【文章內(nèi)容簡介】 戰(zhàn)斗堡壘作用的具體措施。為提高“三會一課”的效果，特制定本制度。 1． 支部大會制度 （ 1） 會議時間：每季度召開一次，會議由黨支部書記主持，書記不在時由副書記主持。 （ 2） 與會人員：會議由全體黨員參加，根據(jù)內(nèi)容的需要，有時可吸收非黨干部或入黨積極分子列席參加。 （ 3） 會 議內(nèi)容 ① 傳達學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定局支部貫徹落實的計劃、措施。 ② 定期聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監(jiān)督。 —14— ③ 討論發(fā)展新黨員和接受預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定對黨員的表彰和處分。 ④ 選舉支部委員會成員和出席上級黨代會的代表。 ⑤ 討論需由支部大會決定的其它重要事項。 （ 4） 會議形成的決議由支委會負責(zé)檢查落實。 （ 5） 會議記錄：支部組織委員負責(zé)會議記錄，會議記錄要認(rèn)真保管，年終歸檔備查。 2． 支部委員會制度 （ 1） 會議時間： 支部委員會每月召開一次，遇特 殊情況及有必要時，支部書記可隨時召集。 （ 2） 與會人員： 會議由全體支委會成員參加。 會議由黨支部書記主持，書記不在時由副書記主持。 （ 3） 會議內(nèi)容： ① 研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見。 ② 討論通過年度支部工作計劃和工作總結(jié)。 ③ 開展批評與自我批評。 ④ 開展民主評議黨員活動。 ⑤ 研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育及黨員發(fā)展對象，評選優(yōu)秀黨員。 —15— ⑥ 討論支部工作重要事項和工作措施。 （ 4） 會議要求： 支部委員會決定重要事項時，到會支部委員必須超過半數(shù)以上；如遇重大問題要作出決定，到會的委員不超過半數(shù)時 ，必須提交黨員大會討論。 （ 5） 會議形成的決議，應(yīng)確定有關(guān)支委會成員負責(zé)檢查落實，并向書記報告執(zhí)行情況。 （ 6） 會議記錄：指定專人做好會議記錄，記錄內(nèi)容包括：時間、地點、主持人、缺席人員名單、會議議題、會議決議等。會議記錄由專人保管，存檔備查。 3． 黨小組會制度 （ 1） 會議時間：黨小組會一般每月召開一至兩次，如支部有特殊任務(wù)，次數(shù)可增加，也可推遲召開。 （ 2） 與會人員：會議由小組全體黨員參加，由黨小組長主持。 （ 3） 黨小組會的主要內(nèi)容： ① 學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展 觀和黨的路線、方針、政策。 ② 傳達支部的決議，討論貫徹支部決議的具體措施及每個黨員應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。 ③ 黨員匯報思想、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨支部決議的情況。 ④ 開展批評與自我批評。 —16— ⑤ 定期召開民主評議黨員活動。 （ 4） 注重效果 ：會前要有準(zhǔn)備，會議內(nèi)容要集中，每次會議有針對性、有重點地解決一兩個問題即可。 （ 5） 會議記錄 ：指定專人做好會議記錄，會議記錄要認(rèn)真保管，存檔備查。 4． 黨課制度 （ 1） 上課時間 ：每個季度上一次黨課。 （ 2） 黨課內(nèi)容 ： ① 學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨章程。 ② 學(xué)習(xí)黨的方針政策。 ③ 學(xué)習(xí)黨建相關(guān)理論和知識。 ④ 結(jié)合當(dāng)前形勢，對黨員進行先進性教育和形勢、任務(wù)教育。 （ 3） 黨課要求 ： ① 要認(rèn)真制定黨課計劃，由組織委員負責(zé)。 ② 建立考勤制度，無特殊情況，不能無故缺席。對因故未能參加黨課的黨員要及時補課。 ③ 黨課教員由支部書記擔(dān)任，也可以邀請上級領(lǐng)導(dǎo)及黨員先進典型人物和由具備授課能力的其他支委擔(dān)任。每次授課必須要充分準(zhǔn)備，講課時要聯(lián)系實際，講求實效。 ④ 每次黨課要認(rèn)真做好記錄，以備上級檢查考核。 （三）民主生活會制度 —17— 1．召開時間和參加人員 黨支部民主生活會每年召開一次。