【文章內(nèi)容簡介】 求提供相關(guān)的附件 資料 等。 七 、投標文件編寫及組成 投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等，完整、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求編制投標文件，從而對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。否則，其投標將被拒絕。 投標人必須對其投標文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受采購代理機構(gòu) 及政府采購監(jiān)管部門等對其中任何資料進行核實的要求。 投標人對本招標文 件的每一項要求所給予的響應(yīng)必須是唯一的，否則將視為不響應(yīng)并按無效投標處理。 投標文件應(yīng)包括下列部分： （ 1）投標書； 19 （ 2）投標 總 報價表； （ 3） 項目 組織實施 方案 ； （ 4）服務(wù)計 劃及承諾； （ 5） 投標人概況 ； （ 6） 項目負責(zé)人情況表 ； （ 7） 擬任執(zhí)行管理及技術(shù)人員情況 表； （ 7）經(jīng)營業(yè)績一覽表； （ 8）信譽文件； （ 9）法定代表人授權(quán) 委托 書原件、復(fù)印件 ； （ 10）有效期內(nèi) 的事業(yè)單位法人證書復(fù)印件或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 復(fù)印件 （加蓋公章）； （ 11）有效期內(nèi)《稅務(wù)登記證》復(fù)印件（加蓋公章） ； （ 12） 招標文件 要求的相關(guān) 資格資質(zhì) 證明文件 及附件資料 復(fù)印件（加蓋公章） ； （ 13） 《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》復(fù)印件（加蓋公章）。 八、投標文件的簽署及有關(guān)規(guī)定 全部投 標文件和本招標文 件要求提交的有關(guān)附件 及技術(shù)資料應(yīng) 裝訂成冊并 準備一式六份，其中正本一份、副本五份，并在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準。 投標文件若有修改 ， 須在修改處加蓋投標人公章予以證實，否則將視為無效投標。 投標人應(yīng)將投標文件正本和副本分開密封裝在單獨的信封中 ， 在每一封口處加蓋公章 。每一 密封的信封封面上應(yīng)按以下要求清楚標明： “收件人： 湛江市鑫豐投資擔(dān)保有限公司 項目名稱： （ 按 投標邀請函 填寫 ） 投標文件 正本或副本 招標編號： （ 按 投標邀請函 填寫 ） 投標人： （投標人全稱 ） 投標人地址： （投標人詳細地址） 投寄人： （法定代表人或委托代理人姓名） 本項目開標之前不得啟封” 的字樣。 投標時間截止后，投標人投標文件不按要求的份數(shù) 提交或未裝訂成冊或未密封的，其投標將視為無效。 投標文件應(yīng)裝訂牢固，不能輕易脫落。如投標文件因裝 訂問題而出現(xiàn)漏頁或缺頁， 20 由此產(chǎn)生的一切后果均由投標人自行承擔(dān)。 采購代理機構(gòu) 對不可抗力事件造成的投標文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。 九、投標語言及計量單位 投標文件和投標來往的文件及信件，須以中文書寫。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。 除在招標文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，在投標文件中以及所有投標人與 采購代理機構(gòu) 和采購人往來文件的所有計量單位須使用中華人民共和 國法定計量單位。 十、投標報價要求 報價和結(jié)算均以人民幣為單位。 投標人應(yīng)按招標文件提供的投標報價表（附件二）格式填寫報價，報價表中相應(yīng)內(nèi)容的報價必須計算正確（如單價與總價）。 投標人所 報項目 報價必須是唯一的，多報、漏報均視為無效投標。 報價表中報價項目如投標人的報價如出現(xiàn)空白，視為未響應(yīng)并作無效投標處理。 報價采用單價核定法，如總報價發(fā)生計算錯誤，將按單價核定總報價，如投標人不接受修正后的價格，其投標則被視為無效投標。 投標人的報價被視為投標人的最后報價或 成交價，投標 報價 為按采購要求完成本項目的一切費用之和，應(yīng)包括成本、利潤、稅金、合同條款規(guī)定的保險、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任及措施等費用，以及可能發(fā)生的各種費用。 投標人不得以排擠競爭對手為目的以低于成本的報價投標。 投標人報價不得超出預(yù)算價 （包括預(yù)算總價和預(yù)算單價） ，超出預(yù)算價的其投標將視為無效。 本采購項目若以 分包形式進行招標 采購 的， 投標人可根據(jù)自身的經(jīng)營范圍及資格條件選擇所有的分包進行投標報價，也可只選擇其中一個分包或兩個以上的分包進行投標報價。但 投標人報價不得超出 所投分包 項目 預(yù)算價 （包括預(yù)算總價和預(yù)算單價） ，超出預(yù)算價的，其該 分 包的投標將視為無效。 