【文章內(nèi)容簡介】 到傷害的毗鄰單位和居民發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識，公布咨詢電話；關閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。第三十六條 預警解除預警解除應遵循“誰發(fā)布，誰解除”的原則。由承擔突發(fā)事件隱患處置職責的單位提出預警解除建議，三級（黃色）預警由標段項目部批準解除預警，二級（橙色）預警、一級（紅色）預警報應急救援領導小組批準后，由二號線公司相關部門及分管領導批準解除預警。第六章 事故事件上報流程第三十七條 報告時限與流程規(guī)定：事故、事件發(fā)生標段項目負責人應在事故、事件發(fā)生后 1 小時內(nèi)向本標段業(yè)主代表、公司應急救援領導小組辦公室、應急領導小組組長報告。監(jiān)理單位的總監(jiān)在事故、事件發(fā)生后 1 小時內(nèi)向應急領導小組組長、公司應急救援領導小組辦公室報告。業(yè)主代表接到事故、事件報告信息后，立即向公司分管領導、工程部長、安質(zhì)部長報告，工程部長、安質(zhì)部長接收事故、事件報告信息后趕到現(xiàn)場了解和處理。公司分管領導接到事故、事件報告后立即通知合約部、綜合部，并向公司總經(jīng)理報告，合約部對事故、事件的保險理賠按保險約定組織處理。綜合部及時與新聞相關單位溝通協(xié)調(diào)。公司應急救援領導小組辦公室接收事故、事件報告后，辦公室主任立即向領導小組報告。應急領導小組分析評估后，由應急領導小組組長決定是否啟動公司應急救援預案，由應急救援領導小組辦公室主任調(diào)動“兩專一特”隊伍趕赴現(xiàn)場開展救援行動。當事故擴大蔓延，由公司總經(jīng)理決定是事件是否向市軌道公司、安監(jiān)局、市建委等地方建設主管部門報告，請求必要支援（安全或質(zhì)量事故必須向地方建設主管部門報告）。第三十八條 事故報告內(nèi)容報告原則：事件報告應遵循“及時、準確、完整”的原則。初次報告內(nèi)容：發(fā)生事故后，事故標段應立即做出初次報告?？刹捎秒娫捫纬桑瑘蟾鎯?nèi)容包括事發(fā)單位，事件類別和發(fā)生時間、地點、簡要經(jīng)過、人員傷亡情況，原因初步分析和已采取的措施，事件可能的發(fā)展勢態(tài)評估。書面報告：事故標段在事故發(fā)生后1小時內(nèi)書面報告南寧軌道交通二號線建設有限公司應急救援領導小組辦公室。事故書面報告應盡可能包括以下內(nèi)容：1）發(fā)生事故或者險情單位概況；2）事故發(fā)生時間、地點及事故現(xiàn)場情況；3）事故或者險情發(fā)生的簡要經(jīng)過；4）事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和直接經(jīng)濟損失的初步估計；5）已采取的措施；6）需要有關部門或單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜；7）其他應當報告的情況；根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時補報以下情況資料1）有關建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況，建筑施工企業(yè)負責人、項目負責人、監(jiān)理單位有關人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；2）事故或者險情的原因、性質(zhì)的初步判斷；3）事故發(fā)生后采取的有關事項。4）需要上報的其他事項。同時確定聯(lián)絡負責人負責收集、記錄全面情況，加強各方溝通，統(tǒng)一向上級單位、政府主管部門報告。防止無人值守、多頭報告、報告內(nèi)容不一。若涉及人員傷亡，書面報告按《建設工程施工企業(yè)職工傷亡事故快報表》填寫。5）根據(jù)保險合同的要求，計劃合約部、財務部負責向保險公司報案和索賠。事故續(xù)報較大及以上事故必須1～2小時續(xù)報一次。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。由二號線公司統(tǒng)一負責補報工作，內(nèi)容包括處置和搶險救護進展情況、現(xiàn)場指揮長發(fā)布的指令和要求、現(xiàn)場工作情況、實施預案情況、現(xiàn)場處置穩(wěn)定情況、員工（農(nóng)民工）穩(wěn)定情況、上級部門及其他領導指示、地方政府的指示要求、投入資源和成本、賠付和索賠情況、存在問題等。第七章 應急處置第三十九條 響應分級根據(jù)二號線公司建設期間發(fā)生事故的危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，實行三級響應，由低到高響應分為黃色、橙色、紅色三級。響應級別判斷標準響應部門響應級別與啟動預案關系三級3人； ≤直接經(jīng)濟損失10萬元；3. 非有壓管線受損；4. 基坑隧道出現(xiàn)透水；；事發(fā)標段項目部事發(fā)標段應急預案二級1. 重傷（中毒）3人或3人≤輕傷10人；2. 10萬元≤直接經(jīng)濟損失100萬元；3. 出現(xiàn)供水、燃氣等有壓管線受損泄露；基坑、隧道出現(xiàn)涌水、涌沙情況；4. 基坑、隧道局部出現(xiàn)小面積坍塌；事發(fā)標段項目部二號線公司事發(fā)單位應急預案二號線公司綜合應急預案一級≤死亡3人，或3人≤重傷（中毒）10人，或輕傷10人； ≤直接經(jīng)濟損失1000萬元；基坑、隧道出現(xiàn)坍塌；通二號線公司應急救援領導小組二號線公司綜合施工應急預案擴大應急超過本單位應急救援能力時。