【文章內(nèi)容簡介】 存，要經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。水害隱患排查治理制度為加強(qiáng)我礦的防治水工作，徹底消除礦井水患威脅，防止水害事故的發(fā)生，特編制本制度。一、水害隱患排查工作由防治水辦公室負(fù)責(zé)完成二、工作要求每月必須組織一次對全礦井的水害隱患排查。排查地點(diǎn)：全礦井地面、井下所有出水地點(diǎn)及排水設(shè)備、排水管路、水倉、水溝等；雨季期間要加強(qiáng)地面防洪設(shè)施及地面河道、搬縫等的排查。排查內(nèi)容：影響生產(chǎn)的水害，探放水方案及措施制定、實(shí)施過程、探放水結(jié)果、排水設(shè)備排水管路完好情況、出水地點(diǎn)注漿效果、涌水情況、水倉容積、水溝暢通狀況及地面河道、搬縫等。防治水隱患排查可每月必須進(jìn)行，由防治水辦公室主任根據(jù)礦井當(dāng)期防治水重點(diǎn)工作進(jìn)行分工安排排查項(xiàng)目和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，雨季來臨前要做好地面河道、搬縫的排查和治理工作。防治水隱患排查時(shí)，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《防治水規(guī)定》和防治水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行，檢查完后及時(shí)將現(xiàn)場檢查原始表報(bào)防治水辦公室，由防治水技術(shù)組組長負(fù)責(zé)進(jìn)行歸類匯總，并提出處理意見，經(jīng)主任批復(fù)后，以書面形式下發(fā)有關(guān)單位進(jìn)行限期整改，防治水辦公室安排專人對落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。防治水隱患排查執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”制，由于檢查不認(rèn)真出現(xiàn)影響防治水安全工作，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。防治水辦公室要做好每月防治水隱患排查的工作安排和內(nèi)業(yè)資料管理，對整個(gè)過程要建立完整的記錄，要求內(nèi)容齊全、規(guī)范（包括檢查人員簽字、人員分工情況、存在問題、整改情況、復(fù)查情況等做詳細(xì)記錄）。各單位必須高度重視防治水工作，要嚴(yán)格按照防治水專項(xiàng)整治的設(shè)施方案要求做好日常隱患排查工作，確保排水系統(tǒng)暢通，排水設(shè)施完好。要做好水患的預(yù)測預(yù)報(bào)工作，對井下各出水點(diǎn)要定期進(jìn)行水量觀測，及時(shí)分析水患危害程度，對影響生產(chǎn)的區(qū)域要制定可靠方案，及時(shí)處理，確保防治水工作安全。雨季期間要定期對地面防洪設(shè)施及河道、搬縫進(jìn)行排查，及時(shí)與氣象部門溝通，雨前、雨后必須排查，發(fā)現(xiàn)問題必須立即進(jìn)行處理。各單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行重點(diǎn)防治水區(qū)域防治水安全技術(shù)措施及年度防治水計(jì)劃。對查出的隱患要嚴(yán)格按照防治水隱患排查要求，限期進(jìn)行整改，在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行落實(shí)的，給予相關(guān)負(fù)責(zé)人“三違”處罰。檢查人員要認(rèn)真對待防治水隱患排查工作，確保我礦井防治水工作安全、有效，無水害事故發(fā)生。隱患排查、分析、預(yù)報(bào)、跟蹤管理、檢查等技術(shù)管理制度一、水害隱患排查加強(qiáng)地質(zhì)及水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持每月逐頭逐面進(jìn)行水害排查，分析研究礦井、采區(qū)、工作面防治水方案及措施。對老空積水、老巷積水、導(dǎo)水?dāng)鄬?、未封好的鉆孔等確定警戒線，并繪制在采掘工程平面圖圖上。排查工作面底板注漿加固質(zhì)量。排查井下探放水的采掘工作面，是否按照探放水措施執(zhí)行探放水。排查采掘工作面排水系統(tǒng)是否健全；排查水倉、水溝的清理情況。