【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，江陰市城東街道環(huán)境衛(wèi)生管理所將在合同生效后5個(gè)工作日內(nèi)，將投標(biāo)保證金無息退還中標(biāo)單位。未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在開標(biāo)結(jié)束后無息退回。如投標(biāo)單位在投標(biāo)截止期后撤回投標(biāo)，則投標(biāo)保證金將作為違約金不予退還。中標(biāo)單位有下列情形之一的，江陰市城東街道環(huán)境衛(wèi)生管理所不予退還其交納的投標(biāo)保證金；情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加江陰市城東街道環(huán)境衛(wèi)生管理所采購(gòu)活動(dòng)，并予以通報(bào)：（1） 放棄中標(biāo)資格的；（2） 中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂合同的；（3） 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購(gòu)招標(biāo)機(jī)構(gòu)同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；（4） 拒絕履行合同義務(wù)的。（十三）中標(biāo)無效的確認(rèn)：（1）提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（3）與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（4）向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（5）在招標(biāo)采購(gòu)過程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商談判的；（6）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 投標(biāo)人有上述（1）至（5）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無效。有上述（1）至（6）項(xiàng)情形之一的，處以采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加江陰市城東街道環(huán)境衛(wèi)生管理所采購(gòu)活動(dòng)，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)構(gòu)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（十四）簽訂合同：江陰市城東街道環(huán)境衛(wèi)生管理所宣布中標(biāo)結(jié)果，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。合同經(jīng)江陰市城東街道環(huán)境衛(wèi)生管理所見證后生效。合同簽署并見證時(shí)，中標(biāo)方向江陰市城東街道環(huán)境衛(wèi)生管理所交納壹拾元履約保證金，履約保證金必須是投標(biāo)單位賬戶出具的銀行本票或銀行匯票。履約保證金在本項(xiàng)目驗(yàn)收合格后退還，不計(jì)利息。履約保證金退還：采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后至江陰市城東街道環(huán)境衛(wèi)生管理所辦理退還履約保證金手續(xù)。江陰市城東街道環(huán)境衛(wèi)生管理所監(jiān)督合同的履行，協(xié)調(diào)和處理履約過程中的問題，同時(shí)對(duì)售后服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。中標(biāo)方未履行招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和合同規(guī)定的義務(wù)，江陰市城東街道環(huán)境衛(wèi)生管理所將根據(jù)具體情況作出相應(yīng)處理。不可抗力除外。合同履行期間，中標(biāo)人若被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”()等渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單或者具有其他違反政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的情形，將被取消其中標(biāo)資格。江陰市城東街道環(huán)境衛(wèi)生管理所將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（十五）付款方式：將整個(gè)服務(wù)期限分為36個(gè)月，將中標(biāo)總價(jià)按月均分，為月服務(wù)款。按月支付服務(wù)款，下一月支付上一月的服務(wù)款。每個(gè)月支付月服務(wù)款的90%，剩余10%為考核費(fèi)用，在年度結(jié)算中按照考核結(jié)果支付相應(yīng)款項(xiàng)。（十六）質(zhì)量及驗(yàn)收：項(xiàng)目完畢后，中標(biāo)方書面通知采購(gòu)人驗(yàn)收，采購(gòu)人依據(jù)為國(guó)家有關(guān)規(guī)定、招標(biāo)文件、中標(biāo)方的投標(biāo)文件以及其他相關(guān)文件和資料，根據(jù)實(shí)際按照《江陰市政府采購(gòu)驗(yàn)收管理暫行辦法》情況組織驗(yàn)收，費(fèi)用由中標(biāo)方承擔(dān)。