【文章內(nèi)容簡介】 華人民共和國簽訂含有相互給予最惠國待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物，以及原產(chǎn)于中華人民共和國境內(nèi)的進(jìn)口貨物，適用最惠國稅率?！a(chǎn)于與中華人民共和國簽訂含有關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物，適用協(xié)定稅率?！a(chǎn)于與中華人民共和國簽訂含有特殊關(guān)稅優(yōu)惠條款的貿(mào)易協(xié)定的國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物，適用特惠稅率?！a(chǎn)于上述以外國家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物，以及原產(chǎn)地不明的進(jìn)口貨物，適用普通稅率?！隹谪浳镞m用出口稅率?！m用最惠國稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的，應(yīng)當(dāng)適用暫定稅率；適用協(xié)定稅率、特惠稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的，應(yīng)當(dāng)從低適用稅率；適用普通稅率的進(jìn)口貨物，不適用暫定稅率?！m用出口稅率的出口貨物有暫定稅率的，應(yīng)當(dāng)適用暫定稅率。——按照國家規(guī)定實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物，關(guān)稅配額內(nèi)的，適用關(guān)稅配額稅率?！凑沼嘘P(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對進(jìn)口貨物采取反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的，其稅率的適用按照《中華人民共和國反傾銷條例》、《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》和《中華人民共和國保障措施條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。——任何國家或者地區(qū)違反與中華人民共和國簽訂或者共同參加的貿(mào)易協(xié)定及相關(guān)協(xié)定，對中華人民共和國在貿(mào)易方面采取禁止、限制、加征關(guān)稅或者其他影響正常貿(mào)易的措施的，對原產(chǎn)于該國家或地區(qū)的進(jìn)口貨物可以征收報(bào)復(fù)性關(guān)稅，適用報(bào)復(fù)性關(guān)稅稅率。第十三條 進(jìn)出口貨物，應(yīng)當(dāng)適用海關(guān)接受該貨物申報(bào)進(jìn)口或者出口之日實(shí)施的稅率。進(jìn)口貨物到達(dá)前，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)先行申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)適用裝載該貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日實(shí)施的稅率。進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物，應(yīng)當(dāng)適用指運(yùn)地海關(guān)接受該貨物申報(bào)進(jìn)口之日實(shí)施的稅率；貨物運(yùn)抵指運(yùn)地前，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)先行申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)適用裝載該貨物的運(yùn)輸工具抵達(dá)指運(yùn)地之日實(shí)施的稅率。出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物，應(yīng)當(dāng)適用啟運(yùn)地海關(guān)接受該貨物申報(bào)出口之日實(shí)施的稅率。經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，實(shí)行集中申報(bào)的進(jìn)出口貨物，應(yīng)當(dāng)適用每次貨物進(jìn)出口時(shí)海關(guān)接受該貨物申報(bào)之日實(shí)施的稅率。因超過規(guī)定期限未申報(bào)而由海關(guān)依法變賣的進(jìn)口貨物，其稅款計(jì)征應(yīng)當(dāng)適用裝載該貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日實(shí)施的稅率。因納稅義務(wù)人違反規(guī)定需要追征稅款的進(jìn)出口貨物，應(yīng)當(dāng)適用違反規(guī)定的行為發(fā)生之日實(shí)施的稅率；行為發(fā)生之日不能確定的，適用海關(guān)發(fā)現(xiàn)該行為之日實(shí)施的稅率?！踞屃x】本條是關(guān)于進(jìn)出口貨物稅率適用日期的規(guī)定。本條第一、二款直接引用了《關(guān)稅條例》第十五條第一、二款的原文，這也是海關(guān)運(yùn)用稅率最基本的原則。