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正文內(nèi)容

蘇州市科學技術局科技項目管理工作規(guī)程(編輯修改稿)

2025-05-09 08:22 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 標公告應當載明以下內(nèi)容:、招標 人的名稱、地址;、招標項目名稱;、招標項目的主要內(nèi)容和目標;、投標人的資格和資質(zhì)要求;、送達投標書的最后期限;、獲取投標文件的辦法、費用、地點和時間。第八條 招標人可以根據(jù)招標項目本身的特點,在招標公告中要求投標人提供有關證明文件和業(yè)績情況。這些文件包括:、投標人單位全稱、性質(zhì)、注冊地、辦公地點及法人代表;、項目負責人主要參加人員姓名、職稱及研究方向;、投標人承擔的科技項目名稱和基本情況;、投標人上年度或上半年的資產(chǎn)負債表和損益表;、相關的行業(yè)資質(zhì)證明。第九條 招標人根據(jù)招標項目的要求編制招標文件。招標文件一般包括下列內(nèi)容:、招標項目名稱;、招標項目主要內(nèi)容;、招標項目目標、考核指標及實施進度要求;、招標項目成果提供方式及數(shù)量要求;、科技經(jīng)經(jīng)費支付方式及經(jīng)費匹配要求;、提交投標文件的方式、地點和截止日期;、開標、評標、定標的日程安排。第十條 除下列情形外,招標人在發(fā)布招標告后不得終止招標;、作為項目招標的技術已經(jīng)由他人公開;、有效的投標人少于三家。第三章 投標第十一條 投標人是指按照招標文件的要求參加投標的法人和其它社會組織。投標人參加投標必須具備相應的研究人員、設施、科研經(jīng)驗、業(yè)績等有關資格。第十二條 投標人應向招標 人提供加蓋公章和有法寶代表人簽字的投標文件。投標文件應對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。第十三條 投標人應該是注冊在全市范圍內(nèi)的法人或其它組織。第十四條 兩個或兩個以上法人或其它組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份參加投標。規(guī)定范圍以外的法人和其它組織要求投標,必須和規(guī)定范圍內(nèi)的法人和其它組織聯(lián)合投標。聯(lián)合投標各方應當簽訂協(xié)議,明確各方分工與承擔的責任、經(jīng)濟和知識產(chǎn)權權益問題等,并將協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。第十五條 投標人應在規(guī)定的截止日期前,將投標文件密封送達指定地點,招標人應簽收備案。第四章 開標、評標與中標第十六條 開標應按照招標文件規(guī)定時間,公開進行,開標由招標人主持,邀請有關代表和投標人參加。第十七條 招標人負責組建評標小組。評標小組由招標人和受騁的技術、經(jīng)濟、管理等方面的專家共同組成,一般不得少于人,其中受騁專家占三分之二。與投標人有利害關系的人員不得進入評標小組。第十八條 評標小組可以要求投標人對投標文件中不明確的地方進行必要的澄清,說明或答辯。第十九條 評標小組要根據(jù)評村結果,得出書面評標報告,包括以下內(nèi)容:對投標人的技術方案作出分析;對投標人承擔能力與工作基礎進行評價;推薦中標候選人,并對所有授標人進行綜合排序。第二十條 招標人根據(jù)書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人,招標人應在開標之日天內(nèi)完成定標工作。第二十一條 定標后,招標人向中標人發(fā)出《中標通知書》,并據(jù)此與中標人簽定科技項目合同,同時將中草藥標結果通知所有未中標的投標人。第二十二條 中標項目確定后,由市科技局同市財政局將項目納入科技計劃正式下達。項目的管理、驗收等按照相應的科技計劃管理辦法執(zhí)行。第二十三條 中標人不得將項目進行轉(zhuǎn)包。第五章 附則第二十四條 招標人、評標小組成員及工作人員在招標過程中不得有任何違背公開、公平、公正的言行,不得泄露投標人的技術秘密。否則要承擔相應的紀律制裁和法律責任。第二十五條 投標人弄虛作假騙取中標的中標無效,兩年內(nèi)不得參加科技項目的招投標活動。第二十六條 對于招、投標過程中出現(xiàn)的爭議,招標人和投標人可以請求有關部門進行調(diào)解,也可以依法申請仲裁或起訴。第二十七條 本辦法由蘇州市科技局負責解釋。