【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 錄記錄中應(yīng)當(dāng)記明火災(zāi)隱患的部位、情況以及整改措施、完成時(shí)間等消防安全培訓(xùn)記錄記錄中應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄記錄中應(yīng)當(dāng)記明演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門(mén)以及人員等火災(zāi)情況記錄記錄中包括事故時(shí)間、事故部位、經(jīng)濟(jì)損失、傷亡人數(shù)、火災(zāi)原因、處理情況消防獎(jiǎng)懲情況記錄記錄中包括消防獎(jiǎng)懲的時(shí)間、人員、獎(jiǎng)懲原因、獎(jiǎng)懲內(nèi)容等②檔案的管理要求a、統(tǒng)一保管、備查。消防檔案應(yīng)當(dāng)由保衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一集中保管、備查，不得由承辦機(jī)構(gòu)或個(gè)人分散保存。b、分類(lèi)管理。按照檔案形成的環(huán)節(jié)、內(nèi)容、時(shí)間、形式的異同，進(jìn)行檔案編目、立卷，分類(lèi)管理。c、按規(guī)定期限予以檔案保存。依據(jù)《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》（GB25201—2010）的規(guī)定，對(duì)單位消防檔案進(jìn)行管理保存。檔案內(nèi)容保存期限建筑工程的原始技術(shù)資料（包括圖紙、產(chǎn)品資料、施工記錄及檢測(cè)報(bào)告等）永久保存建筑工程審核、驗(yàn)收、營(yíng)業(yè)（或使用）前消防安全檢查等法律文書(shū)建筑消防設(shè)施檢測(cè)記錄（報(bào)告）不應(yīng)少于5年故障維修記錄維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃維護(hù)保養(yǎng)記錄防火巡查記錄不應(yīng)少于1年消防控制室值班記錄表建筑消防設(shè)施巡查記錄其它檔案材料根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)保存部門(mén)消防安全責(zé)任人部門(mén)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)的消防安全責(zé)任人，對(duì)本部門(mén)消防安全工作負(fù)總責(zé)。（1）明確本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、重點(diǎn)部位、火災(zāi)危險(xiǎn)源。（2）督促員工開(kāi)展班前、班后崗位自查，執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守安全用電、用火、用氣規(guī)定。（3）建立本部門(mén)滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，火災(zāi)時(shí),按照本部門(mén)預(yù)案，組織本部門(mén)人員進(jìn)行火災(zāi)撲救、人員疏散逃生。（4）整改火災(zāi)隱患。對(duì)保衛(wèi)部門(mén)通報(bào)的以及部門(mén)防火巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以整改，無(wú)法立即整改的，要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的措施。消防控制室值班人員（1）工作任務(wù)實(shí)行每日24小時(shí)專(zhuān)人值班制度，每班不得少于2人。①值機(jī)。監(jiān)視系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，保證火災(zāi)情況下建筑自動(dòng)消防設(shè)施的正常運(yùn)行。②操作。接到控制設(shè)備報(bào)警顯示后，應(yīng)迅速核實(shí)報(bào)警點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的部位，立刻將火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開(kāi)關(guān)轉(zhuǎn)入自動(dòng)狀態(tài)(處于自動(dòng)狀態(tài)的除外)，同時(shí)撥打119火警電話(huà)。在報(bào)警后必須報(bào)告當(dāng)班的志愿消防隊(duì)長(zhǎng)，由當(dāng)班的保衛(wèi)部門(mén)人員啟動(dòng)內(nèi)部滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。應(yīng)利用火災(zāi)事故廣播發(fā)出火災(zāi)處置指令，通知有關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展疏散和自救工作，告知單位員工、外來(lái)人員不要驚慌，在工作人員引導(dǎo)下有序地疏散、撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并用通訊工具向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告?；鹁幹猛戤吅?，恢復(fù)各種消防設(shè)施至正常運(yùn)行狀態(tài)。消防設(shè)施故障應(yīng)及時(shí)排除，對(duì)火災(zāi)報(bào)警控制器進(jìn)行復(fù)位，將系統(tǒng)恢復(fù)到正常工作狀態(tài)，不能排除的應(yīng)立即向保衛(wèi)部門(mén)當(dāng)班人員報(bào)告。④ 錄：做好設(shè)備運(yùn)行、故障排除、交接班等各項(xiàng)記錄工作。