結(jié)合機(jī)電專業(yè)部門，排查礦井各排水地點(diǎn)的排水設(shè)備、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)完好情況。排查的水害隱患及時(shí)發(fā)放整改通知單，提出防治措施，要求施工單位限期進(jìn)行整改。定期組織礦井水害隱患排查。二、水害分析制度在水文地質(zhì)條件復(fù)雜存在水害威脅或接近積水區(qū)掘進(jìn)時(shí)，在掘進(jìn)前必須分析水文地質(zhì)條件，打好超前探孔或探放水工作，防止水災(zāi)事故的發(fā)生。根據(jù)年度、月度生產(chǎn)計(jì)劃，分析礦井各種水害隱患因素，對采掘工作面影響和威脅程度，制定年度、月度防治水計(jì)劃。根據(jù)月度生產(chǎn)計(jì)劃安排，分析采掘工作面接近水淹的老巷、采空區(qū)情況，工作面過鉆孔的封孔質(zhì)量情況，工作面過斷層的導(dǎo)水情況，形成水害月度分析制度。工作面過落差20m左右的斷層時(shí)，分析其導(dǎo)水情況，制定過斷層防治水措施。根據(jù)鉆孔深度、涌水量、注漿量情況，分析工作面底板注漿加固質(zhì)量。三、水害預(yù)報(bào)遵循“預(yù)測預(yù)報(bào)，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，實(shí)行“防、堵、疏、截、排”綜合防治水措施。根據(jù)年度、月度生產(chǎn)計(jì)劃，分析水文地質(zhì)資料，編制年度預(yù)報(bào)，預(yù)測可能發(fā)生的水害的地點(diǎn)及水害類型。所編制地質(zhì)及水文地質(zhì)預(yù)報(bào)，經(jīng)總工程審查后，發(fā)放生產(chǎn)、調(diào)度、安監(jiān)部門和施工區(qū)隊(duì)，以及時(shí)采取措施避免水災(zāi)事故的發(fā)生。在采掘工作面接近采空區(qū)積水時(shí)，巷道接近含水?dāng)鄬?、陷落柱時(shí)，采掘工作面接近未封閉或封閉不良導(dǎo)水鉆孔時(shí)，在采掘工作面到達(dá)探水位置前，地測部門發(fā)放水害預(yù)報(bào)，進(jìn)行探放水。根據(jù)采掘工作面進(jìn)程，調(diào)查分析采掘工作面前方的水文地質(zhì)情況，發(fā)現(xiàn)水害隱患，及時(shí)發(fā)放臨時(shí)水害預(yù)報(bào)。三、跟蹤檢查對礦井所查出水害隱患落實(shí)情況，進(jìn)行跟蹤檢查，在規(guī)定期限內(nèi)是否對水害隱患進(jìn)行整改或整改是否到位，整改不到位的對施工單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。檢查進(jìn)入積水警戒線是否執(zhí)行邊探邊掘。在井下探放水期間，防治水小組成員對其跟蹤、監(jiān)督實(shí)施，檢查探放水是否執(zhí)行探放措施。對工作面底板加固工程要檢查是否按照設(shè)計(jì)執(zhí)行，加固質(zhì)量是否達(dá)到要求。對采掘工作面排水地點(diǎn)排水設(shè)施，檢查排水能力達(dá)不到規(guī)定要求的，是否整改。在規(guī)定期限內(nèi)水倉、水溝是否清挖好。井下探放水結(jié)束后地測部門要進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)水害消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)，不能擅自生產(chǎn)。預(yù)測預(yù)報(bào)制度防治水辦公室是礦井防治水工作業(yè)務(wù)部門。必須按照業(yè)務(wù)制度和有關(guān)規(guī)程規(guī)定有計(jì)劃地開展水文地質(zhì)工作，為礦井防治水預(yù)防重大水患時(shí)事故提供真實(shí)可靠的基礎(chǔ)成果資料，并提出預(yù)測預(yù)報(bào)。防治水技術(shù)組應(yīng)根據(jù)本單位采掘生產(chǎn)計(jì)劃，分析預(yù)測各采掘工作面及周圍受水害威脅情況，及時(shí)提供相關(guān)水文地質(zhì)資料，下發(fā)年度、月度水文地質(zhì)預(yù)報(bào)，年報(bào)應(yīng)于每年開工前簽發(fā)；月報(bào)應(yīng)于每月1日前簽發(fā)，在采掘施工過程中，當(dāng)井下水文地質(zhì)條件發(fā)生變化、出現(xiàn)突（涌）水征兆、接近可疑水區(qū)和可疑老空區(qū)時(shí)，地測科必須及時(shí)發(fā)出臨時(shí)水文地質(zhì)預(yù)報(bào)，提出處理措施，并且必須有文字和圖紙。