第四章　項(xiàng)目要求和有關(guān)說明一、項(xiàng)目概況為加快推進(jìn)城區(qū)生活垃圾分類工作，按照澄發(fā)改投（2017）1號(hào)關(guān)于江陰市生活垃圾分類項(xiàng)目安排計(jì)劃，江陰市城東街道環(huán)境衛(wèi)生管理所的蟠龍社區(qū)垃圾分類服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，擇優(yōu)選取本服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)單位。本項(xiàng)目服務(wù)期限為：2018 年5月20日—2021年5月19日。二、項(xiàng)目范圍（一）標(biāo)段劃分本服務(wù)項(xiàng)目范圍為蟠龍社區(qū)。（二）基本信息（僅供參考）項(xiàng)目數(shù)量單價(jià)/元總計(jì)/元備注硬件分類垃圾桶150個(gè)投入有害垃圾箱7組　可回收物智能回收箱7組　家用分類桶3000組　總計(jì)　運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目經(jīng)理1人費(fèi)用垃圾桶清洗人員2人　宣傳活動(dòng)、禮品、宣傳材料3000戶　人員培訓(xùn)3000戶　分類指導(dǎo)員6人　可回收、有害垃圾收運(yùn)車折舊1輛可回收、有害垃圾兌換補(bǔ)貼3000戶　可回收及有害垃圾收運(yùn)人員2人　平臺(tái)使用費(fèi)3000戶　餐廚垃圾收運(yùn)　合計(jì)　總計(jì)：三、服務(wù)要求（一）服務(wù)內(nèi)容負(fù)責(zé)小區(qū)垃圾分類知識(shí)（可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾等）宣傳、指導(dǎo)市民進(jìn)行垃圾分類及投放工作、做好現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)分揀工作。至少配置6名全職垃圾分類指導(dǎo)員（需中標(biāo)單位繳納社保、公積金）2名全職垃圾桶專職清洗人員（負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)所有垃圾桶的每天清洗工作）。全職垃圾分類指導(dǎo)員須明確責(zé)任社區(qū)（相當(dāng)于社區(qū)垃圾分類項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理），不得在中標(biāo)單位公司內(nèi)承擔(dān)責(zé)任小區(qū)垃圾分類工作外的其他工作，男性小于55周歲，女性小于50周歲。根據(jù)招標(biāo)文件要求，結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)配套設(shè)置垃圾分類設(shè)施設(shè)備。①家用分類垃圾桶（3000套）規(guī)格：220*220*226，必須有其他垃圾、廚余垃圾的明確標(biāo)識(shí)，材質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。智能垃圾分類收集箱（7套）主要功能：溫度檢測(cè)功能、定位功能、滿載警示預(yù)警、戶外防水功能、垃圾稱重功能、掃碼投遞裝置、自動(dòng)投口防夾手功能。尺寸：2894*867*1700網(wǎng)絡(luò)：20M網(wǎng)絡(luò)連接，wifi，全網(wǎng)通無線模塊③有害垃圾收集箱（7套）材質(zhì)：鍍鋅板噴漆規(guī)格尺寸：540*500*1400根據(jù)生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的原則，中標(biāo)單位必須建立分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)體系，配備相關(guān)專用車輛。①?gòu)N余垃圾（綠色）：主要指居民家庭中產(chǎn)生的剩菜剩飯、瓜皮果核、食物殘余等。包括：菜葉、剩菜、剩飯、過期食品、蔬菜、瓜果、皮核、蛋殼、茶渣、榴蓮殼、椰子殼、蔗渣、骨頭、肉類魚蝦（可含殼）類、螃蟹殼、貝殼以及家庭盆栽廢棄的樹枝（葉）等。②可回收物（藍(lán)色）：指再生利用價(jià)值較高，能進(jìn)入廢品回收渠道的垃圾。主要包括：紙類(報(bào)紙、傳單、雜志、舊書、紙板箱及其他未受污染的紙制品等)、金屬(鐵、銅、鋁等制品)、玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品)、除塑料袋外的塑料制品(泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等)、橡膠及橡膠制品、牛奶盒等包裝、飲料瓶(可樂罐、塑料飲料瓶、啤酒瓶等)等。③有害垃圾（紅色）：指含有有毒有害化學(xué)物質(zhì)的垃圾。主要包括：電池(蓄電池、鈕扣電池等)、廢舊電子產(chǎn)品、廢舊燈管燈泡、過期藥品、過期日用化妝品、染發(fā)劑、殺蟲劑容器、除草劑容器、廢棄水銀溫度計(jì)、廢油漆桶、廢打印機(jī)墨盒、硒鼓等。④其他垃圾（黃色）：主要指日常生活垃圾中除可回收物、有害垃圾和廚余垃圾之外的其他垃圾。如受污染無法再生的紙張（照片、復(fù)寫紙、收據(jù)用紙、明信片、相冊(cè)、衛(wèi)生紙、尿片等）；受污染或其他不可回收的玻璃、塑料袋、廢舊紡織品、破舊陶瓷品、婦女衛(wèi)生用品、一次性餐具、煙頭、塵土等。