【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：、招標(biāo) 人的名稱、地址；、招標(biāo)項(xiàng)目名稱；、招標(biāo)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和目標(biāo)；、投標(biāo)人的資格和資質(zhì)要求；、送達(dá)投標(biāo)書的最后期限；、獲取投標(biāo)文件的辦法、費(fèi)用、地點(diǎn)和時(shí)間。第八條 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，在招標(biāo)公告中要求投標(biāo)人提供有關(guān)證明文件和業(yè)績情況。這些文件包括：、投標(biāo)人單位全稱、性質(zhì)、注冊地、辦公地點(diǎn)及法人代表；、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要參加人員姓名、職稱及研究方向；、投標(biāo)人承擔(dān)的科技項(xiàng)目名稱和基本情況；、投標(biāo)人上年度或上半年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；、相關(guān)的行業(yè)資質(zhì)證明。第九條 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的要求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：、招標(biāo)項(xiàng)目名稱；、招標(biāo)項(xiàng)目主要內(nèi)容；、招標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)、考核指標(biāo)及實(shí)施進(jìn)度要求；、招標(biāo)項(xiàng)目成果提供方式及數(shù)量要求；、科技經(jīng)經(jīng)費(fèi)支付方式及經(jīng)費(fèi)匹配要求；、提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期；、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程安排。第十條 除下列情形外，招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)告后不得終止招標(biāo)；、作為項(xiàng)目招標(biāo)的技術(shù)已經(jīng)由他人公開；、有效的投標(biāo)人少于三家。第三章 投標(biāo)第十一條 投標(biāo)人是指按照招標(biāo)文件的要求參加投標(biāo)的法人和其它社會組織。投標(biāo)人參加投標(biāo)必須具備相應(yīng)的研究人員、設(shè)施、科研經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績等有關(guān)資格。第十二條 投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo) 人提供加蓋公章和有法寶代表人簽字的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。第十三條 投標(biāo)人應(yīng)該是注冊在全市范圍內(nèi)的法人或其它組織。第十四條 兩個(gè)或兩個(gè)以上法人或其它組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份參加投標(biāo)。規(guī)定范圍以外的法人和其它組織要求投標(biāo)，必須和規(guī)定范圍內(nèi)的法人和其它組織聯(lián)合投標(biāo)。聯(lián)合投標(biāo)各方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，明確各方分工與承擔(dān)的責(zé)任、經(jīng)濟(jì)和知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益問題等，并將協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。第十五條 投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的截止日期前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)，招標(biāo)人應(yīng)簽收備案。第四章 開標(biāo)、評標(biāo)與中標(biāo)第十六條 開標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間，公開進(jìn)行，開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請有關(guān)代表和投標(biāo)人參加。第十七條 招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建評標(biāo)小組。評標(biāo)小組由招標(biāo)人和受騁的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的專家共同組成，一般不得少于人，其中受騁專家占三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)小組。第十八條 評標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中不明確的地方進(jìn)行必要的澄清，說明或答辯。第十九條 評標(biāo)小組要根據(jù)評村結(jié)果，得出書面評標(biāo)報(bào)告，包括以下內(nèi)容：對投標(biāo)人的技術(shù)方案作出分析；對投標(biāo)人承擔(dān)能力與工作基礎(chǔ)進(jìn)行評價(jià)；推薦中標(biāo)候選人，并對所有授標(biāo)人進(jìn)行綜合排序。第二十條 招標(biāo)人根據(jù)書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，招標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)之日天內(nèi)完成定標(biāo)工作。第二十一條 定標(biāo)后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，并據(jù)此與中標(biāo)人簽定科技項(xiàng)目合同，同時(shí)將中草藥標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。第二十二條 中標(biāo)項(xiàng)目確定后，由市科技局同市財(cái)政局將項(xiàng)目納入科技計(jì)劃正式下達(dá)。項(xiàng)目的管理、驗(yàn)收等按照相應(yīng)的科技計(jì)劃管理辦法執(zhí)行。第二十三條 中標(biāo)人不得將項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包。