預(yù)報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括地點(diǎn)、范圍、對生產(chǎn)的影響應(yīng)采取的措施等，預(yù)報(bào)結(jié)果應(yīng)保證煤礦正常安全生產(chǎn)。水情水害預(yù)報(bào)應(yīng)包括月預(yù)報(bào)、年預(yù)報(bào)，并按年裝訂成冊，水害預(yù)報(bào)，圖表相符，內(nèi)容齊全，描述準(zhǔn)確，定性，定量，措施有針對性，簽字齊全。若當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃變更，存在水害隱患，要提前5－6天發(fā)水害通知單。預(yù)報(bào)結(jié)果應(yīng)保證煤礦正常生產(chǎn)，生產(chǎn)期間經(jīng)常深入井下收集現(xiàn)場水文地質(zhì)資料。必要時(shí)，應(yīng)做出臨時(shí)性預(yù)報(bào)，并且有文字和圖紙。地測防治水資料、技術(shù)報(bào)告審批制度地測圖紙、資料都要經(jīng)過逐級審查、簽字后方可復(fù)制、發(fā)放或上報(bào)。地測資料必須有兩人計(jì)算，校對，并做到當(dāng)日測量，當(dāng)日計(jì)算，當(dāng)日繪圖。凡對外提供的各類地測資料、圖紙必須有編制，主管工程師，科長，礦總工程師審查簽字后方能提供使用。生產(chǎn)補(bǔ)勘報(bào)告、工程或水文地質(zhì)報(bào)告、采區(qū)地質(zhì)說明書經(jīng)礦總工程師審查后，報(bào)公司審批?；夭?、掘進(jìn)地質(zhì)說明書由主管工程師，科長審查后，報(bào)礦總工程師審批。儲量及三量月、季、年報(bào)必須經(jīng)主管工程師、科長審核后，報(bào)礦總工程師、礦長審查后方可上報(bào)。礦井儲量核實(shí)報(bào)告由礦總工程師、公司生產(chǎn)技術(shù)部審查后，報(bào)公司總工程師審批上報(bào)。各種礦圖必須由主管工程師、科長審核后，報(bào)礦總工程師審批。月驗(yàn)收進(jìn)尺報(bào)表須經(jīng)主管工程師、科長審查后報(bào)出。煤場庫存量由主管工程師、科長審查后報(bào)礦長審批后報(bào)出。所有探放水設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施必須經(jīng)礦總工程師會審批準(zhǔn)后方可生效、實(shí)施。采區(qū)地質(zhì)說明書的編制，經(jīng)礦總工程師審查后，報(bào)公司由生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)審查。各階段及工作面，回采或掘進(jìn)地質(zhì)說明書，由工程師、科長審查后報(bào)礦總工程師審批。工程或水文地質(zhì)報(bào)告，經(jīng)礦總工程師審查后報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)部審查。1生產(chǎn)補(bǔ)充勘探報(bào)告，凡委托勘探隊(duì)施工補(bǔ)充勘探項(xiàng)目，由礦編制計(jì)劃報(bào)公司批準(zhǔn)。礦自行施工的小型補(bǔ)勘項(xiàng)目，由礦總工程師批準(zhǔn)。1煤炭儲量的注銷、報(bào)損、地質(zhì)損失和儲量轉(zhuǎn)出按儲量管理規(guī)定執(zhí)行。探放水工程設(shè)計(jì)審批制度探放水工程設(shè)計(jì)必須具備以下內(nèi)容：探放水工程的施工目的；探放水地點(diǎn)的水文地質(zhì)概況；探放水各鉆孔的技術(shù)參數(shù)和要求；附圖：鉆場設(shè)計(jì)、探放水鉆孔布置平面圖、鉆孔布置斷面圖、分組鉆孔剖面圖、單孔設(shè)計(jì)等。探放水工程設(shè)計(jì)必須經(jīng)過以下程序?qū)徟蠓娇墒┕ぃ禾椒潘夹g(shù)措施由地測防治水技術(shù)組編制，地測防治水科長負(fù)責(zé)人審核，有關(guān)科室審批，經(jīng)總工程師審查后經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。會審期間組織各科室，各科室負(fù)責(zé)人員嚴(yán)格把關(guān)，并寫出有關(guān)意見。探放水工程設(shè)計(jì)，未經(jīng)過合理的審批程序，不得施工。