主要是匯報思想，交換意見，談心通氣，認(rèn)真開展批評 與自我批評。要提高民主生活會的質(zhì)量，增強政治性、思想性和原則性。所有黨員必須按時參加支部（小組）民主生活會，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按規(guī)定參加雙重民主生活會，如有特殊不能參加要事先向支部或小組請假，不得無故缺席。 2．民主生活會的內(nèi)容 民主生活會主要就以下問題進行檢查、總結(jié) ， 統(tǒng)一認(rèn)識，開展批評與自我批評。一是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況；二是加強班子自身建設(shè)，實行民主集中制的情況；三是艱苦奮斗、廉潔勤政、遵紀(jì)守法的情況；四是堅持群眾路線，改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入調(diào)研，密切聯(lián)系群眾的情況；五是其他重要問題 。 3． 民主生活會的準(zhǔn)備工作 根據(jù)民主生活會的主題，有針對性地選擇學(xué)習(xí)材料和書目。采取多種形式廣泛征求群眾對班子及其成員的意見，并于民主生活會前“原汁原味”地進行反饋。對班子集體的意見，書面反饋給班子每一位成員；對班子成員個人意見，由支部書記如實反饋給本人。支部民主生活會召開的時間和征求的群眾意見，要于會前兩天報告上級黨委 ，上級黨委 根據(jù)情況決定是否派人參加。 —18— 4．民主生活會的組織工作 每個支部成員都要敞開思想，敢于亮丑揭短，既要總結(jié)支委會集體的經(jīng)驗教訓(xùn)，又要檢查支部成員個人存在的問題，并研究制定改進措施。一是要突出 民主生活會的特點。民主生活會是組織和制度對個人的監(jiān)督，是領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部相互之間的監(jiān)督。它主要是通過交流意見， 達 到統(tǒng)一思想，增進團結(jié)，改進工作的目的。因此，不能把民主生活會開成工作研究會、日常學(xué)習(xí)會。二是要選準(zhǔn)需要解決的主要問題。一次民主生活會要集中解決一兩個主要問題。三是要營造勇于開展批評樂于接受批評的氛圍。支部書記要嚴(yán)于律己，自覺接受大家的批評，并注意正確地加以引導(dǎo)，使大家敞開思想，暢所欲言，不回避矛盾，不隱瞞自己的觀點，敢于思想交鋒，講真理不講面子。四是要講究民主生活會的質(zhì)量。要緊緊圍繞思想作風(fēng)、工作作風(fēng) 和生活作風(fēng)的主要問題，著眼于團結(jié)，著眼于建設(shè)，與人為善、和風(fēng)細雨地開展思想交鋒。既不能鬧意氣、泄私憤，夸大其辭、捕風(fēng)捉影，又不能糾纏小節(jié)、指導(dǎo)批評庸俗化。 5．民主生活會的總結(jié)工作 召開民主生活會時，要指定專人做好會議紀(jì)錄。會議結(jié)束時，主持人要做好會議總結(jié)，在一些重要問題上集中大家的意見，統(tǒng)一大家的思想，研究制定切實可行的整改措施。會后要將情況報告 上級 ，使上級黨組織了解情況，自覺接受監(jiān)督。并將會議的主 —19— 要情況和支委會的改進措施通報全體黨員，接受群眾監(jiān)督。 （四）民主評議黨員制度 為了加強對黨員隊伍的管理和監(jiān)督 ，進一步保持和發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進性，根據(jù)中央批轉(zhuǎn)中央組織部《關(guān)于建立民主評議黨員制度的意見》和上級黨組織的要求，對民主評議黨員工作提出如下意見： 1．民主評議時間 每年結(jié)合年終總結(jié)，開展一次民主評議黨員活動。 2．民主評議內(nèi)容 民主評議黨員的內(nèi)容是依據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件。具體的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前的形勢和黨的任務(wù)對黨員的要求，根據(jù)現(xiàn)階段對黨員先鋒模范作用的要求進行確定和調(diào)整。還 要 從本 公司 的實際情況出發(fā)，確定和補充具體內(nèi)容。一般來說，民主評議黨員的基本內(nèi)容包括： （ 1） 是否具有堅定的 共產(chǎn)主義信念 ，能否堅持四項基本原則，堅持改革開放，把實現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想同腳踏實地地做好本職工作結(jié)合起來，全心全意為人民服務(wù)。 （ 2） 是否堅持貫徹執(zhí)行黨在 社會主義初級階段的基本路線和各項方針、政策，在政治上同黨中央保持一致，為推動生產(chǎn)力的發(fā)展和 社會主義精神文明建設(shè) 做出貢獻。 （ 3） 是否站在改革的前列，維護改革的大局，正確處理國 —20— 家、集體、個人利益之間的關(guān)系，做到個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。 （ 4） 是否堅決執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法，堅決做到令行禁止。 （ 5） 是否 密切聯(lián)系群眾 ，關(guān) 心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，在個人利益同黨和人民利益發(fā)生矛盾時，自覺地犧牲個人利益。 要通過評議促工作，以評議為抓手，切實保持和充分發(fā)揮黨員的先進性和模范帶頭作用。 3．民主評議要求 支部 要按照要求認(rèn)真組織，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加，參評率不低于黨員總數(shù)的 95%。民主評議黨員要堅持實事求是、客觀公正的原則，按照 公司 不同層次黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)的主要表現(xiàn)，全面準(zhǔn)確地評價，并認(rèn)真開展批評與自我批評，保證質(zhì)量，不走過場。 4．民主評議程序 一是 搞好學(xué)習(xí)教育。聯(lián)系黨員干部的思想和工作實際，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、有關(guān) 文件精神和黨員先進性的要求、 黨員標(biāo)準(zhǔn)、剖析 黨員不合格表現(xiàn)等，進一步提高思想覺悟，增強黨性觀念。 二是 進行自我評價，開展批評與自我批評。在學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，黨員人人撰寫黨性分析材料，以黨支部為單位，由黨 —21— 員個人對照標(biāo)準(zhǔn)和評議內(nèi)容，總結(jié)、匯報 在思想、工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、作風(fēng)等方面的情況 ， 肯定成績，查找差距，做出符合客觀實際的自我認(rèn)定。 三是 開展民主評議。由黨支部組織全體黨員和群眾對本支部的黨員進行評議，填寫黨員民主測評表。 四是 確定評議 等 次。由支委會匯總黨員、群眾評議意見和測評結(jié)果，進行全面分析， 形成組織意見， 確定每個黨 員的評議 等 次 。 5．意見反饋 評議結(jié)束后，各支部要將確定的黨員 評議等 次和查擺問題及時向黨員反饋。黨員同志要針對存在的問題，制定個人整改措施，并按照措施認(rèn)真整改。對評議為基本合格和不合格的黨員，各支部要研究確定幫教措施和處理意見，并將有關(guān)情況報領(lǐng)導(dǎo)班子。 （五） 黨內(nèi)監(jiān)督制度 在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，黨支部要采取自下而上和自上而下相結(jié)合、黨內(nèi)和黨外相結(jié)合的方法，加強對黨組織和群眾對包括行政負責(zé)人在內(nèi)的每一個黨員在執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法 、 聯(lián)系群眾以及思想、作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面的情況實行有效的監(jiān)督。監(jiān)督的 主要內(nèi)容是： 1． 黨支部每個黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活、履行黨員義務(wù)、遵守廉政制度、發(fā)揮先鋒模范作用的情況； 2． 學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況； 3． 遵守黨紀(jì)國法的情況； —22— 4． 是不是存在搞特權(quán)的現(xiàn)象； 5． 是不是在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和對敵斗爭中起先鋒模范作用； 6． 