第五章 附則第二十四條 招標(biāo)人、評標(biāo)小組成員及工作人員在招標(biāo)過程中不得有任何違背公開、公平、公正的言行，不得泄露投標(biāo)人的技術(shù)秘密。否則要承擔(dān)相應(yīng)的紀(jì)律制裁和法律責(zé)任。第二十五條 投標(biāo)人弄虛作假騙取中標(biāo)的中標(biāo)無效，兩年內(nèi)不得參加科技項(xiàng)目的招投標(biāo)活動。第二十六條 對于招、投標(biāo)過程中出現(xiàn)的爭議，招標(biāo)人和投標(biāo)人可以請求有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解，也可以依法申請仲裁或起訴。第二十七條 本辦法由蘇州市科技局負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。蘇州市科技發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法第一章 總則第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共蘇州市委、蘇州市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快國際新興科技城市建設(shè)的決定》，提升技術(shù)創(chuàng)新水平，加速科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特制定本辦法。第二章 資金來源第二條 政府根據(jù)財(cái)力情況，每年在預(yù)算中安排一定數(shù)額的科技發(fā)展專項(xiàng)資金。第三章 資金安排原則第三條 科技發(fā)展專項(xiàng)資金的主要用途：重大科技成果的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)模型企業(yè)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目和載體建設(shè)項(xiàng)目、引進(jìn)的國（境）內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)、國家和省科技項(xiàng)目的匹配資金等。第四條 科技發(fā)展專項(xiàng)資金的支持對象：在蘇州市注冊登記和納稅、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。第五條 科技發(fā)展專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目需列入年度蘇州市科技發(fā)展計(jì)劃。第六條 科技發(fā)展專項(xiàng)資金的撥付采用撥款形式。第四章 申請和立項(xiàng)程序第七條 申請科技發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的有關(guān)企事業(yè)單位，經(jīng)注冊地科技、財(cái)政主管部門審核匯總，向市科技局上報(bào)有關(guān)材料：、科技發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目計(jì)劃設(shè)計(jì)書或可行性研究報(bào)告、其他相關(guān)附件第八條 市科技局、財(cái)政局組織有關(guān)部門及專家對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查或評審，根據(jù)擇優(yōu)支持的原則，確定支持項(xiàng)目。項(xiàng)目承擔(dān)單位須與市科技局、財(cái)政局簽訂科技項(xiàng)目合同和財(cái)政撥款責(zé)任書。第九條 各市（縣）、區(qū)應(yīng)對所申報(bào)的項(xiàng)目承諾匹配資金，并安排落實(shí)配套資金。第五章 資金的使用和管理第十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位收到科技發(fā)展專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)后，按現(xiàn)行會計(jì)制度進(jìn)行核算，?？顚Ｓ茫⒍ㄆ趯㈨?xiàng)目進(jìn)展和資金使用情況上報(bào)市科技局、財(cái)政局。第十一條 市科技局和財(cái)政局將對撥付資金的使用情況進(jìn)行定期核查和跟蹤管理，并對沒有按規(guī)定使用資金的單位，提出限期整改要求。對整改不力的單位，進(jìn)行通報(bào)批評。第十二條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。年印發(fā)的“蘇州市市區(qū)科技專項(xiàng)資金使用管理辦法”停止執(zhí)行。第十三條 本辦法由市科技局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。蘇州市科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法第一章 總則第一條 為引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提升科技成果轉(zhuǎn)化能力,培育和壯大具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)自主創(chuàng)新,加快國際新興科技城市建設(shè),在蘇州市科技計(jì)劃中設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化資金(以下簡稱”成果轉(zhuǎn)化資金”)。為加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。第二條 成果轉(zhuǎn)化資金與省科技成果轉(zhuǎn)化資金使用目的相銜接，主要用于支持企業(yè)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備，推動項(xiàng)目培育成熟后申請省科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)，實(shí)施轉(zhuǎn)化。第二章 資金來源第三條 政府根據(jù)財(cái)力情況，每年在財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排一定數(shù)額的科技成果轉(zhuǎn)化資金。第三章 資金支持范圍與對象第四條 成果轉(zhuǎn)化資金主要支持電子信息、生物技術(shù)與新藥、現(xiàn)代裝備制造、新材料、新能源、環(huán)境保護(hù)技術(shù)及高科技農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。