【文章內(nèi)容簡介】 開包裝 密封， 如投標(biāo)書商務(wù)標(biāo) 、資信 技術(shù)標(biāo) 、資格后審申請書、有關(guān)證書資料原件 未分開制作與包裝或未密封，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕 。 投標(biāo)文件中 商務(wù)標(biāo)部分 、資信 技術(shù)標(biāo)部分 、資格后審申請書部分、有關(guān)證書資料原件部分 應(yīng)按上一條款要求分開制作、包裝并密封。 封口處加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人或 投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托人簽字或蓋章（單位公章不得以各類專用章、分公司章、辦事處等其他形式的非法人印章代替，否則投標(biāo)文件作 無效 標(biāo)處 理） ， 并在密封袋 上清 楚地 標(biāo)明 “ 工程名稱： ”和“ 建設(shè)單位： ”字樣，以及“ 商務(wù)標(biāo)”、“資信技術(shù)標(biāo)” 、“資格后審申請書”、“有關(guān)證書資料原件” 字樣。 除了按上述要求標(biāo)注識別字樣外，在投標(biāo)文件密封袋上還應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼，以便本須知第 25 條規(guī)定情況發(fā)生時，投標(biāo)文件可按密封袋上標(biāo)明的投標(biāo)人地址將密封袋原封退回。 如果投標(biāo)人未加寫標(biāo)記，招標(biāo)人對投標(biāo)文件的誤投和提前啟封不負(fù)責(zé)任 。 23. 投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 13 項所規(guī)定的地點 ，于規(guī)定截止時間前提交投標(biāo)文件。 24. 投標(biāo)文件提交的截止時間 遞交投標(biāo)文件的截止時間見本須知前附表第 14 項規(guī)定。 招標(biāo)人可按本須知第 11 條款規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間。瑞安市人民醫(yī)院空氣源熱泵熱水供應(yīng)系統(tǒng)工程 招標(biāo)文件 11 在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。 25. 遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)人在本須知前附表第 14 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。 26. 投標(biāo)文件的補充、修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以補充、修改或撤回其投標(biāo)文件，但招標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時 間之前，收到補充、修改包括替代或撤回的書面通知。該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字或蓋章。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件補充、修改的書面材料或撤銷的通知應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“補充（或修改）投標(biāo)文件”或“撤銷投標(biāo)”字樣；投標(biāo)人對其投標(biāo)文件提出補充和修改，相應(yīng)部分以最后的補充和修改為準(zhǔn)。 在投標(biāo)截止時間之后至投標(biāo)有效期之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得補充、修改、替代或撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人補充、修改、替代投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予接受；投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，其投標(biāo)保證金將不予退還。 （五）開標(biāo)與評審 27. 開標(biāo) 招標(biāo)人按本須知前附表第 11 項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。 至投標(biāo)截止時間止，送達(dá)投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的， 招標(biāo)人將依法宣布本次招標(biāo)失敗，重新組織招標(biāo)。 本次招投標(biāo)在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下進(jìn)行 ， 其委托代理人須攜帶有效身份證 件 （ 身份證 或護照或公安部門開具的戶籍證明） 及“法定代表人 委托 書”（ 復(fù)印件無效 ）， 務(wù)必準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報到以證明其出席（ 帶有效身份證件原件 ）。 按規(guī)定提交 了 合格的 “ 撤回通知 ” 的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人。 開標(biāo)程序： 見本招標(biāo)文件第七部分“評標(biāo)、決標(biāo)辦法”相關(guān)內(nèi)容。 在招標(biāo) 文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 28. 投標(biāo)文件的有效性 評 標(biāo)時，如出現(xiàn)以下情況之一的，則 投標(biāo)文件無效 ： 1) 投標(biāo)人代表未能在所投標(biāo)段開標(biāo)前參加開標(biāo)或未能出示本人有效身份證原件的； 2) 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的； 3) 投標(biāo)人未在招標(biāo)公告規(guī)定的時間內(nèi)報名刷卡的； 4) 法律、法規(guī)、規(guī)章或招標(biāo)文件規(guī)定的其它無效標(biāo)情況的。 29. 評標(biāo)委員會 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。 評標(biāo)委員會成員為 5 人及以上單數(shù)，其中三分之 二以上的成員為技術(shù)、經(jīng)濟類專家，在 瑞安市公共資源交易中心 評標(biāo)專家?guī)熘须S機選聘。 30. 評標(biāo)過程的保密 瑞安市人民醫(yī)院空氣源熱泵熱水供應(yīng)系統(tǒng)工程 招標(biāo)文件 12 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及候選中標(biāo)人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評審和比較、候選中標(biāo)人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和 材料。 