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。蘇州市科技發(fā)展專項資金使用管理辦法第一章 總則第一條 為認真貫徹落實中共蘇州市委、蘇州市人民政府《關于加強技術創(chuàng)新,推進高新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》、《關于加快國際新興科技城市建設的決定》,提升技術創(chuàng)新水平,加速科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),特制定本辦法。第二章 資金來源第二條 政府根據(jù)財力情況,每年在預算中安排一定數(shù)額的科技發(fā)展專項資金。第三章 資金安排原則第三條 科技發(fā)展專項資金的主要用途:重大科技成果的轉(zhuǎn)化項目、具有自主知識產(chǎn)權的規(guī)模型企業(yè)的科技創(chuàng)新項目和載體建設項目、引進的國(境)內(nèi)外研發(fā)機構、國家和省科技項目的匹配資金等。第四條 科技發(fā)展專項資金的支持對象:在蘇州市注冊登記和納稅、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。第五條 科技發(fā)展專項資金支持的項目需列入年度蘇州市科技發(fā)展計劃。第六條 科技發(fā)展專項資金的撥付采用撥款形式。第四章 申請和立項程序第七條 申請科技發(fā)展專項資金項目的有關企事業(yè)單位,經(jīng)注冊地科技、財政主管部門審核匯總,向市科技局上報有關材料:、科技發(fā)展專項資金項目信息表、項目計劃設計書或可行性研究報告、其他相關附件第八條 市科技局、財政局組織有關部門及專家對申報項目進行審查或評審,根據(jù)擇優(yōu)支持的原則,確定支持項目。項目承擔單位須與市科技局、財政局簽訂科技項目合同和財政撥款責任書。第九條 各市(縣)、區(qū)應對所申報的項目承諾匹配資金,并安排落實配套資金。第五章 資金的使用和管理第十條 項目承擔單位收到科技發(fā)展專項資金經(jīng)費后,按現(xiàn)行會計制度進行核算,專款專用,并定期將項目進展和資金使用情況上報市科技局、財政局。第十一條 市科技局和財政局將對撥付資金的使用情況進行定期核查和跟蹤管理,并對沒有按規(guī)定使用資金的單位,提出限期整改要求。對整改不力的單位,進行通報批評。第十二條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。年印發(fā)的“蘇州市市區(qū)科技專項資金使用管理辦法”停止執(zhí)行。第十三條 本辦法由市科技局、財政局負責解釋。 蘇州市科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理辦法第一章 總則第一條 為引導企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提升科技成果轉(zhuǎn)化能力,培育和壯大具有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)業(yè),加強自主創(chuàng)新,加快國際新興科技城市建設,在蘇州市科技計劃中設立科技成果轉(zhuǎn)化資金(以下簡稱”成果轉(zhuǎn)化資金”)。為加強成果轉(zhuǎn)化資金管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。第二條 成果轉(zhuǎn)化資金與省科技成果轉(zhuǎn)化資金使用目的相銜接,主要用于支持企業(yè)重大科技成果轉(zhuǎn)化項目的前期準備,推動項目培育成熟后申請省科技成果轉(zhuǎn)化資金項目計劃立項,實施轉(zhuǎn)化。第二章 資金來源第三條 政府根據(jù)財力情況,每年在財政科技經(jīng)費預算中安排一定數(shù)額的科技成果轉(zhuǎn)化資金。第三章 資金支持范圍與對象第四條 成果轉(zhuǎn)化資金主要支持電子信息、生物技術與新藥、現(xiàn)代裝備制造、新材料、新能源、環(huán)境保護技術及高科技農(nóng)業(yè)等重點領域的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。