【文章內(nèi)容簡介】 務(wù)流程圖 信息 資源目錄 平臺(tái) 功能 根據(jù)政務(wù)信息資源 目錄平臺(tái)業(yè)務(wù)需要，政務(wù)信息資源目錄平臺(tái)主要分為以下三個(gè)子系統(tǒng)： 1. 目錄中心管理系統(tǒng) 信息資源目錄中心系統(tǒng)是信息資源目錄體系的核心。它充當(dāng)管理者的角色，統(tǒng)籌規(guī)劃體系內(nèi)容，分配政務(wù)信息資源標(biāo)識(shí)符前段碼，負(fù)責(zé)政務(wù)信息資源目錄的注冊、發(fā)布與維護(hù)，提供政務(wù)信息資源目錄內(nèi)容的查詢服務(wù)。 信息資源目錄中心系統(tǒng)功能包括：我的平臺(tái)，元數(shù)據(jù)管理，分類管理，目錄管理，系統(tǒng)配置，字典管理和系統(tǒng)管理。 2. 目錄前置系統(tǒng) 信息資源目錄前置系統(tǒng)是信息資源目錄體系信息的源泉。它充當(dāng)提供者的角色，負(fù)責(zé)本部門（節(jié)點(diǎn)）的政務(wù)信息資源的編目，設(shè)置使用權(quán) 限，注冊目錄并負(fù)責(zé)更新，并且負(fù)責(zé)提供與目當(dāng)內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的政務(wù)信息資源的定位。 信息資源目錄前置系統(tǒng)功能包括：我的平臺(tái)，后段碼管理，編目管理和系統(tǒng)管理。 3. 目錄檢索系統(tǒng) 政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)建設(shè)方案 10 信息資源目錄檢索系統(tǒng)是信息資源目錄體系的具體應(yīng)用。它充當(dāng)使用者的角色，對獲取的信息內(nèi)容在授權(quán)范圍內(nèi)使用。 信息資源目錄檢索系統(tǒng)功能包括：檢索模式，精確模式兩種。 目錄體系 內(nèi)容 建設(shè)步驟 （ 1）建設(shè)思路 目錄內(nèi)容建設(shè)（業(yè)務(wù)和信息資源梳理、編目和綜合）是目錄體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié) ，是一個(gè)工作量巨大、繁瑣復(fù)雜、需長期維護(hù)的系統(tǒng)工程，為避免我 縣 目錄體系內(nèi)容建設(shè)實(shí)踐中普遍存在的有頭無尾、止于表面的現(xiàn)象，建議采取如下工作思路： ? 面向應(yīng)用，重點(diǎn)突出 根據(jù)急用先行的原則，推動(dòng)與重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)相關(guān)的政務(wù)信息資源目錄的編制和應(yīng)用。 ? 試點(diǎn)先行，穩(wěn)步推開 在部門信息資源全面梳理實(shí)踐方面，可選擇少量部門先行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索工作方法與實(shí)施途徑，而后穩(wěn)步推開。 ? 循序漸進(jìn)，由表及里 在編目的廣度和深度方面，可采取自上而下、由粗到細(xì)、由淺到深、由單個(gè)目錄編制到系統(tǒng)性目錄編制。 ? 構(gòu)建合理的長效機(jī)制 完善標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)，使政務(wù)信息資源目錄編制工作向著制度 化、程序化、持久化的方向發(fā)展。 （ 2）建設(shè)步驟 業(yè)務(wù)和信息資源調(diào)查梳理 業(yè)務(wù)和信息資源梳理的整體思路是：以各 參建 部門職能為依據(jù)，按照“機(jī)構(gòu)職能 業(yè)務(wù)事項(xiàng) 信息資源 資源元素”的順序，將機(jī)構(gòu)職能分解成業(yè)務(wù)事項(xiàng)，梳理出各業(yè)務(wù)事項(xiàng)對應(yīng)的信息資源，最終按盡可能細(xì)的顆粒度將每一信息資源細(xì)化到資源元素（數(shù)據(jù)細(xì)化到信息字段，業(yè)務(wù)細(xì)化到所有流程和服務(wù)，非結(jié)構(gòu)信息資政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)建設(shè)方案 11 源細(xì)化到文檔）。 在信息資源梳理過程中必須明確的問題有： ? 政務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)有哪些？業(yè)務(wù)使用和產(chǎn)生的信息資源有哪些？在哪里？誰負(fù)責(zé)？ ? 各部門內(nèi)部或跨部門的信息 共享需求有哪些？哪些信息可以公開？哪些可以在部門之間間共享？共享范圍是什么？哪些只能在部門或處室內(nèi)部使用？哪些可以推動(dòng)跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)同？ ? 各部門核心業(yè)務(wù)的信息化水平如何？業(yè)務(wù)有哪些應(yīng)用系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫支撐？哪些信息資源存儲(chǔ)在應(yīng)用系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫中？哪些沒有？ 在進(jìn)行業(yè)務(wù)和信息資源梳理前，必須根據(jù)具體業(yè)務(wù)按照元數(shù)據(jù)和目錄分類規(guī)劃設(shè)計(jì)相應(yīng)的資源調(diào)查表，明確調(diào)查指標(biāo)項(xiàng)，避免數(shù)據(jù)資源的重復(fù)采集和梳理調(diào)查工作的反復(fù)進(jìn)行。 調(diào)研和梳理范圍：“兩庫”建設(shè)所涉及到的委辦廳局單位 。 調(diào)研和梳理對象：梳理與 人口基礎(chǔ)共享信息 庫和 法人基礎(chǔ) 共享信息 庫建設(shè)相關(guān)的各參建單位的信息資源和業(yè)務(wù)資源。 業(yè)務(wù)和信息資源編目建模 與梳理工作的繁復(fù)相比，業(yè)務(wù)和信息資源編目建模工作則具有很強(qiáng)的專業(yè)性，應(yīng)在元數(shù)據(jù)、目錄分類和唯一標(biāo)識(shí)符編碼規(guī)劃 的基礎(chǔ)上，利用目錄管理系統(tǒng)提供的編目工具，逐步形成我 縣 人口基礎(chǔ)共享信息 、 法人基礎(chǔ)共享信息 等信息資源目錄。 在建模 之前 應(yīng) 規(guī)劃好 編目 所涉及的部門、業(yè)務(wù)、崗位、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和編目顆粒度等一系列問題。 目錄上傳、發(fā)布 將各參建單位編制好的信息資源目，通過目錄前置系統(tǒng)，上傳到目錄中心，在目錄中心系統(tǒng)里完成目錄的注冊、賦碼、審核 、發(fā)布等操作，然后就可進(jìn)行日常的目錄應(yīng)用查詢和更新維護(hù) 信息資源交換 體系 信息資源交換 體系 的建設(shè)是通過建立政務(wù)信息資源交換平臺(tái)、政務(wù)信息資源政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)建設(shè)方案 12 目錄共享體系，在各委辦局內(nèi)部系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合的基礎(chǔ)上，圍繞跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)同，以部門業(yè)務(wù)信息為基礎(chǔ)，確定各委辦局間交換信息指標(biāo)及信息交換流程，建立跨部門的“物理分散、邏輯集中”的政務(wù)信息資源交換平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)不同部門異構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)間信息交換與共享，從而提高各級(jí)政府行政管理效率和公共服務(wù)水平。 交換 體系 建設(shè) 目標(biāo) 結(jié)合 “兩庫”的建設(shè)需要， 以 政務(wù)信息資源目錄體系 的梳理結(jié)果 為指引 ，建設(shè)政務(wù)信息資源交換體系 ，為體系建設(shè)提供交換手段 。 交換體系的建設(shè)，是在統(tǒng)一平臺(tái)所提供的信任服務(wù)基礎(chǔ)之上，通過對業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供標(biāo)準(zhǔn)的信息交換服務(wù)調(diào)用，并確保整個(gè)信息交換過程的安全性、可靠性，最終實(shí)現(xiàn)政府各委辦局電子政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部自由的信息交換。通過可信信息交換系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)跨平臺(tái)、跨系統(tǒng)、跨應(yīng)用、跨部門的互聯(lián)互通和信息共享，為政府部門內(nèi)部進(jìn)行信息資源共享、公文交換、業(yè)務(wù)協(xié)同、并聯(lián)審批等提供支持。 信息 資源 交換 平臺(tái) 架構(gòu) 政務(wù)信息資源交換平臺(tái)的建設(shè)是在各委辦局內(nèi)部系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合的基礎(chǔ)上，圍繞 跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)同，以部門業(yè)務(wù)信息為基礎(chǔ)，確定各委辦局間交換信息指標(biāo)及信息交換流程，建立跨部門的“物理分散、邏輯集中”的政務(wù)信息資源交換平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)不同部門異構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)間信息交換與共享，從而提高各級(jí)政府行政管理效率和公共服務(wù)水平。