【文章內(nèi)容簡介】 。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。．合同授予 定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。中標(biāo)人遞交的履約擔(dān)保，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式。 中標(biāo)人不能按本章第 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。．重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：()投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于個的；()經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；()評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后因有效投標(biāo)不足個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，評標(biāo)委員會決定否決全部投標(biāo)的。()同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于個的 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進行招標(biāo)。．紀(jì)律要求、投訴、監(jiān)督、質(zhì)疑、處罰 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。69 / 70第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致投標(biāo)函簽字蓋章符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)證書符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證財務(wù)狀況符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定納稅要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定社會保險要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定信用記錄符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定其他要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定質(zhì)量控制目標(biāo)符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定已標(biāo)價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定投標(biāo)價格不高于招標(biāo)控制價分值構(gòu)成(總分 分)商務(wù)標(biāo)： 分施工組織設(shè)計： 分企業(yè)業(yè)績和榮譽： 分其他因素：分評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法、投標(biāo)報價超過招標(biāo)控制價為無效標(biāo)。、價格扣除：投標(biāo)人為小型和微型企業(yè)，則給予報價的扣除，用扣除后的價格參與評審。參加投標(biāo)的小微企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔〕號）的規(guī)定提供《中小微企業(yè)聲明函》（中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)詳見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號）。投標(biāo)人所投產(chǎn)品為大型和中型企業(yè)制造的不適用本款規(guī)定。根據(jù)財政部司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔〕號）和財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號）規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)作為投標(biāo)人所提供的本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的價格給予的扣除。評標(biāo)基準(zhǔn)價＝評標(biāo)控制價評標(biāo)報價平均值；其中：評標(biāo)控制價【不含不可競爭費（不可競爭費包含安全文明施工費、規(guī)費、稅金），下同】，評標(biāo)報價評標(biāo)報價【不含不可競爭費（不可競爭費包含安全文明施工費、規(guī)費、稅金），下同】所投小微（監(jiān)獄、殘疾人福利性）企業(yè)產(chǎn)品評標(biāo)報價合計同一投標(biāo)人（包括聯(lián)合體），小微企業(yè)、監(jiān)獄、殘疾人福利性企業(yè)同一產(chǎn)品價格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復(fù)享受。評標(biāo)報價為各投標(biāo)人有效評標(biāo)報價【不含不可競爭費（不可競爭費包含安全文明施工費、規(guī)費、稅金），下同】，當(dāng)有效投標(biāo)多于家時（含家），去掉一個最高和一個最低報價后的算術(shù)平均值作為評標(biāo)報價平均值。當(dāng)有效投標(biāo)少于家時（不含家），則以所有有效評標(biāo)報價的算術(shù)平均值作為評標(biāo)報價平均值；投標(biāo)報價的偏差率計算公式偏差率（投標(biāo)人評標(biāo)報價－評標(biāo)基準(zhǔn)價）評標(biāo)基準(zhǔn)價條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn) ()施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn) 分內(nèi)容完整性和編制水平( 分)技術(shù)標(biāo)的主要內(nèi)容具有完整性，符合招標(biāo)文件的要求。施工方案與技術(shù)措施( 分)施工方案（含工程特點、施工重點與難點及綠色施工）總體安排合理，運用先進、合理的施工工藝、施工機械；對施工難點有先進和合理建議。質(zhì)量管理體系與措施( 分)組織機構(gòu)形式合理，有完善的指揮系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)系統(tǒng)，對項目提出先進、可行、具體的保證措施。施工質(zhì)量保證措施完整得力、經(jīng)濟、安全、切實可行，不得偷工減料。安全管理體系與措施( 分)施工安全生產(chǎn)保障體系健全，安全管理制度完善，安全管理目標(biāo)具體，全員安全責(zé)任制明確，現(xiàn)場安全管理組織機構(gòu)、人員配備滿足國家規(guī)定要求。根據(jù)工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝，現(xiàn)場重大危險源辨識全面，制定有項目危險性較大的分部分項工程清單并明確有相應(yīng)的安全管理措施。安全技術(shù)方案措施科學(xué)合理、先進可行。環(huán)境保護管理體系與措施（分）創(chuàng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地目標(biāo)明確，有針對項目實際情況，科學(xué)可行的創(chuàng)建計劃和符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的創(chuàng)建保證措施和安全文明措施費用投入使用計劃，現(xiàn)場施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等設(shè)置科學(xué)規(guī)范，符合有關(guān)文明施工、健康衛(wèi)生的規(guī)定。