根據(jù)法學(xué)原理，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律關(guān)系確立、法律事實(shí)發(fā)生時(shí)實(shí)施的有效法律規(guī)定征收稅款。海關(guān)接受納稅義務(wù)人的申報(bào)標(biāo)志著海關(guān)與納稅義務(wù)人征繳法律關(guān)系的確立，同時(shí)產(chǎn)生了納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)繳納稅款的法律義務(wù)，按照此時(shí)實(shí)施的稅率征稅不但符合法學(xué)原則，而且也更能體現(xiàn)執(zhí)法的統(tǒng)一性和公平原則。一般情況下，只要納稅義務(wù)人按照規(guī)定正確申報(bào)，海關(guān)將立即接受，因此，接受申報(bào)之日基本就是申報(bào)之日，相對比較確定，受人為因素的影響較小。而其他時(shí)間，例如海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日，由于海關(guān)對不同貨物的申報(bào)內(nèi)容的審核時(shí)間長短不一，海關(guān)填發(fā)稅單之日的不確定性就較大。如果在納稅義務(wù)人申報(bào)后，海關(guān)填發(fā)稅單前稅率發(fā)生了變化，不同納稅義務(wù)人同一天向海關(guān)申報(bào)的進(jìn)出口貨物就有可能適用不同的稅率，顯然存在不公平的問題。對于進(jìn)口貨物到達(dá)前先行申報(bào)的，由于海關(guān)接受申報(bào)時(shí)貨物尚未到達(dá)口岸，也就沒有形成貨物進(jìn)口的事實(shí)，因此，不能認(rèn)為海關(guān)與納稅義務(wù)人的征繳法律關(guān)系已經(jīng)確立。而且，在這種情況下如果也適用海關(guān)接受申報(bào)之日實(shí)施的稅率，對不同的納稅義務(wù)人同樣存在不公平的問題?！蛾P(guān)稅條例》依據(jù)上述原則規(guī)定了各種情況下進(jìn)出口貨物的稅率適用日期。本辦法也按照上述原則對稅率適用日期作了進(jìn)一步規(guī)定。鑒于轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)那闆r比較復(fù)雜，《關(guān)稅條例》未對轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的稅率適用日期作出明確規(guī)定，而是規(guī)定由海關(guān)總署另行規(guī)定。本條第三、四款對轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的稅率適用日期作了規(guī)定。其中，第三款關(guān)于進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物稅率適用日期的規(guī)定改變了現(xiàn)行《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物的監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令〔2001〕第89號(hào)）第十四條的有關(guān)規(guī)定。主要是考慮到轉(zhuǎn)關(guān)貨物稅率適用日期的原則應(yīng)與上述進(jìn)出口貨物稅率適用日期的原則相一致，以及實(shí)際工作中的可操作性。因此，對于一般的進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物，應(yīng)適用指運(yùn)地海關(guān)接受該貨物申報(bào)進(jìn)口之日實(shí)施的稅率（與一般進(jìn)口貨物稅率適用日期的原則一致），而不是適用貨物到達(dá)指運(yùn)地海關(guān)之日實(shí)施的稅率；對于貨物運(yùn)抵指運(yùn)地前提前報(bào)關(guān)的, 應(yīng)適用裝載該貨物的運(yùn)輸工具抵達(dá)指運(yùn)地之日實(shí)施的稅率（與提前報(bào)關(guān)的一般進(jìn)口貨物稅率適用日期的原則一致），而不是適用指運(yùn)地海關(guān)接收到進(jìn)境地海關(guān)傳輸?shù)霓D(zhuǎn)關(guān)放行信息之日實(shí)施的稅率。這樣規(guī)定后，也更便于海關(guān)操作。本條第五款關(guān)于集中申報(bào)的進(jìn)出口貨物稅率適用日期，同樣是按照上述原則規(guī)定的。集中申報(bào)是海關(guān)提供的一種通關(guān)便利措施，不能因此而改變稅收征管的基本原則，否則，也會(huì)產(chǎn)生不統(tǒng)一、不公平的問題。 本條第六款規(guī)定了超期未報(bào)關(guān)由海關(guān)依法變賣的進(jìn)口貨物稅率的適用日期，以解決海關(guān)實(shí)際工作中遇到的且沒有明確規(guī)定的問題。根據(jù)上述原則并考慮便于操作，規(guī)定對這類貨物計(jì)征稅款時(shí)應(yīng)適用裝載該貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日實(shí)施的稅率。第七款對因納稅義務(wù)人違反規(guī)定需要追征稅款的進(jìn)出口貨物稅率的適用日期，與《關(guān)稅條例》第十七條的規(guī)定完全一致。