也不能吃，不能亂交朋友。第二種是可能影響執(zhí)行公務(wù)的。這個要靠自己判斷。第三種就是公款。政法機關(guān)也有部隊的作風(fēng)，上面來人陪下子，辦了個大案喝一頓，好好慶祝。酒一喝，這個戰(zhàn)斗力就上來了。這方面，政法機關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行到位。再比如，慎交朋友的問題。政法機關(guān)干部掌握著政法權(quán)力，特別要交好朋友。我勸大家也做個“孤獨”的人，做孤膽英雄。如果有人特別是那些老板，八桿子打不著的人跟你稱兄道弟，那么頭腦要特別清醒。面對這些問題我們未必都有免疫力，千萬不要對自己的免疫力估計過高。跟這些人交朋友別以為組織上不知道。他們到處炫耀，大家都會知道，他們也決不會保守秘密，有些人甚至還認(rèn)為自己有關(guān)系專門在外面攬活。再比如，個人情趣愛好的問題。有個人愛好并不奇怪，但一不小心就有可能成為被行賄者拉下水的突破口。一些人不但對領(lǐng)導(dǎo)干部的愛好了如指掌，甚至連領(lǐng)導(dǎo)干部抽什么牌的煙、喝什么牌的酒都一清二楚。這些想拉你下水的人，陰謀詭計之多，算計之深，超出我們正常的想象力，往往不知不覺，“溫水煮青蛙”。即使健康的愛好也不能超越法紀(jì)底線。再比如，管好親屬和身邊工作人員的問題。首先對配偶和子女從業(yè)的情況，要嚴(yán)格按照中央要求來。中央要求從業(yè)回避的，要好好管住老婆、孩子。有一些領(lǐng)導(dǎo)干部出問題，就是被人從家人身上打開缺口的。　　三要按原則、按規(guī)定、按程序辦事。除了黨紀(jì)國法，政法機關(guān)對執(zhí)法司法有很多內(nèi)部規(guī)定。比如，對司法人員與當(dāng)事人、律師特殊關(guān)系人、中介組織的接觸交往，最高人民法院等機關(guān)出臺了若干規(guī)定；對涉案款物管理，黨中央、國務(wù)院出臺了行政性收費和罰沒收入“收支兩條線”的管理規(guī)定；對違法審判、辦案過錯、執(zhí)法過錯等問題，政法系統(tǒng)作出了相關(guān)查究問責(zé)規(guī)定等等。制度的生命在于執(zhí)行。對這些制度，要嚴(yán)格執(zhí)行到位，確保制度嚴(yán)到實處、管到實處、落到實處，決不能把制度當(dāng)作“稻草人”，要嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”。　　三、堅持嚴(yán)管厚愛，加強對政法隊伍嚴(yán)格管理總書記強調(diào)：打鐵必須自身硬，“信任不能代替監(jiān)督”。政法隊伍也要反復(fù)講嚴(yán)管就是厚愛這個道理。不是既要嚴(yán)管又要厚愛，而是嚴(yán)管就是厚愛。從廣義角度來說，反腐敗也是政法隊伍的共同任務(wù)。要把承擔(dān)的工作和自身的任務(wù)結(jié)合起來，真正把政法隊伍打造成一支有鐵的紀(jì)律的隊伍。第一，必須加強內(nèi)部監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部跟大家工作在一起生活在一起，很容易發(fā)現(xiàn)自己部門和單位干部的問題。發(fā)現(xiàn)問題