【文章內(nèi)容簡介】 治區(qū)衛(wèi)生廳 會同自治區(qū)殘聯(lián)審定定點康復機構(gòu)，確定各級篩查機構(gòu)，明確職責、制定相關(guān)流程；將符合條件的病員轉(zhuǎn)介至各級或自治區(qū)殘聯(lián)；會同自治區(qū)殘聯(lián)對項目實施情況進行監(jiān)督與檢查。 —— 自治區(qū)民政廳 負責對符合救助條件的城鄉(xiāng)貧困殘疾兒童、城鄉(xiāng)低保家庭的貧困殘疾兒童進行認定，并提供家庭收入情況證明 ；做好殘疾兒童康復救助與城鄉(xiāng)醫(yī)療救 助制度的銜接。 （二）技術(shù)服務體系 —— 定點驗配機構(gòu) 做好受助人聽力檢測、耳模制作、助聽器驗配與調(diào)試，建立受助人聽力服務檔案，按要求填寫并向自治區(qū)殘聯(lián)上報信息。 —— 定點康復機構(gòu) 做好受助人的康復訓練，物資發(fā)放登記與管理，后續(xù)跟蹤評估與指導；建立受助人康復檔案，按要求填寫并向自治區(qū)殘聯(lián)上報信息。 六、工作流程 （一）申請與審批 —— 各地（市）、縣（區(qū)）殘聯(lián)或負責殘疾人事業(yè)的部門會同衛(wèi)生部門組織病源篩查，并上報篩查名單。聾兒家長或監(jiān)護人可持聾兒戶口薄和聾兒家長或監(jiān)護人身份證原件及復印件、醫(yī)院檢查材料、鄉(xiāng)以 上民政部門出具的家庭收入 21 情況證明或低保復印件，向所在地殘聯(lián)或負責殘疾人事業(yè)的部門或自治區(qū)殘疾人康復服務中心自愿提出申請，填寫《貧困聾兒（助聽器）康復救助申請審批表》。 —— 自治區(qū)殘聯(lián)項目辦公室接收《貧困聾兒（助聽器）康復救助申請審批表》，按照救助條件和實施方案履行審批手續(xù)。 —— 審核結(jié)果予以 7天公示，將公示結(jié)果書面通知監(jiān)護人，審批未通過者，要告知具體原因。 —— 審核通過者，由受助人家長或監(jiān)護人與定點康復機構(gòu)簽署康復協(xié)議。定點康復機構(gòu)向自治區(qū)殘聯(lián)項目辦公室提交協(xié)議復印件備案。 （二）助聽器驗配 —— 自治區(qū)殘聯(lián) 項目辦公室組織公示無異議的申請者到定點驗配機構(gòu)進行耳模制作及助聽器驗配。 —— 驗配結(jié)束后，定點驗配機構(gòu)為每位受助人建立聽力服務檔案，并做好《貧困聾兒（助聽器）康復救助項目助聽器驗配登記表》的填寫和報送工作。 —— 定點驗配機構(gòu)做好受助人的隨訪服務，一年內(nèi)為受助人提供不少于 3 次助聽器效果評估與調(diào)試。 —— 如自治區(qū)助聽器驗配服務能力不足，可向中國聾兒康復研究中心項目辦公室提出書面申請，由中國聾兒康復研究中心項目辦公室協(xié)調(diào)助聽器供應商及其他技術(shù)力量協(xié)助 22 完成。 （三）康復安置 —— 自治區(qū)殘聯(lián)項目辦公室負責將受助人及時 安置至定點康復機構(gòu)。 —— 定點康復機構(gòu)為受助人提供不少于一學年的康復訓練，確?？祻唾|(zhì)量。其中 36歲的救助對象須在定點康復機構(gòu)接受至少一學年的全日制康復訓練，每天單訓不少于 30分鐘； 3 歲以下或入普幼、普小的救助對象可采取一對一的親子同訓、預約單訓或家庭指導等方式接受至少一學年的非全日制康復訓練，非全日制康復訓練每周不少于 3次，每次不少于 1 小時（包含家長培訓與指導），確?？祻唾|(zhì)量。 —— 定點康復機構(gòu)負責將受助人接受的助聽器、康復訓練經(jīng)費救助的情況填入《貧困聾兒（助聽器）康復救助卡》，卡中的救助內(nèi)容、數(shù)量、金額 必須由受助人家長或監(jiān)護人簽字確認。 —— 定點康復機構(gòu)在接收受助人康復后 30 日內(nèi)建立康復教學和評估檔案，并嚴格按照項目要求做好受助人階段康復評估數(shù)據(jù)和檔案的填報工作。 七、檔案數(shù)據(jù)填報 —— 自治區(qū)殘聯(lián)項目辦公室負責項目檔案數(shù)據(jù)的組織填報與管理，指定專人負責。 —— 《貧困聾兒（助聽器）康復救助申請審批表》由聾 23 兒家長或監(jiān)護人填寫，由自治區(qū)殘聯(lián)項目辦公室負責接收和保存。 —— 《貧困聾兒（助聽器）康復救助項目助聽器驗配登記表》由定點驗配機構(gòu)填寫，聾兒家長或監(jiān)護人需簽字確認，一式兩份，一份定點驗配機構(gòu)存擋，一份報自治區(qū) 殘聯(lián)項目辦公室。 —— 《受助人康復評估檔案》由定點康復機構(gòu)填寫和保存。 —— 《貧困聾兒（助聽器）康復救助效果評估匯總表》由自治區(qū)殘聯(lián)項目辦公室組織填報。自治區(qū)殘聯(lián)項目辦公室每年對受助人的助聽效果、聽覺言語康復效果進行 1 次抽評，抽評比例不少于當年救助數(shù)量總和的 30%，并于每年 1 月 15日前將評估結(jié)果以紙質(zhì)版和電子版形式同時上報中國聾兒康復研究中心項目辦公室。 —— 《貧困聾兒（助聽器）康復救助卡》由定點康復機構(gòu)負責填寫與保管，其中每項救助內(nèi)容必須由受助人家長或監(jiān)護人簽字確認。 —— 《貧困聾兒（助聽器）康復救助匯總 表》由定點康復機構(gòu)填寫，須由受助人家長或監(jiān)護人簽字確認，蓋章后于每年 12月 31日前報自治區(qū)殘聯(lián)項目辦公室，自治區(qū)殘聯(lián)項目辦公室審核后于次年 1 月 15 日前報中國聾兒康復研究中心項目辦公室。 24 —— 《貧困聾兒康復救助項目數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)》由定點康復機構(gòu)錄入，其中受助人的基本信息、受助人的康復評估及經(jīng)費使用管理信息須于次年 1 月 15 日之前完成錄入，自治區(qū)殘聯(lián)項目辦公室對數(shù)據(jù)庫進行審核后上報。 八、經(jīng)費管理 項目經(jīng)費由自治區(qū)殘聯(lián)根據(jù)中央下達任務指標及時制定工作方案并編報經(jīng)費預算，報自治區(qū)財政廳；經(jīng)審核批準后，自治區(qū)財政廳將 項目經(jīng)費指標下達給自治區(qū)殘聯(lián)，再由自治區(qū)殘聯(lián)根據(jù)任務指標撥付至項目單位。如因特殊情況受助人異地康復訓練（必須為項目定點機構(gòu)），驗配和康復訓練費用可由聾兒家長或監(jiān)護人暫時墊付，康復訓練期滿后，憑定點康復機構(gòu)康復訓練費收據(jù)（或發(fā)票），到自治區(qū)殘聯(lián)按救助標準報銷。項目經(jīng)費要加強管理、專款專用，嚴禁擠占、截留、挪用。項目所需的助聽器產(chǎn)品按照政府采購有關(guān)規(guī)定實施采購。 九、評估與驗收 為保質(zhì)保量完成任務 ，自治區(qū)殘聯(lián)項目辦公室組織相關(guān)部門和專家，通過實地督導檢查、家長日常隨訪、動態(tài)效果追蹤等不同形式開展項目評估檢查。并于每年 1 月 31 日前向中國聾兒康復研究中心報送上一年度項目執(zhí)行情況，具體內(nèi)容包括：年度任務完成情況，項目資金使用情況，檔案數(shù)據(jù)填報、受助人康復成效、家長滿意度、項目社會效益和經(jīng) 25 濟效益等。 附表：貧困聾兒（助聽器）康復救助項目任務分配表 26 附表 ： 貧困聾兒（助聽器）康復救助項目任務分配表 （ 20202020 年） 貧困聾兒（助聽器）康復救助任務 項目實施單位 任務總數(shù) 2020 年 2020年 2020 年 2020 年 2020 年 自治區(qū)康復中心 60 10 5 15 15 15 貧困聾兒（助聽器）康復救助篩查任務 項目實施單位 任務總數(shù) 2020 年 2020年 2020 年 2020 年 2020 年 自治區(qū)康復中心 100 12 13 25 25 25 拉薩市 40 5 5 10 10 10 日喀則地區(qū) 40 5 5 10 10 10 山南地區(qū) 40 5 5 10 10 10 林芝地區(qū) 40 5 5 10 10 10 昌都地區(qū) 40 5 5 10 10 10 那曲地區(qū) 20 2 3 5 5 5 阿里地區(qū) 20 2 3 5 5 5 合計 340 41 44 85 85 85 說明：篩查對象為 06 歲有聽力障礙的殘疾兒童。 