（2）管理要求①消防控制室值班人員應(yīng)取得建構(gòu)筑物消防員職業(yè)資格證書(shū)，持證上崗。②熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定測(cè)試自動(dòng)消防設(shè)施的功能，保障消防控制室設(shè)備的正常運(yùn)行。③消防控制室值班人員應(yīng)按時(shí)上崗，并做好交接班工作，堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，不得脫崗、替崗、睡崗，嚴(yán)禁值班前飲酒或在值班時(shí)進(jìn)行會(huì)客和娛樂(lè)活動(dòng)，因確有特殊情況不能到崗的，應(yīng)提前向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，經(jīng)批準(zhǔn)后，由同等職務(wù)的人員代替值班。⑤ 嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入消防控制室，隨意觸動(dòng)設(shè)備。⑤消防控制室內(nèi)嚴(yán)禁吸煙或動(dòng)用明火。⑥未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意嚴(yán)禁擅自關(guān)閉、停用消防設(shè)施。自動(dòng)消防設(shè)施操作及維護(hù)人員（1）人員應(yīng)取得建構(gòu)筑物消防員職業(yè)資格證書(shū)。（2）熟悉和掌握消防設(shè)施的功能和操作規(guī)程。（3）按照制度對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運(yùn)行狀態(tài)，確保有關(guān)閥門(mén)處于正確位置。（4）發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)排除，不能排除的應(yīng)及時(shí)向部門(mén)主管人員報(bào)告。（5）做好運(yùn)行、操作和故障記錄。保安員（1）負(fù)責(zé)對(duì)單位公共部位防火巡查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。（2）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)及時(shí)報(bào)火警，按照單位預(yù)案確定的職責(zé)分工開(kāi)展滅火救援、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)警戒等工作，協(xié)助開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查。（3）勸阻和制止違反消防法規(guī)和單位消防安全制度的行為。志愿消防隊(duì)人員志愿消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織志愿消防隊(duì)的訓(xùn)練與管理工作，志愿消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)做好以下工作：（1）熟悉本單位滅火與應(yīng)急疏散預(yù)案和本人在志愿消防組織中的職責(zé)分工。（2）參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)與演練，了解防火知識(shí)，掌握滅火、疏散、救護(hù)技能，熟練使用滅火器材及消防設(shè)施。（3）協(xié)助本部門(mén)消防責(zé)任人做好部門(mén)日常防火工作，宣傳消防安全常識(shí)，督促他人共同遵守。（4）發(fā)生火災(zāi)后3min內(nèi)，作為滅火第二戰(zhàn)斗力量，按照確定的任務(wù)分工，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下積極參加火災(zāi)報(bào)警、火災(zāi)撲救、人員疏散、傷患救助、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作。教職員工（1）參加消防安全培訓(xùn)，遵守消防安全制度和操作規(guī)程。（2）班前、班后開(kāi)展崗位消防自查，自查內(nèi)容包括：有無(wú)違反消防規(guī)章制度情況；安全出口、疏散通道是否暢通；消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；場(chǎng)所有無(wú)遺留火種；其他消防安全情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排除并向其部門(mén)消防安全責(zé)任人報(bào)告。（3）熟悉本工作場(chǎng)所滅火器材、消防設(shè)施及安全出口的位置。（4）指導(dǎo)、督促學(xué)生、外來(lái)人員遵守單位消防制度，制止影響消防安全的行為。學(xué)生、兒童（1）高校學(xué)生①自覺(jué)遵守消防法律法規(guī)，遵守學(xué)校的消防安全管理規(guī)定，住宿學(xué)生不私拉亂接電線(xiàn)，不使用熱得快、電磁爐等大功率電器。②聽(tīng)從教師指揮，妥善使用實(shí)驗(yàn)用的易燃物品。③積極參與消防安全培訓(xùn)及演練，能夠識(shí)別消防安全標(biāo)示，掌握自救逃生基本技能。④發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，及時(shí)報(bào)警。⑤會(huì)使用消防設(shè)施，能夠撲救初起火災(zāi)。（2）中小學(xué)生①自覺(jué)遵守消防法律法規(guī)，遵守學(xué)校的消防安全管理規(guī)定，住宿學(xué)生不私拉亂接電線(xiàn)，不使用熱得快、電磁爐等大功率電器。②聽(tīng)從教師指揮，妥善使用實(shí)驗(yàn)用的易燃物品。③積極參與消防安全培訓(xùn)及演練，能夠識(shí)別消防安全標(biāo)示，掌握自救逃生基本技能。