上級有關部門上級應急預案第四十條 接警二號線公司應急救援領導小組辦公室接到事件報告后，應做好事件詳細記錄包括時間、地點、事件情況以及相關人員聯(lián)系方式，并立即向應急救援領導小組報告。應急救援領導小組指定專人按照預案要求進行信息上報。第四十一條 分級響應原則響應的總體原則：上一級應急預案啟動，該級以下級別應急預案必須在事故發(fā)生的第一時間內(nèi)先行啟動；下一級應急預案啟動，必須根據(jù)事故搶險情況及時報告上一級應急救援負責人，以便上一級應急指揮部及時決定是否啟動對應級別預案。第四十二條 應急處置流程發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)標段作為第一響應單位，應立即啟動本單標段應急預案，開展先期應急處置工作；信息報送按照本辦法要求進行報送。一般事故細化的三級（黃色）事故響應，啟動標段項目部綜合應急預案，由標段項目部組織實施，當事態(tài)得以控制，則由標段項目部宣布應急結束并進行現(xiàn)場恢復，若事態(tài)未得到有效控制，則應向二號線公司應急救援領導小組辦公室上報二級（橙色）預警。一般二級（橙色）事故響應，啟動標段項目部綜合應急預案，并及時上報二號線公司應急領導小組辦公室，事態(tài)視情況啟動二號線公司綜合應急預案，二號線公司應急救援領導小組指派專人作為現(xiàn)場應急指揮部總指揮負責事故救援的指揮工作，并負責調(diào)配“兩專一特”專業(yè)應急搶險救援隊伍赴現(xiàn)場進行救援工作，事發(fā)標段負責配合救援工作，當事態(tài)得以控制，則由二號線公司現(xiàn)場指揮部指揮長宣布應急結束并進行現(xiàn)場恢復事態(tài)仍在擴大的情況下，若事態(tài)未得到有效控制，則由公司應急救援領導小組辦公室發(fā)布一級（紅色）預警。一般一級（紅色）事故響應，當進入二級事故響應程序后，事態(tài)仍在擴大的情況下或經(jīng)判斷事故等級屬于一級事故響應條件時，二號線公司應立即啟動公司應急預案，急救援領導小組全體成員按照分工立即到現(xiàn)場指揮救援，事發(fā)標段負責配合工作。擴大應急響應，當勢態(tài)難以控制或者呈蔓延、擴大發(fā)展趨勢時，應立即向上一級應急指揮機構提出支援請求，根據(jù)《南寧市軌道交通工程建設突發(fā)事故應急響應預案》（南建管，2013年7月）要求組織實施。第四十三條 應急終止條件事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患得以消除后，救援工作具備下列條件，遵循“誰啟動，誰終止”的原則，由啟動應急預案的單位領導下達應急求援結束指令，現(xiàn)場應急結束。死亡和失蹤人員已查清；事件危害得到控制；次生事件因素已經(jīng)消除；受傷人員基本得到救治；施工生產(chǎn)、生活基本恢復正常。第四十四條 事故情況上報應急結束后，由應急救援領導小組辦公室編制事故情況報告，經(jīng)應急救援領導小組審批后發(fā)布，必要時報市軌道辦、市建委、市安全監(jiān)管局、市國資委及行政主管部門。第四十五條 事故調(diào)查處理應急結束后，配合行政管理部門的事故調(diào)查組進行事故調(diào)查分析，按照“四不放過”的原則進行事故的調(diào)查處理。第四十六條 應急救援工作總結由標段項目部及應急救援領導小組辦公室編制應急救援工作總結報告。第四十七條 應急事故處理檔案事發(fā)標段應建立應急事故處理檔案，內(nèi)容包括：應急救援領導小組及各工作小組成員名單，應急管理工作會議紀要、應急方案各階段文件、電話記錄、事故調(diào)查處理報告及總結等。相關資料應整理成冊、存檔。存檔資料一般在宣布停止應急工作的一周內(nèi)完成（紙質(zhì)、電子文件同時存檔）。第八章 救援費用第四十八條 應急搶險費用遵循誰事故，誰支付原則，由事故標段全額支付。其費用由“兩專一特”相應單位按與公司簽署的《應急搶險合同》相關約定編寫費用申請表，經(jīng)二號線公司安質(zhì)部、商務部審定，分管領導審核，總經(jīng)理批準后，由事故標段直接支付或在事故標段計價中扣除相關費用，直接支付給“兩專一特”單位。第九章 獎罰第四十九條 各搶險隊應嚴格《應急搶險合同》要求配備齊全應急搶險人員及應急救援物資，及時開展應急演練，留存相關資料，公司將依據(jù)合同要求定期進行檢查考評，對違反合同，未能履行各項義務的除以響應處罰。第五十條 各標段項目部應按照公司要求建立應急救援體系，配備應急救援物資，并定期和不定期的進行自查，及時補充相關缺少物資。第五十一條 對在應急搶險中做出顯著成績的單位和個人，給予精神和物質(zhì)獎勵。對救援上報、組織不及時，救援工作不盡責的單位或個人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予處罰。第五十二條 對應急救援重視不夠，發(fā)生險情未及時上報的標段，給予如下處罰：上報處罰標準發(fā)生事故后，事發(fā)標段未按照要及時求進行初次報告（電話報告）事故的，～3萬元；1小內(nèi)未進行書面報告，或書面報告內(nèi)容部詳盡的，～3萬元；自行組織處罰標準上報事故后，公司應急救援領導小組安排專人趕赴現(xiàn)場后，事發(fā)標段未啟動本標段應急救援預案，未自行組織搶險救援的，視情況罰款1~10萬元。救援階段處罰標準事故發(fā)生后，未按照現(xiàn)場指揮部要求分工盡責進行應急救援的，對相關單位視情況處罰1~10