工作質(zhì)量事故分析及考核制度嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》及集團(tuán)公司有關(guān)細(xì)則、規(guī)定，對違反規(guī)程及規(guī)定造成事故的，追究責(zé)任人責(zé)任，構(gòu)成刑事責(zé)任的移交執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。因?qū)ΦV井生產(chǎn)及礦井水文地質(zhì)情況了解不夠，提供水文地質(zhì)資料不及時(shí)，造成水害事故的，追究責(zé)任人相關(guān)責(zé)任。對可能發(fā)生突水的區(qū)段，未及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見，造成水害事故的，視情節(jié)輕重給予責(zé)任人一定的處罰。未及時(shí)編制防探水預(yù)報(bào)通知及其它專門防治水工程設(shè)計(jì)，造成水害事故的，扣除責(zé)任人當(dāng)月工資的50%。對管轄內(nèi)所提資料的可靠性及因處理失誤而造成的事故負(fù)責(zé)?？己酥贫纫?、探放水工作是煤礦安全工作重要內(nèi)容之一，所以必須建立健全安全獎罰制度。安全獎罰與安全目標(biāo)相結(jié)合，作為煤礦安全制約、激勵機(jī)制的重要手段。二、安全獎罰制度兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎罰分明，利用經(jīng)濟(jì)、體現(xiàn)重獎重罰。三、安全獎罰的對象為單位和職工，獎勵按執(zhí)行相關(guān)規(guī)定情況考核，不搞平均。處罰依據(jù)探放水相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度等。四、職工有下列成績之一的，按貢獻(xiàn)大小，給予表彰獎勵。模范遵守國家有關(guān)政策法令、認(rèn)真貫徹探放水制度和各項(xiàng)防治水安全措施，在礦井防治水工作方面做出顯著成績的。發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取有效措施或及時(shí)報(bào)告，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，從而避免了重大事故發(fā)生或顯著減輕事故危害程度的獎勵10000元。對于全年每班堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則的單位獎勵5000元。在防治水技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大革新或推廣新技術(shù)有卓越成績的獎勵5000元。五、有下列情形之一的，給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人處罰。沒有堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則的單位處罰50000元罰款，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予撤職，個(gè)人開除的處分。防止水措施執(zhí)行不到位，探水眼沒有按照相關(guān)設(shè)計(jì)施工的，單位罰款5000元，個(gè)人罰款500元，留礦查看，如有下次給予開除。探放水記錄不全，設(shè)備管理不到位，現(xiàn)場拍板管理混亂的相關(guān)責(zé)任罰款200元。沒有組織工人學(xué)習(xí)探放水措施單位相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款1000元。探訪水措施與現(xiàn)場實(shí)際情況不符合的，相關(guān)責(zé)任人罰款1000元。對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員，對揭發(fā)隱瞞事故真相的人員，對安全監(jiān)察檢查人員進(jìn)行漫罵、毆打及借故進(jìn)行報(bào)復(fù)的人員開除處分。編寫探放水措施不及時(shí)的，相關(guān)負(fù)責(zé)人罰款500元。現(xiàn)場情況有變的沒有及時(shí)匯報(bào)的人員，罰款200元。安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)安全獎罰的考核工作，經(jīng)營部門負(fù)責(zé)獎金的審批發(fā)放和罰款的收繳工作。