第五條 成果轉(zhuǎn)化資金支持的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：（一）符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，科技成果已通過鑒定（驗(yàn)收），具有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、成熟度高、處于國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)；（二）產(chǎn)品的附加值高、市場容量大、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著、有望形成具有較大規(guī)模和較強(qiáng)競爭能力的新興產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)品群；（三）各市（縣）、區(qū)財(cái)政安排相應(yīng)的配套資金。優(yōu)先支持獲國家（或省）資助的重大科技項(xiàng)目、發(fā)明專利和產(chǎn)業(yè)化研發(fā)能形成新知識產(chǎn)權(quán)的成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化。優(yōu)先支持有風(fēng)險(xiǎn)投資等社會資金投入的項(xiàng)目。第六條 成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的實(shí)施以企業(yè)為主體。實(shí)施項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：（一）在蘇州范圍內(nèi)注冊，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，注冊資本金不低于申請資助經(jīng)費(fèi)總額且不低于萬元；（二）具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力或與國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)有穩(wěn)定的合作關(guān)系，具備相應(yīng)的技術(shù)開發(fā)及轉(zhuǎn)化能力；（三）企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，產(chǎn)權(quán)清晰，具有較高的資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力。（四）有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度。鼓勵(lì)高新技術(shù)開發(fā)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、軟件園、科技孵化器、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等科技產(chǎn)業(yè)化載體內(nèi)的企業(yè)，以及大型企業(yè)集團(tuán)、省重點(diǎn)民營科技企業(yè)、星火龍頭企業(yè)等申報(bào)項(xiàng)目。獲該資金資助的單位優(yōu)先推薦申報(bào)省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目，若申報(bào)成功，市成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金及縣市、區(qū)匹配資金可作為省匹配資金。第四章 項(xiàng)目申報(bào)第七條 由市科技局發(fā)布成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申報(bào)工作指南。第八條 項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行屬地化管理。符合成果轉(zhuǎn)化資金支持條件的項(xiàng)目，由企業(yè)或企業(yè)與技術(shù)依托方聯(lián)合按要求向所在地科技局申報(bào)，由當(dāng)?shù)乜萍疾块T審查、簽署承諾意見并蓋章后報(bào)市科技局技術(shù)市場與科技成果處。同一年度，申報(bào)省科技攻關(guān)的項(xiàng)目不能同時(shí)申報(bào)市科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目。第九條 申報(bào)單位應(yīng)提交以下材料：（一）成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書；（二）科技項(xiàng)目信息表；（三）企業(yè)與技術(shù)依托方的合作協(xié)議；（四）企業(yè)上兩年度的會計(jì)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表）；（五）獨(dú)立法人資格證書復(fù)印件；（六）項(xiàng)目技術(shù)情況的證明文件（包括科技成果鑒定證書、查新報(bào)告、檢測報(bào)告、專利證書或其他技術(shù)權(quán)益證明等）。第五章 項(xiàng)目審批第十條 由科技局聘請相關(guān)專家組成專家組，對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審、論證。專家組由科技、產(chǎn)業(yè)、管理等方面專家組成。專家組對申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性和可行性、市場前景、風(fēng)險(xiǎn)性、投資概算及資金來源等進(jìn)行評審、論證，并提出明確的咨詢意見。第十一條 市場成果處依據(jù)專家組的咨詢意見，并聽取有關(guān)方面意見，提出項(xiàng)目安排建議，報(bào)局長會審定。經(jīng)審定的項(xiàng)目，采取適當(dāng)形式予以公示。經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目，由科技局、財(cái)政局行文立項(xiàng)，并與有關(guān)責(zé)任方簽訂科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目合同。第六章 資金的使用和管理第十二條 資金主要用于對科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目中試或產(chǎn)業(yè)化過程中的研究開發(fā)工作給予補(bǔ)助，補(bǔ)助額度原則上不超過項(xiàng)目研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的。開支范圍包括：人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)等費(fèi)用。第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度，科學(xué)、合理、有效地安排和使用經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和核算。成果轉(zhuǎn)化資金、配套資金與自籌資金等實(shí)行統(tǒng)一預(yù)算管理和核算。按現(xiàn)行會計(jì)制度進(jìn)行核算，?？顚Ｓ?，并接受市科技局