【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 求提供相關(guān)的附件 資料 等。 七 、投標(biāo)文件編寫及組成 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等，完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，從而對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。否則，其投標(biāo)將被拒絕。 投標(biāo)人必須對(duì)其投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無(wú)條件接受采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 及政府采購(gòu)監(jiān)管部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。 投標(biāo)人對(duì)本招標(biāo)文 件的每一項(xiàng)要求所給予的響應(yīng)必須是唯一的，否則將視為不響應(yīng)并按無(wú)效投標(biāo)處理。 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分： （ 1）投標(biāo)書； 19 （ 2）投標(biāo) 總 報(bào)價(jià)表； （ 3） 項(xiàng)目 組織實(shí)施 方案 ； （ 4）服務(wù)計(jì) 劃及承諾； （ 5） 投標(biāo)人概況 ； （ 6） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況表 ； （ 7） 擬任執(zhí)行管理及技術(shù)人員情況 表； （ 7）經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一覽表； （ 8）信譽(yù)文件； （ 9）法定代表人授權(quán) 委托 書原件、復(fù)印件 ； （ 10）有效期內(nèi) 的事業(yè)單位法人證書復(fù)印件或企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 復(fù)印件 （加蓋公章）； （ 11）有效期內(nèi)《稅務(wù)登記證》復(fù)印件（加蓋公章） ； （ 12） 招標(biāo)文件 要求的相關(guān) 資格資質(zhì) 證明文件 及附件資料 復(fù)印件（加蓋公章） ； （ 13） 《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》復(fù)印件（加蓋公章）。 八、投標(biāo)文件的簽署及有關(guān)規(guī)定 全部投 標(biāo)文件和本招標(biāo)文 件要求提交的有關(guān)附件 及技術(shù)資料應(yīng) 裝訂成冊(cè)并 準(zhǔn)備一式六份，其中正本一份、副本五份，并在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件若有修改 ， 須在修改處加蓋投標(biāo)人公章予以證實(shí)，否則將視為無(wú)效投標(biāo)。 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本分開密封裝在單獨(dú)的信封中 ， 在每一封口處加蓋公章 。每一 密封的信封封面上應(yīng)按以下要求清楚標(biāo)明： “收件人： 湛江市鑫豐投資擔(dān)保有限公司 項(xiàng)目名稱： （ 按 投標(biāo)邀請(qǐng)函 填寫 ） 投標(biāo)文件 正本或副本 招標(biāo)編號(hào)： （ 按 投標(biāo)邀請(qǐng)函 填寫 ） 投標(biāo)人： （投標(biāo)人全稱 ） 投標(biāo)人地址： （投標(biāo)人詳細(xì)地址） 投寄人： （法定代表人或委托代理人姓名） 本項(xiàng)目開標(biāo)之前不得啟封” 的字樣。 投標(biāo)時(shí)間截止后，投標(biāo)人投標(biāo)文件不按要求的份數(shù) 提交或未裝訂成冊(cè)或未密封的，其投標(biāo)將視為無(wú)效。 投標(biāo)文件應(yīng)裝訂牢固，不能輕易脫落。如投標(biāo)文件因裝 訂問題而出現(xiàn)漏頁(yè)或缺頁(yè)， 20 由此產(chǎn)生的一切后果均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 對(duì)不可抗力事件造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。 九、投標(biāo)語(yǔ)言及計(jì)量單位 投標(biāo)文件和投標(biāo)來(lái)往的文件及信件，須以中文書寫。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，在投標(biāo)文件中以及所有投標(biāo)人與 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 和采購(gòu)人往來(lái)文件的所有計(jì)量單位須使用中華人民共和 國(guó)法定計(jì)量單位。 十、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求 報(bào)價(jià)和結(jié)算均以人民幣為單位。 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)報(bào)價(jià)表（附件二）格式填寫報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)表中相應(yīng)內(nèi)容的報(bào)價(jià)必須計(jì)算正確（如單價(jià)與總價(jià)）。 投標(biāo)人所 報(bào)項(xiàng)目 報(bào)價(jià)必須是唯一的，多報(bào)、漏報(bào)均視為無(wú)效投標(biāo)。 報(bào)價(jià)表中報(bào)價(jià)項(xiàng)目如投標(biāo)人的報(bào)價(jià)如出現(xiàn)空白，視為未響應(yīng)并作無(wú)效投標(biāo)處理。 報(bào)價(jià)采用單價(jià)核定法，如總報(bào)價(jià)發(fā)生計(jì)算錯(cuò)誤，將按單價(jià)核定總報(bào)價(jià)，如投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，其投標(biāo)則被視為無(wú)效投標(biāo)。 