水害情況分析制度在發(fā)生水害后要立即對水害發(fā)生的地點(diǎn)及原因進(jìn)行認(rèn)真分析，找出原因制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。成立由礦長領(lǐng)導(dǎo)、安全副礦長和總工程師等組成的事故分析領(lǐng)導(dǎo)組，對水害進(jìn)行分析。由井下防治水組迅速找到水源，撤出受水害威脅的地區(qū)的工作人員。根據(jù)不同地點(diǎn)，不同水源由技術(shù)制定安全措施及排水方案。由井下、井上防治水小組及時(shí)實(shí)施，防止水患事故擴(kuò)大。水患治理后，要立即寫出書面總結(jié)，指導(dǎo)礦井的安全生產(chǎn)。各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程實(shí)施細(xì)則和技術(shù)補(bǔ)充規(guī)定地測防治水實(shí)施細(xì)則實(shí)施細(xì)則（一）測量部分中腰線標(biāo)定及時(shí)準(zhǔn)確，無責(zé)任工程事故。（1）巷道開工通知單要提前3天發(fā)送有關(guān)部門。（2）重要巷道的開口應(yīng)有標(biāo)定工作設(shè)計(jì)圖。（3）巷道開口時(shí)須對作為起算數(shù)據(jù)的上一級導(dǎo)線（點(diǎn)）進(jìn)行檢測。3000米以上貫通測量應(yīng)有設(shè)計(jì)，審批，總結(jié)。貫通測量精度符合規(guī)程規(guī)定或工程要求。堅(jiān)持巷道開口、貫通、停工、復(fù)工、停采及工程進(jìn)度等通知單制度。貫通通知單應(yīng)提前（巖巷20—30米，煤巷30—40米）發(fā)送施工單位、公司分管領(lǐng)導(dǎo)及安全、通風(fēng)單位。煤礦必備的圖紙（1）井田區(qū)域地形圖（1:2000或1:5000）（2）工業(yè)廣場平面圖（1:5000或1:1000）（3）采掘工程平面圖（1:2000或1:1000）（4）井上、下對照圖（1:5000或1:1000）（5）主要保安煤柱圖（1:2000或1:1000）（6）井筒斷面圖（1:5000或1:2000）（7）井底車場平面圖（1:5000或1:2000）（8）礦井水文地質(zhì)圖（1:2000）（9）礦井綜合柱狀圖（1:2000）礦圖內(nèi)容、精度符合要求，圖上符號、線條符合《煤礦地質(zhì)測量圖列》要求，并且半年填繪一次。二、地質(zhì)部分礦井必須具備精查或最終地質(zhì)勘探報(bào)告，補(bǔ)充勘探報(bào)告儲量復(fù)核地質(zhì)報(bào)告，并且經(jīng)過驗(yàn)收，結(jié)論明確，能夠指導(dǎo)生產(chǎn)。技術(shù)部門必須按規(guī)定時(shí)間提供掘進(jìn)地質(zhì)說明書。必須有由設(shè)計(jì)部門提供的經(jīng)總工程師批準(zhǔn)的“委托書”。“三書”必須做到文字、原始資料、圖紙、數(shù)字相符，內(nèi)容達(dá)到要求。地質(zhì)預(yù)報(bào)做到月有月報(bào)，年有年報(bào)。預(yù)報(bào)的內(nèi)容準(zhǔn)確無誤，預(yù)報(bào)結(jié)果應(yīng)保證安全生產(chǎn)。水情水害預(yù)報(bào)應(yīng)包括周分析、月預(yù)報(bào)、季預(yù)報(bào)、年預(yù)報(bào)。預(yù)報(bào)內(nèi)容齊全，描述準(zhǔn)確，措施有針對性，簽字齊全。預(yù)報(bào)結(jié)果應(yīng)保證煤礦安全生產(chǎn)，不出現(xiàn)誤報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象。建立水文觀測系統(tǒng)，并按規(guī)定時(shí)間定期觀測。1防治水工程有方案，設(shè)計(jì)，并按規(guī)定程序?qū)徟?堅(jiān)持“有掘必探，先探后掘”的原則，對不清楚地段要進(jìn)行探放水，并有設(shè)計(jì)和措施。1每月進(jìn)行一次防治水隱患排查，并有書面分析記錄。1對井田范圍內(nèi)小窯進(jìn)行調(diào)查，分析，記錄在案，并和相鄰礦井建立資料交換制度。1水文地質(zhì)原始資料建立臺帳保管，安全可靠，有目錄，有索引。1堅(jiān)持防治水安全檢查，汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度。技術(shù)補(bǔ)充規(guī)定：隨著礦井開拓水