、清運(yùn)要求①中標(biāo)單位每天至少清運(yùn)2次小區(qū)內(nèi)廚余垃圾，上午、下午各一次，保證廚余垃圾日產(chǎn)日清，全年無休，并將收集的廚余垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至城區(qū)環(huán)衛(wèi)部門指定的廚余垃圾處置站處理；②中標(biāo)單位每周至少收購(gòu)（收集）1次小區(qū)內(nèi)可回收物，收購(gòu)價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)10%以上，提高居民參與垃圾分類的積極性，并將收購(gòu)（收集）的可回收物轉(zhuǎn)運(yùn)給有資質(zhì)的單位處理；收集運(yùn)輸車輛須滿足城市管理部門要求；轉(zhuǎn)運(yùn)給有資質(zhì)單位處理的，須將終端處置的相關(guān)憑證報(bào)給采購(gòu)單位；③中標(biāo)單位每周至少收集1次小區(qū)內(nèi)有害垃圾，并將收集的有害垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)給有資質(zhì)的單位處理或暫存在倉(cāng)庫(kù)；收集運(yùn)輸車輛須滿足環(huán)保及城市管理部門要求；暫存?zhèn)}庫(kù)須滿足環(huán)保部門的要求；轉(zhuǎn)運(yùn)給有資質(zhì)單位處理的，須將終端處置的相關(guān)憑證報(bào)給采購(gòu)單位；小區(qū)內(nèi)居民有要求需收集的，須馬上收集；④其他生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門處理；發(fā)現(xiàn)大件垃圾及時(shí)與環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系。提供整套廚余垃圾監(jiān)控管理系統(tǒng)平臺(tái)端口（對(duì)接現(xiàn)有平臺(tái)，平臺(tái)接入費(fèi)用由中標(biāo)方承擔(dān)），須實(shí)現(xiàn)以下功能：環(huán)衛(wèi)管理部門可實(shí)現(xiàn)對(duì)廚余垃圾收集車定位、廚余垃圾桶收集情況、垃圾收運(yùn)量自動(dòng)稱重、車輛垃圾收運(yùn)口的實(shí)時(shí)監(jiān)控、收運(yùn)監(jiān)管數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸、分析管理等功能。（二）作業(yè)要求作業(yè)單位①按照生活垃圾分類宣傳、指導(dǎo)；廚余垃圾、可回收物、有害垃圾收運(yùn)；垃圾分類設(shè)施設(shè)備建設(shè)施工、運(yùn)行維護(hù)等相關(guān)作業(yè)按照建設(shè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)組織作業(yè)，維護(hù)環(huán)境整潔。②實(shí)行“四定”管理法：即定人、定收運(yùn)路線、定收運(yùn)時(shí)間、定工作責(zé)任。③日產(chǎn)日清。所有區(qū)域內(nèi)的垃圾及時(shí)收運(yùn)，確保廚余垃圾日產(chǎn)日清。④定時(shí)消殺。各垃圾收集點(diǎn)、運(yùn)輸車輛定時(shí)消殺，確保無“四害”危害。⑤設(shè)備清洗。作業(yè)前后對(duì)收集容器、運(yùn)輸車輛等進(jìn)行定時(shí)沖洗，垃圾收集容器必須達(dá)到“一箱一清潔一消殺”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保所有設(shè)備表面整潔干凈無污漬、雜物。⑥操作規(guī)范。按照設(shè)備操作流程進(jìn)行操作，確保規(guī)范操作、安全作業(yè)。⑦制定并響應(yīng)廚余垃圾收運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。⑧作業(yè)過程中，結(jié)合實(shí)際，提出合理化建議。作業(yè)人員①作業(yè)人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，垃圾分類指導(dǎo)員要具備完整的垃圾分類知識(shí)，作業(yè)人員著裝規(guī)范、作業(yè)文明、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、確保安全。②作業(yè)時(shí)須穿戴勞防用品，對(duì)作業(yè)車輛、設(shè)備予以養(yǎng)護(hù)，保持整潔規(guī)范。③作業(yè)時(shí)嚴(yán)格按照作業(yè)流程、作業(yè)規(guī)范進(jìn)行作業(yè)，確保垃圾日產(chǎn)日清、無害化處理。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)①收集轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾等作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《江陰市城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范》。②垃圾分類按可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾等四類實(shí)施分類投放、分類收集。四、資源配置要求（一）人員配置（投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求編制人員配備情況表）投標(biāo)單位必須按招標(biāo)文件要求進(jìn)行人員配置。整個(gè)項(xiàng)目須配置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員、分類指導(dǎo)員及其他業(yè)務(wù)人員。