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)被視為投標(biāo)人的最后報(bào)價(jià)或 成交價(jià)，投標(biāo) 報(bào)價(jià) 為按采購(gòu)要求完成本項(xiàng)目的一切費(fèi)用之和，應(yīng)包括成本、利潤(rùn)、稅金、合同條款規(guī)定的保險(xiǎn)、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任及措施等費(fèi)用，以及可能發(fā)生的各種費(fèi)用。 投標(biāo)人不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的以低于成本的報(bào)價(jià)投標(biāo)。 投標(biāo)人報(bào)價(jià)不得超出預(yù)算價(jià) （包括預(yù)算總價(jià)和預(yù)算單價(jià)） ，超出預(yù)算價(jià)的其投標(biāo)將視為無(wú)效。 本采購(gòu)項(xiàng)目若以 分包形式進(jìn)行招標(biāo) 采購(gòu) 的， 投標(biāo)人可根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)范圍及資格條件選擇所有的分包進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，也可只選擇其中一個(gè)分包或兩個(gè)以上的分包進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。但 投標(biāo)人報(bào)價(jià)不得超出 所投分包 項(xiàng)目 預(yù)算價(jià) （包括預(yù)算總價(jià)和預(yù)算單價(jià)） ，超出預(yù)算價(jià)的，其該 分 包的投標(biāo)將視為無(wú)效。 投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)文件以可調(diào)整價(jià)格提交的報(bào)價(jià)將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 十一、遞交投標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)以及截止時(shí)間 本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：見投標(biāo)邀請(qǐng)函。 投標(biāo)文件的遞交必須在投標(biāo)截止時(shí)間之前，派專人送達(dá) 湛江市鑫豐投資擔(dān)保有限公司 開標(biāo) 室，并在侯標(biāo)室的項(xiàng)目簽到表上簽到。在投標(biāo)截止時(shí)間之后送達(dá)的投標(biāo)文件和簽到， 21 無(wú)論出于何種原因，均被拒 絕。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 于投標(biāo)截止時(shí)間前 1 小時(shí)開始接收投標(biāo)文件，提前遞交或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。 電報(bào)、電話、傳真和電子文件和電子郵件形式的投標(biāo)概不接受。 投標(biāo)人未辦理報(bào)名手續(xù)和未購(gòu)買招標(biāo)文件而向 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 提交的投標(biāo)文件為無(wú)效投標(biāo)文件， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 將不予接收。 投標(biāo)截止時(shí)間 后 ， 本項(xiàng)目 投標(biāo) 人 少于 3 家 的， 本項(xiàng)目廢標(biāo)， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 將 根據(jù)采購(gòu)人要求對(duì)該項(xiàng)目 依法重新組織招標(biāo) 或根據(jù)采購(gòu)人同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門依法批準(zhǔn)的其他政府采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu) 。 在推遲了投標(biāo)截止時(shí)間的情況下， 采 購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 、采購(gòu)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)力和義務(wù)應(yīng)延長(zhǎng)至新的截至?xí)r間。 十二、本項(xiàng)目 不 接受聯(lián)合體投標(biāo)。 十 三 、投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。投標(biāo)保證金是為了保護(hù) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 和采購(gòu)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 和采購(gòu)人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可以根據(jù)投標(biāo)人須知及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定 報(bào)同級(jí)財(cái)政監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行處理， 不退還 其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)人須在投標(biāo)截止時(shí)間之前向 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 提交 元 人民幣 的投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 必須 以 銀行 轉(zhuǎn)帳方 式在投標(biāo)截止時(shí)間之前 到達(dá) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 銀行帳戶 。 投標(biāo)保證金 必須以投標(biāo)人名義 匯入 ， 不接受個(gè)人或其他投標(biāo)人代為繳交 ，以現(xiàn)金 （包括現(xiàn)金匯款） 、支票、匯票和其他票證 方 式交納的不予接納。 提交 保證金戶名： 湛江市鑫豐投資擔(dān)保有限公司 ；銀行： 廣東南粵銀行嶺南支行 ； 帳號(hào)： 370001201900003112。 未按 要求 提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無(wú)效。 