27 附件 3 貧困肢體殘疾兒童矯治手術(shù)康復救助 項目實施辦法 為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)〔 2020〕 7 號）和《西藏自治區(qū)委員會 西藏自治區(qū)人民政府 關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》（藏黨發(fā)〔 2020〕 10 號），優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性康復，中央財政和自治區(qū)財政安排專項資金對貧困肢體殘疾 兒童實施矯治手術(shù)給予補助。為保證救助項目順利實施，根據(jù)《殘疾兒童康復救助“七彩夢行動計劃”實施方案》，制定本辦法。 一、任務目標 —— 2020年 2020年，救助實施肢體殘疾兒童矯治手術(shù)150 例，根據(jù)需要，為術(shù)后兒童裝配矯形器，進行康復訓練。其中： 20202020 年任務合并實施。 二、救助條件 —— 具有西藏自治區(qū)戶籍的城鄉(xiāng)有康復需求的貧困肢體殘疾兒童，同等條件下優(yōu)先救助城鄉(xiāng)低保家庭的肢體殘疾兒童。 —— 矯治手術(shù)主要針對 7歲以下肢體殘疾兒童常見的、嚴重影響兒童正常生活和活動、術(shù)后效果明顯的手術(shù)；針對手術(shù)適應 癥，年齡可放寬到 16歲。主要的手術(shù)適應癥包括： 28 1．先天性關(guān)節(jié)畸型如馬蹄足、先天性關(guān)節(jié)脫位如髖關(guān)節(jié)、膝關(guān)節(jié)脫位； 2．小兒麻痹后遺癥、脊膜膨出后遺癥等導致肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸型及脫位； 3．腦癱或腦損傷導致的嚴重痙攣、肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸型及脫位等。 三、中央財政救助標準 為每例手術(shù)平均補助手術(shù)費 10000 元、術(shù)后康復訓練費 6000 元、矯形器裝配費 1200 元。 四、地方財政補助 （一）對中央補助項目外的病源篩查給予補助。 （二）對受助人及其家長或監(jiān)護人的交通費、手術(shù)治療期間食宿費給予補助。交通費按目的地客車票計算， 手術(shù)治療期間食宿費統(tǒng)一按一般公務員差旅費標準核定。 （三）篩查費、交通費、手術(shù)治療期間食宿費統(tǒng)一由自治區(qū)財政承擔。 五、工作體系 （一）組織管理 —— 自治區(qū)殘聯(lián) 會同自治區(qū)財政廳、自治區(qū)衛(wèi)生廳、自治區(qū)民政廳制定項目實施方案，組織工作培訓；成立肢體殘疾兒童矯治手術(shù)項目專家組；負責項目經(jīng)費管理、任務統(tǒng)計、數(shù)據(jù)庫錄入；指導地（市）、縣（區(qū)）殘聯(lián)或負責殘疾 29 人事業(yè)的部門做好術(shù)后兒童的跟蹤隨訪工作。 —— 自治區(qū)財政廳 負責研究制定項目資金管理辦法；審核、下?lián)茼椖抠Y金和補助資金；會同自治區(qū)殘聯(lián)對資金使用情況、項目實施 情況進行監(jiān)督與檢查。 —— 自治區(qū)衛(wèi)生廳 會同自治區(qū)殘聯(lián)推薦定點手術(shù)醫(yī)院、審定定點康復機構(gòu)，確定各級篩查機構(gòu)，明確職責、制定相關(guān)流程；將符合條件的病員轉(zhuǎn)介至自治區(qū)殘聯(lián)；做好殘疾兒童康復救助與農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度的銜接；會同自治區(qū)殘聯(lián)對項目實施情況進行監(jiān)督與檢查。 —— 自治區(qū)民政廳 負責對符合救助條件的城鄉(xiāng)貧困殘疾兒童、城鄉(xiāng)低保家庭的貧困殘疾兒童進行認定，并提供家庭收入情況證明；做好殘疾兒童康復救助與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的銜接。 —— 自治區(qū)殘疾人康復服務中心輔助器具供應中心負責術(shù)后的矯形器裝配。 —— 各地（市）、縣（ 區(qū)）殘聯(lián)或負責殘疾人事業(yè)的部門會同衛(wèi)生部門做好手術(shù)對象的篩查、選送、做好術(shù)后兒童的跟蹤隨