政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)建設(shè)方案 13 信息資源交換管理系統(tǒng)架構(gòu)圖 政務(wù)信息資源交換平臺(tái)架構(gòu)由交換橋接、前置交換、交換傳輸、交換管理等部分組成。 交換橋接用來實(shí)現(xiàn)部門業(yè)務(wù)信息庫與交換信息庫的雙向信息同步。 前置交換由網(wǎng)絡(luò)及硬件基礎(chǔ)設(shè)施、操作系統(tǒng)、交換信息庫、前置交換環(huán)境、交換服務(wù)配置工具等組成。交換前置支持不同的交換信息庫之間的雙向信息交換。是交換信息庫和交換傳輸系統(tǒng)之間的橋梁。支持多個(gè)交換服務(wù)的并發(fā)運(yùn)行。 交換傳輸是前置交換系統(tǒng)之間的信息交換通道，實(shí)現(xiàn)交換信息的打包、轉(zhuǎn)換、傳遞、路由、解包等功能。 交換管理支持對整個(gè)交換平臺(tái)的綜合管理監(jiān)控，包括交換流程的配置、部署與管理以及對交換系統(tǒng)運(yùn)行情況的監(jiān)視與管理兩個(gè)方面。 前置交 換系統(tǒng)由網(wǎng)絡(luò)及硬件基礎(chǔ)設(shè)施、操作系統(tǒng)、交換信息庫、前置交換環(huán)境。 信息資源交換 平臺(tái)功能 交換平臺(tái)主要包含以下功能點(diǎn)： （ 1）我的平臺(tái) 用戶可以自定義登陸后的系統(tǒng)桌面（內(nèi)容包括相關(guān)功能模塊）。 （ 2）平臺(tái)監(jiān)控 政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)建設(shè)方案 14 監(jiān)控、管理整個(gè)交換節(jié)點(diǎn)及其交換流程。包含節(jié)點(diǎn)服務(wù)器監(jiān)控和交換流程監(jiān)控子功能。 （ 3）平臺(tái)管理 定義系統(tǒng)字典、交換節(jié)點(diǎn)注冊。包含交換節(jié)點(diǎn)注冊以及交換流程注冊，同時(shí)定義了機(jī)構(gòu)、應(yīng)用系統(tǒng)字典、應(yīng)用類別字典、機(jī)房、分級(jí)管理功能。 （ 4）交換日志 可對交換日志進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)、排名。包含：提供資源數(shù)排名、提供資源量排名、接受資源數(shù)排名、接受資源量排名、應(yīng)用系統(tǒng)交換分組統(tǒng)計(jì)。 （ 5）傳輸管理 基于 MQ 交換實(shí)時(shí)流量監(jiān)控。 （ 6）橋接管理 包含應(yīng)用服務(wù)節(jié)點(diǎn)管理和數(shù)據(jù)服務(wù)節(jié)點(diǎn)管理。提供了應(yīng)用服務(wù)節(jié)點(diǎn)和數(shù)據(jù)服務(wù)節(jié)點(diǎn)注冊、業(yè)務(wù)模型和任務(wù)調(diào)度的監(jiān)控管理（業(yè)務(wù)模型和任務(wù)調(diào)度上傳、下載、啟動(dòng)、停止及其日志查看等）。 （ 7）系統(tǒng)管理 包含用戶管理、角色管理、桌面管理及日志管理功能。 交換體系 內(nèi)容 建設(shè)步驟 ? 第一階段：定制度立規(guī)范 信息資源交換體系的目的就是要強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)協(xié)同，防止信息孤島，處理好縱橫關(guān)系。因此首先要制度先行，要做好規(guī)范，形成一套長效的運(yùn)行管理機(jī)制。 包括異構(gòu)數(shù)據(jù)庫接口規(guī)范及其他共享交換接入管理辦 法等。 ? 第二階段：做試點(diǎn)創(chuàng)經(jīng)驗(yàn) 資源交換體系在實(shí)施過程中， 為 實(shí)現(xiàn)“一數(shù)一源、一源多用”的跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同。以業(yè)務(wù)相對成熟的部門做試點(diǎn)，取得實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，是事半功倍的做法。 根據(jù) 我 縣 的實(shí)際情況，可以以人口庫、法人庫建設(shè)項(xiàng)目為試點(diǎn)，以 與此相關(guān)的若干 部門 作為首批參建單位 。