如無(wú)質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個(gè)工作日 內(nèi)無(wú)息退還。辦理退還的程序和手續(xù)：投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時(shí)必須同時(shí)提交《投標(biāo)保證金退還申請(qǐng)函 》（格式見招標(biāo)文件 附件）， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 將按照《投標(biāo)保證金退還申請(qǐng)函》提供的帳戶辦理退款。 中標(biāo)人投標(biāo)保證金在滿足以下條件后 5 個(gè)工作日內(nèi)予以無(wú)息退還： （ 1）中標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定與采購(gòu)人已簽訂合同，并將合同復(fù)印件報(bào) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 備案后； （ 2）中標(biāo)人按招標(biāo)文件要求已支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。 22 下列任何情況發(fā)生時(shí)， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 將報(bào)同級(jí)財(cái)政監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行處理，投標(biāo)保證金將 不予退還 ，并取消其采購(gòu)供應(yīng)商資格： （ 1）投標(biāo)人在本招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； （ 2）中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)未能： a、按招標(biāo) 文件要求簽訂合同； b、接受對(duì)投標(biāo)文件錯(cuò)誤的修正。 （ 3）提供虛假的材料及證明文件的； （ 4）采購(gòu)人如對(duì)投標(biāo)人所提供貨物的質(zhì)量及服務(wù)問題投訴，經(jīng)核查如屬有效投訴的。 十 四 、投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 必須在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，收到修改或撤回的書面形式的通知。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。 從投標(biāo)截止時(shí)間后至本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則 ， 其投標(biāo)保證金將 不予退 還 。 十 五 、投標(biāo)費(fèi)用 無(wú)論投標(biāo)過(guò)程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人須自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 和采購(gòu)人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 十 六 、開標(biāo) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 在投標(biāo)邀請(qǐng)函（ 招標(biāo)公告）規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間公開開標(biāo)。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 組織和主持開標(biāo)會(huì)。投標(biāo)人的法定代表人（或其 委托的全權(quán)代表 ）必須持本人身份證原件準(zhǔn)時(shí)出席，并在簽到表上簽名以證明其出席。投標(biāo)人法定代表人（ 或其委托的全權(quán)代表 ）未參加開標(biāo)會(huì) 或參加開標(biāo)會(huì)未帶身份證原件 以備核對(duì)的 ，視為自動(dòng)棄權(quán)，其投標(biāo)將被拒絕。 開標(biāo) 時(shí) ， 將由 遞交投標(biāo)文件簽到順序的前三名投標(biāo)人代表作為全體投標(biāo)人推選的代表，對(duì)全部投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行當(dāng)眾檢查 ，在確認(rèn) 全部文件均密封完好后 ， 由 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 工作人員對(duì)各投標(biāo)人投標(biāo)文件的正本拆封唱標(biāo)，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)（或修改和撤回投標(biāo)的通知、折扣聲明、是否提交了投標(biāo)保證金），以及 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 和采購(gòu)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 對(duì) 唱標(biāo) 報(bào)價(jià)等做 出 書面 記錄，并由 各投標(biāo)人 代表簽字確認(rèn) ，存檔備查 。 未宣讀的投標(biāo)價(jià)格，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。 任何遲交或撤回的投標(biāo)文件將被原封退回投標(biāo)人 ， 項(xiàng)目開標(biāo)后 ， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 將不退還所有的投標(biāo)文件。 23 投標(biāo)人參加《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》原件以備核對(duì)。否則，其投標(biāo)將被拒絕。 特別說(shuō)明： 《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》 原件 經(jīng) 核對(duì)后不予退回。 十 七 、評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依法組建的專門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)審工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 根據(jù) 項(xiàng)目的 特點(diǎn) 和專業(yè)技術(shù)要求組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其成員為 5 人 以上的單數(shù) 。 