其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備環(huán)境保護(hù)類、工商管理類或公共管理類相關(guān)專業(yè)的教育背景，初始學(xué)歷為大學(xué)本科及以上學(xué)歷，須常駐江陰工作，并已在投標(biāo)單位連續(xù)繳納社保3個(gè)月以上。所有人員必須簽訂有效勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)。全職分類指導(dǎo)員，男性小于55周歲，女性小于50周歲。廚余垃圾收集車輛按1個(gè)駕駛員2個(gè)收集工配備；可回收物、有害垃圾專用車按1個(gè)駕駛員1個(gè)收集工配備；垃圾分類指導(dǎo)員至少配備6名全職分類指導(dǎo)員，；策劃、宣傳、輔助指導(dǎo)員、分揀員由中標(biāo)單位根據(jù)實(shí)際情況配置。（二）設(shè)備配置要求本項(xiàng)目配備的車輛（中標(biāo)后20天內(nèi)設(shè)備必須配置到位）序號(hào)名稱必須配備數(shù)量(輛）備注1廚余垃圾車（總質(zhì)量7噸及以上，含稱重系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)）12可回收物、有害垃圾專用運(yùn)輸車（總質(zhì)量2噸及以上）13共 計(jì)2注：環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛不能滿足招標(biāo)文件要求的，由投標(biāo)單位提供“作業(yè)車輛添置保證金承諾書”，承諾書原件裝訂在投標(biāo)文件正本中。車輛專用原則：投標(biāo)人必須按照要求配備相關(guān)車輛設(shè)備，且承諾投入車輛均為該項(xiàng)目專用車輛，不得用于其他項(xiàng)目，且設(shè)備的所有權(quán)屬于投標(biāo)人（以銷售發(fā)票為準(zhǔn)）。在合同履行過程中，如發(fā)現(xiàn)專用車輛用于其它項(xiàng)目的，或在檢查過程中有車輛不到位現(xiàn)象的，或未經(jīng)采購(gòu)人同意更換車輛的，將被視為違約，采購(gòu)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)人收取違約金，垃圾收運(yùn)設(shè)備收取違約金10000元/輛次。若出現(xiàn)三次（含）以上該違約現(xiàn)象，采購(gòu)人有權(quán)解除合同。車輛外觀要求標(biāo)識(shí)統(tǒng)一，中標(biāo)后，必須按采購(gòu)方要求進(jìn)行車輛涂裝，相關(guān)費(fèi)用包含于投標(biāo)報(bào)價(jià)內(nèi)。合同履行期間，中標(biāo)人應(yīng)做好車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作，若專用車輛出現(xiàn)故障，中標(biāo)人應(yīng)及時(shí)維修或采用臨時(shí)提供備用車輛來進(jìn)行收集工作，若經(jīng)維修后仍無法滿足收集要求的，中標(biāo)人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更換，并報(bào)請(qǐng)采購(gòu)人同意。中標(biāo)人拒絕更換或更換不及時(shí)的，將視為違約，采購(gòu)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)人收取違約金，垃圾收運(yùn)設(shè)備收取違約金10000元/輛次。若出現(xiàn)三次（含）以上該違約現(xiàn)象，采購(gòu)人有權(quán)解除合同。中標(biāo)單位必須在中標(biāo)后合同簽訂前，在城東街道具有200平方米以上固定的場(chǎng)所，用于辦公；機(jī)械、設(shè)備、車輛停放；有害垃圾、可回收物暫存等（有害垃圾暫存點(diǎn)須滿足環(huán)保部門設(shè)置要求），并建立一支服務(wù)于本項(xiàng)目的快速應(yīng)急保障小分隊(duì)，人數(shù)不少于3人。上述場(chǎng)所如為自有的，提供房產(chǎn)證復(fù)印件；如為租賃的，提供租賃合同及出租方房產(chǎn)證復(fù)印件（租賃結(jié)束日期不得早于本項(xiàng)目服務(wù)結(jié)束日期）。房產(chǎn)證復(fù)印件或租賃合同及出租方房產(chǎn)證復(fù)印件在發(fā)出中標(biāo)通知書后三十天內(nèi)向采購(gòu)單位提交。否則，將視為拒絕與采購(gòu)人簽訂合同。（三）有關(guān)測(cè)算依據(jù)：垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)測(cè)算依據(jù)（一年）項(xiàng)目數(shù)量單位總計(jì)/元備注硬件投入分類垃圾桶150個(gè)280元/個(gè)42000240L有害垃圾箱7組3000元/臺(tái)21000參考招標(biāo)文件圖紙要求可回收物智能回收箱7組27000元/臺(tái)189000參考招標(biāo)文件圖紙要求家用分類桶3000組50元/套150000參考招標(biāo)文件圖紙要求總計(jì)402000運(yùn)營(yíng)費(fèi)用項(xiàng)目經(jīng)理1人70000元/年70000垃圾桶清洗人員2人45000元/年90000宣傳活動(dòng)、禮品、宣傳材料3000戶30元/年90000參照超標(biāo)文件考核要求人員培訓(xùn)3000戶2元/戶6000參照超標(biāo)文件考核要求分類指導(dǎo)員6人40000元/年240000可回收、有害垃圾收運(yùn)車折舊1輛40000元/年40000可回收、有害垃圾兌換補(bǔ)貼3000戶10元/年30000可回收及有害