31. 評標(biāo)原則和評標(biāo)方法 評標(biāo)原則：評標(biāo)工作應(yīng) 遵循《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》及項目所在地的有關(guān)招投標(biāo)規(guī)定，遵循“ 公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu) ”的原則。 評標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評標(biāo)方法詳見本招標(biāo)文件“第七部分”。 32. 投標(biāo)文件的初步評審 初步評審： 評 標(biāo) 委員會 首先對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查： 根據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，檢查投標(biāo)文件提供的資格證明文件是否齊全、是否滿足招標(biāo)文件的要求、投標(biāo)保證金是否提交等。 投標(biāo)人必須滿足下列 資格審查的 必要條件，凡不能滿足要求的，其投標(biāo)文件 作廢標(biāo)處理 ： （ 1） 代理商 /制造商 營業(yè)執(zhí)照（副本）及稅務(wù)登記證（副本）， 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照有效且營業(yè)范圍符合要求 ；所投產(chǎn)品通過省級以上（含省級）技術(shù)監(jiān)督檢驗部門的檢測報告及 3C 認(rèn)證證書；提供所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠商的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》；投標(biāo) 代理 商需提供原廠售后服務(wù)維修網(wǎng)點授權(quán)書； 制造廠家投標(biāo)的需提供在溫州市 所設(shè)定的 固定售后服務(wù)網(wǎng)點的詳細(xì)資料 （ 服務(wù)網(wǎng)點授權(quán)書及售后服務(wù)網(wǎng)點的營業(yè)執(zhí)照 ） ；參與本項目投標(biāo)安裝的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人必需提供 2020 年度社保證明； 2020 年以來同類產(chǎn)品銷售業(yè)績證明材料 ； （ 2） 投標(biāo)品牌產(chǎn)品的項目授權(quán)書 (代理商投標(biāo)須提供 )； （ 3） 無不良行為記錄正在受 公示期的和沒有被建設(shè)行政主管部門限制參加投標(biāo)活動 ； （如有則提供） （ 4） 利益沖突：近三年內(nèi)直至目前，投標(biāo)人應(yīng)未曾與本項目的招標(biāo)代理機構(gòu)有任何的隸屬關(guān)系；未曾參與過本項目的技術(shù)規(guī)范或招標(biāo)文件的編制工作；與將承擔(dān)本招標(biāo)工程項目監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位沒有任何隸屬關(guān)系； （如有則提供） （ 5） 無行賄犯罪記錄且處罰日期（以法院判決書為準(zhǔn)）在投標(biāo)截止時間前 3 年內(nèi)的單位不得參加投標(biāo) ,行賄犯罪記錄以檢察機關(guān)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。 （如有則提供） 以上（ 1） ~（ 5）項內(nèi)容提供的具體材料及 審查辦法見本招標(biāo)文件中投標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人應(yīng)按要求提供材料，否則其內(nèi)容將不予承認(rèn)，其投標(biāo)文件作 廢標(biāo)處理 。 符合性檢查：評標(biāo) 委員會根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行檢查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。如果投標(biāo)書實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上 響應(yīng)的投標(biāo)。 投標(biāo)文件的有效性 ： 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng) 作 廢 標(biāo)處理 。 1) 投標(biāo)文件無單位公章、無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；未按 招標(biāo)文件《投標(biāo)須知》 條規(guī)定要求的； 瑞安市人民醫(yī)院空氣源熱泵熱水供應(yīng)系統(tǒng)工程 招標(biāo)文件 13 2) 投標(biāo)有效期短于招標(biāo)文件要求的； 3) 投標(biāo) 文件簽署 的 授權(quán)代表無法定代表人出具的 有效 授權(quán)委托書的； 4) 非生產(chǎn)制造商參加投標(biāo)時，無制造商 (或投標(biāo)品牌產(chǎn)品中國地區(qū)的總銷售商 )授權(quán)書； 5) 設(shè)備的主要技術(shù)要求不滿足招標(biāo)文件的要求或有重大偏離，或者商務(wù)條款有重大偏離或保留的； 6) 未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊，無法辨認(rèn)的 ； 7) 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)貨物報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的； 8) 本須知第 條規(guī)定的投標(biāo) 文件作廢標(biāo)處理的情形； 9) 本須知第 33 條規(guī)定的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理的情形； 10) 投標(biāo)人提交的資格后審申請文件的有關(guān)材料及承諾書如有虛假隱瞞等情況，或承諾書中約定取消投標(biāo)資格和中標(biāo)資格等情況； 11) 其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理的情形 。 評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)文件存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人質(zhì)詢，如投標(biāo)人拒絕說明或不能合理說明理由的，則評標(biāo)委員會可以認(rèn)定該投標(biāo)人投標(biāo)文件為 廢標(biāo) ： 1) 投標(biāo)文件內(nèi)容存在錯漏之處一致或異常雷同現(xiàn)象； 2) 投標(biāo)文件中載明的項目管理班子系有同一人擔(dān)任； 3) 投標(biāo)文件由同一臺電腦編制或同一附屬設(shè)備打印 。 33. 投標(biāo)報價計算錯誤的修正 商務(wù)標(biāo)中出現(xiàn)以下情況時，由該標(biāo)書的法定代表人或其參加開標(biāo)會議的授權(quán)委托人予以簽字確認(rèn)。