④發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，及時(shí)報(bào)警。（3）學(xué)齡前兒童①不玩火柴、打火機(jī)等物品②不操作取暖器、插座等電器設(shè)備。三、消防行政與刑事責(zé)任追究（一）行政處分《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)公務(wù)員不依法履行職責(zé)，致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生的；發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按規(guī)定報(bào)告、處理的；給予記過(guò)、記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。案例：江西南昌幼兒園火災(zāi)（）幼兒園園長(zhǎng)、法人代表劉越南，保教主任倪恿琛違反有關(guān)規(guī)定讓既無(wú)上崗證，也未受過(guò)幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)的吳枝英擔(dān)任保育員一職，屬?lài)?yán)重失職行為，犯國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位失職罪分別被判處有期徒刑３年和有期徒刑３年，緩刑３年。班主任楊慧珍、保育員吳枝英因失火罪分別判處有期徒刑３年和５年（二）行政處罰罰款罰款是行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制違法行為人在一定期限內(nèi)向國(guó)家繳納一定數(shù)額金錢(qián)的一種處罰，屬于財(cái)產(chǎn)罰。被處罰款的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起的15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。行政拘留行政拘留是指公安機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的人，在短期內(nèi)限制人身自由的一種行政處罰。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，是行政機(jī)關(guān)要求從事違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公民、法人或其他組織停止生產(chǎn)、停止經(jīng)營(yíng)的處罰形式。責(zé)令停止施工是指公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，使用防火性能不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的，責(zé)令限期改正，逾期不改正而給予的一種處罰。責(zé)令停止使用是指公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線(xiàn)路、管路的敷設(shè)不符合消防安全技術(shù)規(guī)定等行為所給予的一種處罰。（二）刑事處罰失火罪與放火罪失火罪是指由于行為人的過(guò)失引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。這是一種過(guò)失危害公共安全的犯罪。放火罪是指故意放火焚燒公私財(cái)物，危害公共安全的行為。《刑法》第一百一十四條 放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑?！缎谭ā返谝话僖皇鍡l 放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。過(guò)失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。失火罪適用本條規(guī)定。案例1：2010年11月開(kāi)始，黎某在清溪鎮(zhèn)某鞋面加工店工作，后因辭職的工資問(wèn)題與店主袁某、張某不歡而散。為報(bào)復(fù)袁某、張某。2011年1月10日9時(shí)許，黎某攜帶一壺5升汽油到鞋面加工店二樓車(chē)間，將汽油淋在車(chē)間及倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的鞋面、海綿等易燃材料上并點(diǎn)燃，然后逃離現(xiàn)場(chǎng)，造成鞋店二樓全部被燒毀的嚴(yán)重后果。黎某因涉嫌放火罪、敲詐勒索罪被判處有期徒刑十二年。案例2：2004年2月15日，吉林市中百商廈因員工于紅新并把未熄滅的煙頭扔在倉(cāng)庫(kù)，引發(fā)火災(zāi)，造成54人死亡、70多人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失400多萬(wàn)元。于紅新因構(gòu)成失火罪被判處有期徒刑7年。消防責(zé)任事故罪《刑法》第一百三十九條 違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。案例1：2013年12月15日18時(shí)37分許，廣州市建業(yè)大廈發(fā)生火災(zāi)，造成該大廈局部受損，燒毀、燒損成品鞋等貨物一批，過(guò)火面積12500㎡?；馂?zāi)原因?yàn)椋捍髲B電工金自廉在改造建業(yè)大廈用電線(xiàn)路時(shí)，計(jì)算錯(cuò)誤使用電源線(xiàn)致總電源線(xiàn)短路引燃可燃物發(fā)生火災(zāi)。黎容橋作為建業(yè)大廈的實(shí)際控制人，指派兒子黎錦洪與李某生一起管理建業(yè)大廈，在該大廈出租倉(cāng)庫(kù)經(jīng)當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督部門(mén)查封、強(qiáng)制停止使用且未經(jīng)驗(yàn)收的情況下