【文章內容簡介】 錄記錄中應當記明火災隱患的部位、情況以及整改措施、完成時間等消防安全培訓記錄記錄中應當記明培訓的時間、參加人員、內容等滅火和應急疏散預案的演練記錄記錄中應當記明演練的時間、地點、內容、參加部門以及人員等火災情況記錄記錄中包括事故時間、事故部位、經濟損失、傷亡人數、火災原因、處理情況消防獎懲情況記錄記錄中包括消防獎懲的時間、人員、獎懲原因、獎懲內容等②檔案的管理要求a、統(tǒng)一保管、備查。消防檔案應當由保衛(wèi)部門統(tǒng)一集中保管、備查，不得由承辦機構或個人分散保存。b、分類管理。按照檔案形成的環(huán)節(jié)、內容、時間、形式的異同，進行檔案編目、立卷，分類管理。c、按規(guī)定期限予以檔案保存。依據《建筑消防設施的維護管理》（GB25201—2010）的規(guī)定，對單位消防檔案進行管理保存。檔案內容保存期限建筑工程的原始技術資料（包括圖紙、產品資料、施工記錄及檢測報告等）永久保存建筑工程審核、驗收、營業(yè)（或使用）前消防安全檢查等法律文書建筑消防設施檢測記錄（報告）不應少于5年故障維修記錄維護保養(yǎng)計劃維護保養(yǎng)記錄防火巡查記錄不應少于1年消防控制室值班記錄表建筑消防設施巡查記錄其它檔案材料根據實際需要適時保存部門消防安全責任人部門負責人是本部門的消防安全責任人，對本部門消防安全工作負總責。（1）明確本崗位的火災危險性、重點部位、火災危險源。（2）督促員工開展班前、班后崗位自查，執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守安全用電、用火、用氣規(guī)定。（3）建立本部門滅火應急疏散預案，火災時,按照本部門預案，組織本部門人員進行火災撲救、人員疏散逃生。（4）整改火災隱患。對保衛(wèi)部門通報的以及部門防火巡查發(fā)現的問題予以整改，無法立即整改的，要落實預防火災發(fā)生的措施。消防控制室值班人員（1）工作任務實行每日24小時專人值班制度，每班不得少于2人。①值機。監(jiān)視系統(tǒng)的運行狀態(tài)，保證火災情況下建筑自動消防設施的正常運行。②操作。接到控制設備報警顯示后，應迅速核實報警點所對應的部位，立刻將火災報警聯動控制開關轉入自動狀態(tài)(處于自動狀態(tài)的除外)，同時撥打119火警電話。在報警后必須報告當班的志愿消防隊長，由當班的保衛(wèi)部門人員啟動內部滅火和應急疏散預案。應利用火災事故廣播發(fā)出火災處置指令，通知有關部門和人員開展疏散和自救工作，告知單位員工、外來人員不要驚慌，在工作人員引導下有序地疏散、撤離火災現場，并用通訊工具向單位領導報告?；鹁幹猛戤吅?，恢復各種消防設施至正常運行狀態(tài)。消防設施故障應及時排除，對火災報警控制器進行復位，將系統(tǒng)恢復到正常工作狀態(tài)，不能排除的應立即向保衛(wèi)部門當班人員報告。④ 錄：做好設備運行、故障排除、交接班等各項記錄工作。（2）管理要求①消防控制室值班人員應取得建構筑物消防員職業(yè)資格證書，持證上崗。②熟悉和掌握消防控制室設備的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定測試自動消防設施的功能，保障消防控制室設備的正常運行。③消防控制室值班人員應按時上崗，并做好交接班工作，堅守崗位，盡職盡責，不得脫崗、替崗、睡崗，嚴禁值班前飲酒或在值班時進行會客和娛樂活動，因確有特殊情況不能到崗的，應提前向主管領導請假，經批準后，由同等職務的人員代替值班。⑤ 嚴禁無關人員進入消防控制室，隨意觸動設備。⑤消防控制室內嚴禁吸煙或動用明火。⑥未經公安機關消防機構同意嚴禁擅自關閉、停用消防設施。自動消防設施操作及維護人員（1）人員應取得建構筑物消防員職業(yè)資格證書。（2）熟悉和掌握消防設施的功能和操作規(guī)程。（3）按照制度對消防設施進行檢查、維護和保養(yǎng)，保證消防設施和消防電源處于正常運行狀態(tài)，確保有關閥門處于正確位置。（4）發(fā)現故障應及時排除，不能排除的應及時向部門主管人員報告。（5）做好運行、操作和故障記錄。保安員（1）負責對單位公共部位防火巡查，并做好記錄，發(fā)現問題應及時報告。（2）發(fā)現火災應及時報火警，按照單位預案確定的職責分工開展滅火救援、人員疏散、現場警戒等工作，協助開展火災調查。（3）勸阻和制止違反消防法規(guī)和單位消防安全制度的行為。志愿消防隊人員志愿消防隊隊長由保衛(wèi)部門負責人擔任，負責組織志愿消防隊的訓練與管理工作，志愿消防隊員應當做好以下工作：（1）熟悉本單位滅火與應急疏散預案和本人在志愿消防組織中的職責分工。（2）參加消防業(yè)務培訓與演練，了解防火知識，掌握滅火、疏散、救護技能，熟練使用滅火器材及消防設施。（3）協助本部門消防責任人做好部門日常防火工作，宣傳消防安全常識，督促他人共同遵守。（4）發(fā)生火災后3min內，作為滅火第二戰(zhàn)斗力量，按照確定的任務分工，在指揮部的領導下積極參加火災報警、火災撲救、人員疏散、傷患救助、現場保護等工作。教職員工（1）參加消防安全培訓，遵守消防安全制度和操作規(guī)程。（2）班前、班后開展崗位消防自查，自查內容包括：有無違反消防規(guī)章制度情況；安全出口、疏散通道是否暢通；消防器材、消防安全標志完好情況；場所有無遺留火種；其他消防安全情況。