施工現(xiàn)場揚塵治理措施符合河南省《城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及道路揚塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)》（）的規(guī)定，防治方案科學(xué)、先進。工程進度計劃與措施（ 分）工期保證措施合理且有針對性，有具體的違約責(zé)任承諾。施工進度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖（分）關(guān)鍵線路清晰、準(zhǔn)確、完整、計劃編制合理、可行、滿足招標(biāo)文件對工期的要求。施工總平面圖（分）總體布置有針對性、合理、能較好滿足施工需要，符合安全、文明施工要求；材料堆放有序。擬投入資源配備計劃（分）機械：投入計劃與進度計劃呼應(yīng)，采用先進機械設(shè)備且配置合理、先進，滿足安全技術(shù)規(guī)范和施工進度需要，得分。勞動力：投入計劃與進度計劃呼應(yīng)，較好滿足施工需要，調(diào)配投入計劃合理、準(zhǔn)確得分。工藝創(chuàng)新（分）工藝創(chuàng)新方面采取措施符合工程實際情況，具有針對性、可行性、經(jīng)濟適用性。備注：以上項目根據(jù)投標(biāo)文件響應(yīng)程度酌情打分，若有缺項，該小項不得分。 ()企業(yè)業(yè)績榮譽評分標(biāo)準(zhǔn)（分）企業(yè)業(yè)績、榮譽（分）. 企業(yè)業(yè)績(分)投標(biāo)人年月日以來有類似工程施工業(yè)績的，每有項得分，最多得分，以合同簽訂日期為準(zhǔn)。. 項目經(jīng)理業(yè)績（分）投標(biāo)人擬派項目經(jīng)理年月日以來有類似工程施工業(yè)績的，每有項得分，最多得分，以合同簽訂日期為準(zhǔn)。（項目經(jīng)理業(yè)績與企業(yè)業(yè)績不可同時使用）. 投標(biāo)人信用等級：為級得分，級得分，級得分，級以下不得分。須同時提供信用等級證書和信用評估報告,沒有提供或缺項不得分。 ()其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)分其他因素. 投標(biāo)文件中需提供全塑型自結(jié)紋跑道材料省級以上質(zhì)量檢測部門出具的有效質(zhì)量檢測報告原件掃描件，根據(jù)檢測報告關(guān)鍵特征參數(shù)綜合打分，評價優(yōu)的得分；評價為良的得分，評價一般的得分。該項最多得分。未提供材料檢測報告的，該項不得分(關(guān)鍵特征參數(shù)見技術(shù)參數(shù)部分標(biāo)*號部分). 投標(biāo)人在現(xiàn)有工期基礎(chǔ)上，承諾提前天竣工的得分，提前天得分。. 質(zhì)保期外優(yōu)惠承諾：滿足年質(zhì)保期基礎(chǔ)上，每延長年質(zhì)保期加分，該項最多得分。節(jié)能產(chǎn)品及環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、所投產(chǎn)品如為節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單內(nèi)非強制節(jié)能產(chǎn)品的，得分。投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中附該產(chǎn)品在節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單所在頁的掃描件，及國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的《國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書》掃描件，否則評標(biāo)委員會有權(quán)不予認(rèn)可。清單可在中華人民共和國財政部網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查閱。、所投產(chǎn)品如為環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單內(nèi)的產(chǎn)品，得分。投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中附該產(chǎn)品在環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單所在頁的掃描件，及國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的《中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書》掃描件，否則評標(biāo)委員會有權(quán)不予認(rèn)可。清單可在中華人民共和國財政部網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查閱。. ()評標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)（ 分）評標(biāo)報價評標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相等得基本分分。當(dāng)評標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每低在基本分分的基礎(chǔ)上加分，最多加分；當(dāng)評標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價以上（不含）時，每再低在滿分分的基礎(chǔ)上扣分，扣完為止；當(dāng)評標(biāo)報價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價時，每高在基本分分的基礎(chǔ)上扣分，扣完為止。. 評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。. 評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成(）商務(wù)標(biāo)：見評標(biāo)辦法前附表；(）施工組織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表；(）企業(yè)業(yè)績榮譽：見評標(biāo)辦法前附表；(）其他因素：見評標(biāo)辦法前附表； 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)報價的偏差率計算投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。 評分標(biāo)準(zhǔn)(）技術(shù)標(biāo)：見評標(biāo)辦法前附表；(）綜合實力標(biāo)：見評標(biāo)辦法前附表；(）商務(wù)標(biāo)：見評標(biāo)辦法前附表。. 評標(biāo)程序 初步評審評標(biāo)委員會依據(jù)本章第款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行初步評審，有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。投標(biāo)人有以下情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)；（）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。(）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 詳細(xì)評審 對通過初步評審的投標(biāo)文件，由評標(biāo)委員會按評標(biāo)辦法規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。每個投標(biāo)人最終得分為各評委打分的算術(shù)平均值。 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)文件的澄清和補正 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。 評標(biāo)結(jié)果評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人得分高到低的順序推薦名中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。第四章 合同條款及格式參照《建設(shè)工程施工合同示范文本》（——）附