通常情況下，違規(guī)行為發(fā)生的時(shí)間一般是能夠確定的，這與走私行為的情況有很大不同，即使違規(guī)行為的發(fā)生呈連續(xù)狀態(tài)，每次違規(guī)行為發(fā)生的時(shí)間通常也是能夠確定的。如果其中確有無法確定違規(guī)行為發(fā)生時(shí)間的，則可適用連續(xù)違規(guī)行為最后終結(jié)之日實(shí)施的稅率。如果最后終結(jié)之日也難以確定，可適用海關(guān)首次發(fā)現(xiàn)連續(xù)違規(guī)行為之日實(shí)施的稅率。另外還應(yīng)注意，海關(guān)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為之日并不是海關(guān)立案調(diào)查之日。對于違規(guī)行為，不管是否立案調(diào)查，只要是需要補(bǔ)稅的，就應(yīng)按照本款規(guī)定確定適用的稅率。第十四條 已申報(bào)進(jìn)境并放行的保稅貨物、減免稅貨物、租賃貨物或者已申報(bào)進(jìn)出境并放行的暫時(shí)進(jìn)出境貨物，有下列情形之一需繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)適用海關(guān)接受納稅義務(wù)人再次填寫報(bào)關(guān)單申報(bào)辦理納稅及有關(guān)手續(xù)之日實(shí)施的稅率：（一）保稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出境的；（二）保稅倉儲(chǔ)貨物轉(zhuǎn)入國內(nèi)市場銷售的；（三）減免稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或者移作他用的；（四）可暫不繳納稅款的暫時(shí)進(jìn)出境貨物，經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出境或者進(jìn)境的；（五）租賃進(jìn)口貨物，分期繳納稅款的?！踞屃x】本條是關(guān)于保稅貨物、減免稅貨物、租賃貨物、暫時(shí)進(jìn)出境貨物等稅率適用日期的規(guī)定。本條規(guī)定與《關(guān)稅條例》第十六條的規(guī)定一致。需要注意兩點(diǎn)：一、本條將《關(guān)稅條例》第十六條中規(guī)定的“海關(guān)接受申報(bào)辦理納稅手續(xù)之日”進(jìn)一步明確為“海關(guān)接受納稅義務(wù)人再次填寫報(bào)關(guān)單申報(bào)辦理納稅及有關(guān)手續(xù)之日”。這是因?yàn)?，本條所述貨物在向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出口時(shí)都要填寫報(bào)關(guān)單，一般先不需繳納稅款，但必須處于海關(guān)監(jiān)管之下。當(dāng)其改變?yōu)榭梢宰杂闪魍ǖ呢浳镄枥U納稅款或租賃進(jìn)口貨物分期繳納稅款時(shí)，需再次填寫報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)辦理納稅手續(xù)。例如，加工貿(mào)易保稅貨物內(nèi)銷時(shí)，需填寫報(bào)關(guān)單申報(bào)納稅；減免稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)出售時(shí)，需填寫報(bào)關(guān)單申報(bào)納稅；暫時(shí)進(jìn)境貨物不再復(fù)運(yùn)出境，需填寫報(bào)關(guān)單申報(bào)正式進(jìn)口并繳納稅款。二、本條增加了一項(xiàng)內(nèi)容，即保稅倉儲(chǔ)貨物轉(zhuǎn)入國內(nèi)市場銷售的，也應(yīng)適用海關(guān)接受納稅義務(wù)人再次填寫報(bào)關(guān)單申報(bào)辦理納稅及有關(guān)手續(xù)之日實(shí)施的稅率。我國加入世貿(mào)組織后，我國的經(jīng)濟(jì)越來越融入到世界經(jīng)濟(jì)之中，海關(guān)對進(jìn)出口貨物的監(jiān)督管理必須適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，逐步與國際慣例接軌?？偸鹦薷牧艘话阗Q(mào)易進(jìn)口貨物不能存入保稅倉庫的規(guī)定，即從境外存入保稅倉庫的貨物可以直接轉(zhuǎn)入國內(nèi)市場銷售流通。這種貨物顯然也屬于保稅貨物，但與《海關(guān)法》第一百條關(guān)于保稅貨物的定義（在境內(nèi)存儲(chǔ)、加工、裝配后應(yīng)復(fù)運(yùn)出境）卻不盡一致。為了避免在實(shí)際工作中產(chǎn)生不必要的爭議，根據(jù)《關(guān)稅條例》的立法原意，在《征管辦法》中對保稅倉儲(chǔ)貨物轉(zhuǎn)入國內(nèi)市場銷售時(shí)稅率的適用日期作了明確規(guī)定。第十五條 補(bǔ)征或者退還進(jìn)出口貨物稅款，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十三條和第十四條的規(guī)定確定適用的稅率?！踞屃x】本條是關(guān)于對進(jìn)出口貨物補(bǔ)征或者退還稅款時(shí)稅率適用的條款。