是不是密切聯(lián)系群眾和為人民群眾謀利益； 7． 黨支部是不是做到主動征求黨內(nèi)外群眾對黨員的意見，及時幫助黨員改正缺點和錯誤 ； 8． 黨支部是不是做到對本單位干部的使用、獎懲提出 符合實際的 意見或建議。 （六）培訓(xùn)教育入黨積極分子制度 要 按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定的內(nèi)容要求和程序加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察工作，黨支部每年要制定計劃，每季度要對入黨積極分子進行一次檢查和考察，并把考察的情況如實填入《入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》，還要加強對預(yù)備黨員的教育考察工作。 （七）發(fā)展黨員制度 1． 發(fā)展黨員以“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”為方針，堅持個別吸收原則，成熟一個，發(fā)展一個。 2． 對沒有聯(lián)系人的入黨積極分子，黨組織要指定一至兩名正式黨員做其培養(yǎng)聯(lián)系人，黨支部至少每半年對要求入黨積極分子進行一次考察，并將考察情況載入考 察表。 3． 要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，經(jīng)支 —23— 委會討論同意，可列為發(fā)展對象。 4． 對發(fā)展對象，要進行政治審查，審查合格后方可發(fā)展入黨。 5． 發(fā)展對象須經(jīng)為期 5—7 天或不少于四十個小時的短期集中培訓(xùn)，因客觀原因不能集中進行培訓(xùn)的，應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的文件，并搞好輔導(dǎo)；未經(jīng)培訓(xùn)的，不能發(fā)展入黨。 6． 發(fā)展 28 周歲以下的青年入黨，一般應(yīng)從團員中發(fā)展，發(fā)展團員入黨，一般應(yīng)經(jīng)團組織推薦。 7． 黨支部每季度聽取一次預(yù)備黨員的工作思想?yún)R報，并進行討論和反饋。預(yù)備黨員預(yù)備期滿本人提出書面申請后，及時討論其轉(zhuǎn)正 問題，不得拖延。 （八）黨員管理制度 1． 黨員必須認(rèn)真履行黨章第三條規(guī)定的八種義務(wù)； 2． 黨員也可以依照黨章第四條規(guī)定充分行使自己的權(quán)利； 3． 黨員應(yīng)該起到模范帶頭作用：帶頭執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策；帶頭學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)文化知識；帶頭完成工作任務(wù)；帶頭廉潔奉公；帶頭搞好精神文明建設(shè)。 4． 黨員每月至少向黨組織匯報一次思想工作和完成支部分配任務(wù)的情況。黨員本人或發(fā)現(xiàn)別人思想、工作上的重要情況和問題，應(yīng)隨時向黨組織匯報。黨員外出時間較長的，應(yīng)采取書面 —24— 形式向黨組 織匯報思想和工作情況。 5． 每年對黨員年度工作完成情況進行考核，包括黨內(nèi)生活、本職工作、遵紀(jì)守法和聯(lián)系群眾等內(nèi)容。根據(jù)黨員實際情況，因人制宜分解量化，分步實施。 （九） 黨員日常教育培訓(xùn)工作制度 1．加強黨員的教育 黨支部以提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點，健全學(xué)習(xí)制度，做到時間、內(nèi)容、人員、效果 “ 四落實 ” ，包括：學(xué)習(xí)要有筆記、每次學(xué)習(xí)都要有簽到、建立黨員學(xué)習(xí)檔案，采取上黨課、開展電化教育、組織自學(xué)等方式，在全體黨員中系統(tǒng)地進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想和黨的基本路線、基本 綱領(lǐng)、黨的基本知識教育，重點加強六個方面的教育：一是理想信念教育；二是黨的宗旨教育；三是學(xué)習(xí)和實踐 “ 三個代表 ” 重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進性教育；四是牢記 “ 兩個務(wù)必 ” ，發(fā)揚艱苦奮斗精神教育；五是黨的紀(jì)律教育；六是馬列主義群眾觀點和黨的群眾路線的再教育。同時，還