第五條 成果轉(zhuǎn)化資金支持的項目應具備以下條件:(一)符合國家產(chǎn)業(yè)、技術政策,科技成果已通過鑒定(驗收),具有自主知識產(chǎn)權,技術含量高、創(chuàng)新性強、成熟度高、處于國內(nèi)領先或國際先進;(二)產(chǎn)品的附加值高、市場容量大、產(chǎn)業(yè)帶動性強、經(jīng)濟效益和社會效益顯著、有望形成具有較大規(guī)模和較強競爭能力的新興產(chǎn)業(yè)或高新技術產(chǎn)品群;(三)各市(縣)、區(qū)財政安排相應的配套資金。優(yōu)先支持獲國家(或?。┵Y助的重大科技項目、發(fā)明專利和產(chǎn)業(yè)化研發(fā)能形成新知識產(chǎn)權的成果進行轉(zhuǎn)化。優(yōu)先支持有風險投資等社會資金投入的項目。第六條 成果轉(zhuǎn)化資金項目的實施以企業(yè)為主體。實施項目的企業(yè)應具備以下條件:(一)在蘇州范圍內(nèi)注冊,具有獨立企業(yè)法人資格,注冊資本金不低于申請資助經(jīng)費總額且不低于萬元;(二)具有較強的科技創(chuàng)新能力或與國內(nèi)外高校、科研機構有穩(wěn)定的合作關系,具備相應的技術開發(fā)及轉(zhuǎn)化能力;(三)企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好,產(chǎn)權清晰,具有較高的資信等級和相應的資金籌措能力。(四)有較強的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平,有嚴格的財務管理制度。鼓勵高新技術開發(fā)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、軟件園、科技孵化器、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等科技產(chǎn)業(yè)化載體內(nèi)的企業(yè),以及大型企業(yè)集團、省重點民營科技企業(yè)、星火龍頭企業(yè)等申報項目。獲該資金資助的單位優(yōu)先推薦申報省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目,若申報成功,市成果轉(zhuǎn)化專項資金及縣市、區(qū)匹配資金可作為省匹配資金。第四章 項目申報第七條 由市科技局發(fā)布成果轉(zhuǎn)化資金項目申報工作指南。第八條 項目申報實行屬地化管理。符合成果轉(zhuǎn)化資金支持條件的項目,由企業(yè)或企業(yè)與技術依托方聯(lián)合按要求向所在地科技局申報,由當?shù)乜萍疾块T審查、簽署承諾意見并蓋章后報市科技局技術市場與科技成果處。同一年度,申報省科技攻關的項目不能同時申報市科技成果轉(zhuǎn)化資金項目。第九條 申報單位應提交以下材料:(一)成果轉(zhuǎn)化專項資金項目設計任務書;(二)科技項目信息表;(三)企業(yè)與技術依托方的合作協(xié)議;(四)企業(yè)上兩年度的會計報表(資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表);(五)獨立法人資格證書復印件;(六)項目技術情況的證明文件(包括科技成果鑒定證書、查新報告、檢測報告、專利證書或其他技術權益證明等)。第五章 項目審批第十條 由科技局聘請相關專家組成專家組,對申報項目進行評審、論證。專家組由科技、產(chǎn)業(yè)、管理等方面專家組成。專家組對申報項目的技術創(chuàng)新性和可行性、市場前景、風險性、投資概算及資金來源等進行評審、論證,并提出明確的咨詢意見。第十一條 市場成果處依據(jù)專家組的咨詢意見,并聽取有關方面意見,提出項目安排建議,報局長會審定。經(jīng)審定的項目,采取適當形式予以公示。經(jīng)公示無異議的項目,由科技局、財政局行文立項,并與有關責任方簽訂科技成果轉(zhuǎn)化資金項目合同。第六章 資金的使用和管理第十二條 資金主要用于對科技成果轉(zhuǎn)化項目中試或產(chǎn)業(yè)化過程中的研究開發(fā)工作給予補助,補助額度原則上不超過項目研究開發(fā)經(jīng)費的。開支范圍包括:人員費、設備費、能源材料費、試驗外協(xié)費、差旅費、會議費等費用。第十三條 項目承擔單位要嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)政策和財務制度,科學、合理、有效地安排和使用經(jīng)費,加強經(jīng)費管理和核算。成果轉(zhuǎn)化資金、配套資金與自籌資金等實行統(tǒng)一預算管理和核算。按現(xiàn)行會計制度進行核算,??顚S?,并接受市科技局
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