在補(bǔ)征或者退還進(jìn)出口貨物的稅款時(shí)，原則上都應(yīng)按照當(dāng)初對該貨物征收稅款時(shí)所適用的稅率計(jì)算應(yīng)補(bǔ)征或者應(yīng)退還的稅款。這也是本條（及《關(guān)稅條例》第十七條）的立法原意。之所以沒有直接采用這種表述方式，主要是考慮法律條文用語的嚴(yán)謹(jǐn)性。例如，某貨物申報(bào)進(jìn)口時(shí)，由于出現(xiàn)差錯(cuò)被作為減免稅貨物免稅放行，事后發(fā)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)征稅款，而該貨物當(dāng)初申報(bào)進(jìn)口時(shí)沒有征稅，所以不存在原征稅時(shí)的稅率，但該貨物申報(bào)進(jìn)口時(shí)，海關(guān)接受申報(bào)之日實(shí)施的稅率則是明確的。按照本條的表述方式操作，可以避免產(chǎn)生無謂的納稅爭議。第十六條 進(jìn)出口貨物的成交價(jià)格及有關(guān)費(fèi)用以外幣計(jì)價(jià)的，海關(guān)按照該貨物適用稅率之日所適用的計(jì)征匯率折合為人民幣計(jì)算完稅價(jià)格。完稅價(jià)格采用四舍五入法計(jì)算至分。海關(guān)每月使用的計(jì)征匯率為上一個(gè)月第三個(gè)星期三（第三個(gè)星期三為法定節(jié)假日的，順延采用第四個(gè)星期三）中國人民銀行公布的外幣對人民幣的基準(zhǔn)匯率；以基準(zhǔn)匯率幣種以外的外幣計(jì)價(jià)的，采用同一時(shí)間中國銀行公布的現(xiàn)匯買入價(jià)和現(xiàn)匯賣出價(jià)的中間值（人民幣元后采用四舍五入法保留4位小數(shù)）。如果上述匯率發(fā)生重大波動(dòng)，海關(guān)總署認(rèn)為必要時(shí)，可另行規(guī)定計(jì)征匯率，并對外公布?！踞屃x】本條是關(guān)于海關(guān)計(jì)征匯率的規(guī)定。根據(jù)《關(guān)稅條例》第三十八條關(guān)于適用匯率的原則規(guī)定，本條第一款明確規(guī)定海關(guān)計(jì)算進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格所使用的匯率應(yīng)當(dāng)是“該貨物適用稅率之日所適用的計(jì)征匯率”，將“匯率適用日期”與“稅率適用日期”完全統(tǒng)一起來，即進(jìn)出口貨物應(yīng)當(dāng)按照哪一天的稅率計(jì)征稅款，就應(yīng)按照同一天所適用的計(jì)征匯率計(jì)算完稅價(jià)格。根據(jù)本條第二款的規(guī)定，海關(guān)計(jì)算完稅價(jià)格、計(jì)征稅款使用的匯率每個(gè)月是一個(gè)固定值，而不是銀行公布的當(dāng)日匯率，為此，用“計(jì)征匯率”這樣一個(gè)專用名詞將二者區(qū)分開。本條第二款規(guī)定了計(jì)征匯率的確定方法。關(guān)于計(jì)征匯率的新規(guī)定，不但解決了長期以來實(shí)際操作與法律規(guī)定不一致的問題（過去一直規(guī)定，海關(guān)按照填發(fā)稅款繳款書之日的匯率折算人民幣計(jì)征稅款，而實(shí)際操作中由于是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算，一般都是按照海關(guān)接受申報(bào)之日的匯率），而且也便于納稅義務(wù)人提前了解掌握其進(jìn)出口貨物適用的計(jì)征匯率，計(jì)算應(yīng)繳納的稅款。另外，本條還明確規(guī)定“完稅價(jià)格采用四舍五入法計(jì)算至分”，改變了以往缺乏法律依據(jù)的“完稅價(jià)格計(jì)算至元”的做法。從數(shù)學(xué)意義上講，如果完稅價(jià)格計(jì)算至“元”，稅款再計(jì)算到“分”就沒有意義了，因?yàn)檫@時(shí)只能保證稅款到“元”是準(zhǔn)確的。第十七條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)稅條例》的規(guī)定，以從價(jià)、從量或者國家規(guī)定的其他方式對進(jìn)出口貨物征收關(guān)稅。海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定選擇適用的稅種、稅目、稅率和計(jì)算公式對進(jìn)口貨物計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。除另有規(guī)定外，關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅按照下述計(jì)算公式計(jì)征：從價(jià)計(jì)征關(guān)稅的計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額＝完稅價(jià)格關(guān)稅稅率從量計(jì)征關(guān)稅的計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額＝貨物數(shù)量單位關(guān)稅稅額計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額＝（完稅價(jià)格＋實(shí)征關(guān)稅稅額＋實(shí)征消費(fèi)稅稅額）增值稅稅率從價(jià)計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅的計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額＝〔（完稅價(jià)格＋實(shí)征關(guān)稅稅額）247。