采購(gòu)人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購(gòu)規(guī)定確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依法從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng) 標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵照 公平、 公正、 科學(xué)、 擇優(yōu) 原則 和招標(biāo)文件要求推薦評(píng)審結(jié)果 。 在投標(biāo)、開標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評(píng)委詢問評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)委不得與投標(biāo)人私下交換意見。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的任何人，不得將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出評(píng)委人員之外。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不向未中標(biāo)人解釋未中標(biāo)原因。 十八 、評(píng)審流程與相關(guān)事項(xiàng) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 向 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員 宣布評(píng)審紀(jì)律 和 回避規(guī)定等相關(guān)注意事項(xiàng) ； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員從專家代表中推薦評(píng)委主 任 （ 評(píng)委主任主要 職責(zé) 是 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào) 評(píng)委 會(huì)各成員的意見 ， 使之合理、合法，代表 評(píng)委 會(huì) 向投標(biāo)人提出質(zhì)詢意見和轉(zhuǎn)達(dá)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的綜合意見 等 ）；評(píng)標(biāo)委員會(huì) 按照招標(biāo)文件確定的 評(píng)標(biāo)原則及方法 評(píng)標(biāo) 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的 評(píng)審程序 分為資格審查、符合性審查 、 比較與評(píng)價(jià) 、推薦中標(biāo)候選人 等 。 資格審查：對(duì)照招標(biāo)文件“投標(biāo)人資格要求”， 審查投標(biāo)人投標(biāo)文件所提交的資格文件是否齊全、是否符合招標(biāo)文件的要求。 符合性審查： 審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、報(bào)價(jià)有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤、投標(biāo)人是否提 交了投標(biāo)保證金 。 對(duì)照 本項(xiàng)目 采購(gòu) 需 求 及 有關(guān)要求，審查投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，沒有重大偏離。 （ 1） 投標(biāo)文件如出現(xiàn)所報(bào)單價(jià)與總價(jià)計(jì)算不符，則以單價(jià)為準(zhǔn)；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與小寫數(shù)字表示的數(shù)據(jù)有差異，則以大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 24 （ 2） 實(shí)質(zhì)上響應(yīng)是指符合招標(biāo)文件的關(guān)鍵性和重要要求、條款、條件、規(guī)定，且沒有不利于采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購(gòu)人的權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將直接影響到其他投標(biāo)人的 公平競(jìng)爭(zhēng)地位。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù) ，但評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)文件存在不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。 （ 3） 投標(biāo)人在開標(biāo)后不能通過(guò)修正或撤銷不符之處，而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求或與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)文件，其投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤銷不合要求的偏離或保留，從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 （ 4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行資格和符合性審查過(guò)程中，對(duì)不合格或無(wú)效投標(biāo)的應(yīng)以書面形式列出理由依據(jù)。以便投標(biāo)當(dāng)事人 對(duì)被列舉事實(shí)核證、澄清。 （ 5）評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見并說(shuō)明理由，否則視為同意。 比較與評(píng)價(jià)： 評(píng)委 對(duì)照評(píng)標(biāo)原則及方法，對(duì)通過(guò)資格審查和符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評(píng)價(jià)并獨(dú)立評(píng)分。 十九 、 廢標(biāo)條件 與 處理 以及 無(wú)效投標(biāo) 的認(rèn)定 廢標(biāo)條件 與