發(fā)現問題及時排除并向其部門消防安全責任人報告。（3）熟悉本工作場所滅火器材、消防設施及安全出口的位置。（4）指導、督促學生、外來人員遵守單位消防制度，制止影響消防安全的行為。學生、兒童（1）高校學生①自覺遵守消防法律法規(guī)，遵守學校的消防安全管理規(guī)定，住宿學生不私拉亂接電線，不使用熱得快、電磁爐等大功率電器。②聽從教師指揮，妥善使用實驗用的易燃物品。③積極參與消防安全培訓及演練，能夠識別消防安全標示，掌握自救逃生基本技能。④發(fā)現火災，及時報警。⑤會使用消防設施，能夠撲救初起火災。（2）中小學生①自覺遵守消防法律法規(guī)，遵守學校的消防安全管理規(guī)定，住宿學生不私拉亂接電線，不使用熱得快、電磁爐等大功率電器。②聽從教師指揮，妥善使用實驗用的易燃物品。③積極參與消防安全培訓及演練，能夠識別消防安全標示，掌握自救逃生基本技能。④發(fā)現火災，及時報警。（3）學齡前兒童①不玩火柴、打火機等物品②不操作取暖器、插座等電器設備。三、消防行政與刑事責任追究（一）行政處分《行政機關公務員處分條例》第二十條規(guī)定：行政機關公務員不依法履行職責，致使可以避免的爆炸、火災、傳染病傳播流行、嚴重環(huán)境污染、嚴重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生的；發(fā)生重大事故、災害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按規(guī)定報告、處理的；給予記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。案例：江西南昌幼兒園火災（）幼兒園園長、法人代表劉越南，保教主任倪恿琛違反有關規(guī)定讓既無上崗證，也未受過幼兒保育職業(yè)培訓的吳枝英擔任保育員一職，屬嚴重失職行為，犯國有企業(yè)、事業(yè)單位失職罪分別被判處有期徒刑３年和有期徒刑３年，緩刑３年。班主任楊慧珍、保育員吳枝英因失火罪分別判處有期徒刑３年和５年（二）行政處罰罰款罰款是行政機關依法強制違法行為人在一定期限內向國家繳納一定數額金錢的一種處罰，屬于財產罰。被處罰款的當事人應當自收到行政處罰決定書之日起的15日內，到指定的銀行繳納罰款。行政拘留行政拘留是指公安機關依法對違反行政法律規(guī)范的人，在短期內限制人身自由的一種行政處罰。責令停產停業(yè)、停止施工、停止使用責令停產停業(yè)，是行政機關要求從事違法生產經營活動的公民、法人或其他組織停止生產、停止經營的處罰形式。責令停止施工是指公安機關消防機構對擅自降低消防技術標準施工，使用防火性能不符合國家標準或者行業(yè)標準的建筑構件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的，責令限期改正，逾期不改正而給予的一種處罰。責令停止使用是指公安機關消防機構對電器產品、燃氣用具的安裝或者線路、管路的敷設不符合消防安全技術規(guī)定等行為所給予的一種處罰。（二）刑事處罰失火罪與放火罪失火罪是指由于行為人的過失引起火災，造成嚴重后果，危害公共安全的行為。這是一種過失危害公共安全的犯罪。放火罪是指故意放火焚燒公私財物，危害公共安全的行為?！缎谭ā返谝话僖皇臈l 放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法危害公共安全，尚未造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑?！缎谭ā返谝话僖皇鍡l 放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。失火罪適用本條規(guī)定。案例1：2010年11月開始，黎某在清溪鎮(zhèn)某鞋面加工店工作，后因辭職的工資問題與店主袁某、張某不歡而散。為報復袁某、張某。2011年1月10日9時許，黎某攜帶一壺5升汽油到鞋面加工店二樓車間，將汽油淋在車間及倉庫內的鞋面、海綿等易燃材料上并點燃，然后逃離現場，造成鞋店二樓全部被燒毀的嚴重后果。黎某因涉嫌放火罪、敲詐勒索罪被判處有期徒刑十二年。案例2：2004年2月15日，吉林市中百商廈因員工于紅新并把未熄滅的煙頭扔在倉庫，引發(fā)火災，造成54人死亡、70多人受傷，直接經濟損失400多萬元。于紅新因構成失火罪被判處有期徒刑7年。消防責任事故罪《刑法》第一百三十九條 違反消防管理法規(guī)，經消防監(jiān)督機構通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴重后果的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。案例1：2013年12月15日18時37分許，廣州市建業(yè)大廈發(fā)生火災，造成該大廈局部受損，燒毀、燒損成品鞋等貨物一批，過火面積12500㎡?；馂脑驗椋捍髲B電工金自廉在改造建業(yè)大廈用電線路時，計算錯誤使用電源線致總電源線短路引燃可燃物發(fā)生火災。黎容橋作為建業(yè)大廈的實際控制人，指派兒子黎錦洪與李某生一起管理建業(yè)大廈，在該大廈出租倉庫經當地消防監(jiān)督部門查封、強制停止使用且未經驗收的情況下