（1－消費(fèi)稅稅率）〕消費(fèi)稅稅率從量計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅的計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額＝貨物數(shù)量單位消費(fèi)稅稅額【釋義】本條引用《關(guān)稅條例》第三十六條的規(guī)定，依然原則性地規(guī)定了海關(guān)對進(jìn)出口貨物征收關(guān)稅的計(jì)征方法。同時(shí)對進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅的征收也作了原則性的規(guī)定。并列舉了從價(jià)或從量計(jì)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅，以及計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的基本計(jì)算公式。計(jì)征關(guān)稅的方法包括從價(jià)稅、從量稅、復(fù)合稅、滑準(zhǔn)稅、差價(jià)稅、選擇稅、季節(jié)稅等多種方法。而除了從價(jià)稅和從量稅兩種最基本的計(jì)稅方法外，目前我國只對攝、錄、放像機(jī)等少量進(jìn)口貨物實(shí)行復(fù)合稅，其他計(jì)稅方法則沒有使用。因此，本條與《關(guān)稅條例》一樣，未一一列舉。第十八條 除另有規(guī)定外，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在貨物實(shí)際進(jìn)境，并完成海關(guān)現(xiàn)場接單審核工作之后及時(shí)填發(fā)稅款繳款書。需要通過對貨物進(jìn)行查驗(yàn)確定商品歸類、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地的，應(yīng)當(dāng)在查驗(yàn)核實(shí)之后填發(fā)或者更改稅款繳款書。納稅義務(wù)人收到稅款繳款書后應(yīng)當(dāng)辦理簽收手續(xù)?！踞屃x】本條是關(guān)于海關(guān)填發(fā)稅款繳款書時(shí)限的規(guī)定。旨在規(guī)范海關(guān)征稅操作程序。按照征稅管理的一般要求，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在審核確定進(jìn)出口貨物的商品歸類、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地等之后再計(jì)征稅款、打印稅單。近年來，為了適應(yīng)改革開放和對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的形勢，以及海關(guān)通關(guān)改革、提高通關(guān)效率的需要，海關(guān)實(shí)行了一系列便利、便捷通關(guān)措施，逐漸打破了原有的基本征稅模式。由此造成一些海關(guān)現(xiàn)場打印稅單的時(shí)間比較隨意，甚至貨物還沒有到達(dá)口岸就已經(jīng)打印出稅單交給納稅義務(wù)人去繳納稅款。這種做法不但容易造成因重新確定商品歸類、完稅價(jià)格等而刪單、改單的重復(fù)勞動(dòng)，也容易引起納稅爭議。特別是一些做法完全背離了征稅的基本原理，從而可能導(dǎo)致適用稅率、匯率的錯(cuò)誤，最終給國家或納稅義務(wù)人的利益造成損害。為了維護(hù)海關(guān)征稅工作的嚴(yán)肅性，保證正確執(zhí)法，本條原則規(guī)定了現(xiàn)場海關(guān)填發(fā)稅款繳款書的時(shí)間要求，對現(xiàn)場海關(guān)征稅工作流程作了原則性的規(guī)范。對于本條規(guī)定，應(yīng)從以下幾方面來理解：一、在一般情況下，應(yīng)當(dāng)在貨物實(shí)際進(jìn)境之后，海關(guān)完成各項(xiàng)審核工作（包括審單中心和接單現(xiàn)場的單證審核、單貨核對、貨物驗(yàn)估等），已經(jīng)確定了進(jìn)口貨物的商品歸類、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地時(shí)，再填發(fā)稅款繳款書。特別是對一些只有通過查驗(yàn)（驗(yàn)估）核實(shí)之后才能準(zhǔn)確確定其商品歸類、完稅價(jià)格或原產(chǎn)地的貨物，原則上應(yīng)“先查驗(yàn)（驗(yàn)估），后計(jì)稅”。只有這樣，才能保證適用稅率、匯率和計(jì)征稅款的正確。二、考慮到海關(guān)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理，有可能在任何一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行布控，因而不排除存在海關(guān)已經(jīng)打印稅單，在最后放行環(huán)節(jié)布控的查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)問題而需要修改