如果投標(biāo)人拒絕簽字，則按 廢標(biāo)處理 。 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)； 如果合價金額與單價金額不一致時，以單價金額為準(zhǔn)，除非評標(biāo)委員會認(rèn)為單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。如果合價金額與總價金額不一致時，以合價金額為準(zhǔn)； 正本與副本不一致的以正本為準(zhǔn)。 評標(biāo)委員會在詳細(xì)評審時，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人發(fā)生以上算術(shù)性錯誤或數(shù)量發(fā)生變化 或漏算，累計占投標(biāo)報價錯誤絕對值總額（漏算和多算費用不得抵消缺漏費用）占投標(biāo)報價 3%（含 3%）以上者，作為重大偏差判定 作廢標(biāo)處理 ，錯誤絕對值累計占投標(biāo)報價 3%以內(nèi)則視為該項費用已分配到其它報價中，對投標(biāo)報價不作調(diào)整。 對漏算的 報價 計算原則是：漏項的 數(shù) 量 該項單價；對數(shù)量變動的 報 價計算原則是：增加或減少的數(shù)量 該項單價。 該項單價確認(rèn)原則： a） 投標(biāo)人投標(biāo)文件有 綜合 單價，按投標(biāo)文件 綜合 單價； b） 投標(biāo) 人 投標(biāo)文件無單價，按其他 有效投標(biāo)人中該項最高綜合單價 ； c） 沒有其他投標(biāo)人的報價可用，將 按 最高的現(xiàn)行市場價； 評標(biāo)期間，評標(biāo) 委員會不接受任何投標(biāo)人主動提出的對投標(biāo)單價、合價的調(diào)整。如投標(biāo)人的投標(biāo)文件前后矛盾，評委會將作出不利于投標(biāo)人的修正。 34. 投標(biāo)文件的評價和比較 評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件第七部分“評標(biāo)、決標(biāo)辦法”所規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對 資格后審合格和 資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和資信、技術(shù)評估，綜合比較與評價。瑞安市人民醫(yī)院空氣源熱泵熱水供應(yīng)系統(tǒng)工程 招標(biāo)文件 14 評 審 委員會對投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來證明 。 評審委員會在評審時考慮以下因素： 1) 投標(biāo)人的資信情況； 2) 投標(biāo)人投標(biāo)設(shè)備的技術(shù)滿足性、先進(jìn)性和可靠性； 3) 投標(biāo)設(shè)備是否通過國家權(quán)威部門的各 種認(rèn)證證明文件。 4) 投標(biāo)人提供售后服務(wù)的承諾、技術(shù)培訓(xùn)計劃； 5) 投標(biāo)人提供的其他優(yōu)惠條件； 6) 投標(biāo)價格的競爭性和合理性； 7) 供貨 期滿足性； 8) 投標(biāo)人 參加投標(biāo)同類 產(chǎn)品 的銷售 業(yè)績 ； 9) 與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差； 10) 投標(biāo)文件質(zhì)量； 澄清有關(guān)問題： 1) 為有助于對投標(biāo)文件的審核、評價和比較 ， 評 標(biāo) 委員會 可以書面方式要求投標(biāo)人 對投標(biāo)文件中含義不明確、 對 同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作 必要的澄清、說明或補 正。 評標(biāo)委員會不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題，或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯誤。 2) 投標(biāo)人的澄清、說明或 者補正答復(fù)要求在規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式提交， 并 由其授權(quán)的代表簽字， 但 不得超出投標(biāo)文件的范圍，或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 評標(biāo)委員會依據(jù)本 招標(biāo)文件“第七部分”載明的評標(biāo)辦法的規(guī)定 ， 分別對每一個投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的綜合得分 (資信技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分開打分，最后兩部分得分相加 )由高到低確定排名順序，以綜合得分最高、次高和第三高的投標(biāo)人作為第一、第二、第三中標(biāo)候選人，并出具評審報告。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，由投標(biāo)人推選的代表抽簽決定排列 順序 。 35. 評標(biāo)過程保密 在評標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響招標(biāo)人或評標(biāo)委員會的任何活動，都將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 36. 中標(biāo)人的確定 招標(biāo)人按評審委員會的評審結(jié)果，在評審委員會推薦的 3 名候選人中依法確定中標(biāo)人。 確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 本次招標(biāo)經(jīng)評委會評定后的中標(biāo)結(jié)果， 將在 “瑞安市 公共資源交易 網(wǎng) ”上公示三天（網(wǎng)址：）， 各投標(biāo)人對中標(biāo)結(jié)果如有異議，可向監(jiān)督機構(gòu)提出質(zhì)疑。 37. 拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 評審委員會經(jīng)評審，認(rèn)為任何或所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決任何 或所有投標(biāo)。 若排名第一的中標(biāo)候選人放棄 中標(biāo) 或被取消中標(biāo)資格 ；或者因不可抗力提出不能履行合同； 或者中標(biāo)人未能在接到領(lǐng)取中標(biāo)通知書的通知之日起的 2 個日歷天內(nèi)領(lǐng)取中標(biāo)通知書；或者中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書之日起的 5 個日歷天內(nèi)未能提交履約保證金； 或者 不能按照招標(biāo)文件要求及其投標(biāo)文件的承諾簽訂合同； 則視為其違約，投標(biāo)保證金將不予退還，并取消其中標(biāo)資格。 招標(biāo)人可以確定排名 第二 的中標(biāo) 候選人