投標人所報的投標價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標文件以可調(diào)整價格提交的報價將作為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。 十一、遞交投標文件的時間、地點以及截止時間 本項目投標截止時間及開標時間：見投標邀請函。 投標文件的遞交必須在投標截止時間之前，派專人送達 湛江市鑫豐投資擔(dān)保有限公司 開標 室，并在侯標室的項目簽到表上簽到。在投標截止時間之后送達的投標文件和簽到， 21 無論出于何種原因，均被拒 絕。 采購代理機構(gòu) 于投標截止時間前 1 小時開始接收投標文件，提前遞交或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。 電報、電話、傳真和電子文件和電子郵件形式的投標概不接受。 投標人未辦理報名手續(xù)和未購買招標文件而向 采購代理機構(gòu) 提交的投標文件為無效投標文件， 采購代理機構(gòu) 將不予接收。 投標截止時間 后 ， 本項目 投標 人 少于 3 家 的， 本項目廢標， 采購代理機構(gòu) 將 根據(jù)采購人要求對該項目 依法重新組織招標 或根據(jù)采購人同級政府采購監(jiān)管部門依法批準的其他政府采購方式進行采購 。 在推遲了投標截止時間的情況下， 采 購代理機構(gòu) 、采購人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)力和義務(wù)應(yīng)延長至新的截至?xí)r間。 十二、本項目 不 接受聯(lián)合體投標。 十 三 、投標保證金 投標保證金為投標文件的組成部分之一。投標保證金是為了保護 采購代理機構(gòu) 和采購人免遭因投標人的行為而蒙受損失， 采購代理機構(gòu) 和采購人在因投標人的行為受到損害時可以根據(jù)投標人須知及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定 報同級財政監(jiān)督管理部門依法進行處理， 不退還 其投標保證金。 投標人須在投標截止時間之前向 采購代理機構(gòu) 提交 元 人民幣 的投標保證金。 投標保證金 必須 以 銀行 轉(zhuǎn)帳方 式在投標截止時間之前 到達 采購代理機構(gòu) 銀行帳戶 。 投標保證金 必須以投標人名義 匯入 ， 不接受個人或其他投標人代為繳交 ，以現(xiàn)金 （包括現(xiàn)金匯款） 、支票、匯票和其他票證 方 式交納的不予接納。 提交 保證金戶名： 湛江市鑫豐投資擔(dān)保有限公司 ；銀行： 廣東南粵銀行嶺南支行 ； 帳號： 370001201900003112。 未按 要求 提交投標保證金的投標，將被視為無效。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后 5 個工作日 內(nèi)無息退還。辦理退還的程序和手續(xù)：投標人遞交投標文件時必須同時提交《投標保證金退還申請函 》（格式見招標文件 附件）， 采購代理機構(gòu) 將按照《投標保證金退還申請函》提供的帳戶辦理退款。 中標人投標保證金在滿足以下條件后 5 個工作日內(nèi)予以無息退還： （ 1）中標人按有關(guān)規(guī)定與采購人已簽訂合同，并將合同復(fù)印件報 采購代理機構(gòu) 備案后； （ 2）中標人按招標文件要求已支付中標服務(wù)費。 22 下列任何情況發(fā)生時， 采購代理機構(gòu) 將報同級財政監(jiān)督管理部門依法進行處理，投標保證金將 不予退還 ，并取消其采購供應(yīng)商資格： （ 1）投標人在本招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標； （ 2）中標人在規(guī)定的期限內(nèi)未能： a、按招標 文件要求簽訂合同； b、接受對投標文件錯誤的修正。 （ 3）提供虛假的材料及證明文件的； （ 4）采購人如對投標人所提供貨物的質(zhì)量及服務(wù)問題投訴，經(jīng)核查如屬有效投訴的。 十 四 、投標文件的修改與撤回 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但 采購代理機構(gòu) 必須在招標文件規(guī)定的投標截止時間之前，收到修改或撤回的書面形式的通知。 在投標截止時間之后，投標人不得對其投標做任何修改。 從投標截止時間后至本招標文件規(guī)定的投標有效期之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則 ， 其投標保證金將 不予退 還 。 十 五 、投標費用 無論投標過程中的做法和結(jié)果如何，投標人須自行承擔(dān)所有與投標有關(guān)的全部費用， 采購代理機構(gòu) 和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。 十 六 、開標 采購代理機構(gòu) 在投標邀請函（ 招標公告）規(guī)定的地點、時間公開開標。 采購代理機構(gòu) 組織和主持開標會。投標人的法定代表人（或其 委托的全權(quán)代表 ）必須持本人身份證原件準時出席，并在簽到表上簽名以證明其出席。投標人法定代表人（ 或其委托的全權(quán)代表 ）未參加開標會 或參加開標會未帶身份證原件 以備核對的 ，視為自動棄權(quán)，其投標將被拒絕。 開標 時 ， 將由 遞交投標文件簽到順序的前三名投標人代表作為全體投標人推選的代表，對全部投標文件的密封情況進行當眾檢查 ，在確認 全部文件均密封完好后 ， 由 采購代理機構(gòu) 工作人員對各投標人投標文件的正本拆封唱標，宣讀投標人名稱、投標報價（或修改和撤回投標的通知、折扣聲明、是否提交了投標保證金），以及 采購代理機構(gòu) 和采購人認為合適的其他內(nèi)容。 采購代理機構(gòu) 對 唱標 報價等做 出 書面 記錄，并由 各投標人 代表簽字確認 ，存檔備查 。 未宣讀的投標價格，評標時不予承認。 任何遲交或撤回的投標文件將被原封退回投標人 ， 項目開標后 ， 采購代理機構(gòu) 將不退還所有的投標文件。 23 投標人參加《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》原件以備核對。否則，其投標將被拒絕。 特別說明： 《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》 原件 經(jīng) 核對后不予退回。 十 七 、評標委員會 評標委員會是依法組建的專門負責(zé)本項目招標評審工作的臨時性機構(gòu)。 采購代理機構(gòu) 根據(jù) 項目的 特點 和專業(yè)技術(shù)要求組建評標委員會，其成員為 5 人 以上的單數(shù) 。 采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評 標工作在評標委員會內(nèi)獨立進行。評標委員會將遵照 公平、 公正、 科學(xué)、 擇優(yōu) 原則 和招標文件要求推薦評審結(jié)果 。 在投標、開標期間，投標人不得向評委詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動。 在評標過程中，評委不得與投標人私下交換意見。在招標工作結(jié)束后，凡與評標情況有接觸的任何人，不得將評標情況擴散出評委人員之外。 評標委員會不向未中標人解釋未中標原因。 十八 、評審流程與相關(guān)事項 采購代理機構(gòu) 向 評標委員會成員 宣布評審紀律 和 回避規(guī)定等相關(guān)注意事項 ； 評標委員會成員從專家代表中推薦評委主 任 （ 評委主任主要 職責(zé) 是 負責(zé)協(xié)調(diào) 評委 會各成員的意見 ， 使之合理、合法，代表 評委 會 向投標人提出質(zhì)詢意見和轉(zhuǎn)達評標委員會的綜合意見 等 ）；評標委員會 按照招標文件確定的 評標原則及方法 評標 。 評標委員會對投標文件的 評審程序 分為資格審查、符合性審查 、 比較與評價 、推薦中標候選人 等 。 資格審查：對照招標文件“投標人資格要求”， 審查投標人投標文件所提交的資格文件是否齊全、是否符合招標文件的要求。 符合性審查： 審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、報價有無計算上的錯誤、投標人是否提 交了投標保證金 。 對照 本項目 采購 需 求 及 有關(guān)要求，審查投標文件是否實質(zhì)性響應(yīng)招標文件的要求，沒有重大偏離。 （ 1） 投標文件如出現(xiàn)所報單價與總價計算不符，則以單價為準；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與小寫數(shù)字表示的數(shù)據(jù)有差異，則以大寫表示的數(shù)據(jù)為準。 24 （ 2） 實質(zhì)上響應(yīng)是指符合招標文件的關(guān)鍵性和重要要求、條款、條件、規(guī)定，且沒有不利于采購項目實施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。重大偏離或保留是指影響到招標文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購人的權(quán)力和投標人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將直接影響到其他投標人的 公平競爭地位。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù) ，但評標委員會認為投標文件存在不真實、不正確內(nèi)容的除外。 （ 3） 投標人在開標后不能通過修正或撤銷不符之處，而使其投標成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標。如果投標文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件的要求或與招標文件有重大偏離的投標文件，其投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留，從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。 （ 4）評標委員會對各投標人進行資格和符合性審查過程中，對不合格或無效投標的應(yīng)以書面形式列出理由依據(jù)。以便投標當事人 對被列舉事實核證、澄清。 （ 5）評審委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評審委員會成員應(yīng)當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。 比較與評價： 評委 對照評標原則及方法，對通過資格審查和符合性審查的投標文件進行比較與評價并獨立評分。 十九 、 廢標條件 與 處理 以及 無效投標 的認定 廢標條件 與