【文章內容簡介】 見第一部分《競爭性磋商邀請函》規(guī)定； 本次磋商的報價文件遞交時間見第一部分《競爭性磋商邀請函》的規(guī)定，政府采購代理機構收到報價文件的時間不得遲于規(guī)定的截止時間。 在推遲了遞交報價文件截至時間的情況下，政府采購代理機構、采購人和報價人受報價截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的遞交報價文件截至時間。七、磋商及評審步驟23. 磋商小組 本次競爭性磋商依《中華人民共和國政府采購法》及有關法規(guī)組建競爭性磋商小組。 磋商小組依采購有關法規(guī)以及磋商文件的規(guī)定，磋商小組所有成員集中對報價文件進行審查，與單一報價人分別進行商務、技術和價格的磋商，磋商的輪次依實際情況確定。 評審有關記錄由磋商小組成員簽名，存檔備查。 評審方法：詳見《第四部分 磋商、評審、成交》八、質疑和投訴24. 質疑 報價人認為磋商過程或評審結果使自己的合法權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起個工作日內，以書面形式向采購人或采購代理機構提出質疑，但需對質疑或投訴內容的真實性承擔責任。采購人或采購代理機構應在收到報價人書面質疑后個工作日內，對質疑內容作出答復。 報價人提出質疑時應當當面提交《質疑書》文本原件至采購代理機構并署名（加蓋公章）?！顿|疑書》應當包括下列主要內容：1) 質疑人的名稱、地址、電話等；2) 所質疑的政府采購項目，具體的質疑事項及事實依據(jù)（包括證據(jù)資料）；3) 提起質疑的日期。 質疑人進行質疑應當符合下列條件：1) 質疑人是參與所質疑政府采購項目的供應商；2) 在質疑有效期內提起質疑；3) 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購代理機構：深圳市合創(chuàng)建設工程顧問有限公司中山分公司中山分公司地址: 中山市東區(qū)東苑南路號大東裕貿聯(lián)大廈北塔號、室（深圳市合創(chuàng)建設工程顧問有限公司中山分公司）郵 編：電 話： 傳 真：聯(lián) 系 人：黃小姐25. 投訴 對采購人或采購代理機構的答復不滿意或他們未在規(guī)定時間內給予答復的，提出質疑的報價人可以在答復期滿后個工作日內向監(jiān)督管理機構投訴。 下列情形投訴將不予受理：1) 投訴人不是參加所投訴項目政府采購活動的當事人；2) 被投訴人為采購人或采購代理機構之外的當事人；3) 所投訴事項未經過質疑的；4) 所有投訴事項超過投訴有效期；5) 以具有法律效力的文書送達之外方式提出的投訴；6) 同一投訴事項已經財政部門投訴處理的；7) 投訴書內容不符合規(guī)定，監(jiān)督管理機構及時告知投訴人限期補充或修改后重新投訴，投訴人逾期不按要求補充或修改投訴書的。 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：1) 一年內三次以上投訴均查無實據(jù)的；2) 捏造事實或者提供虛假投訴材料的。九、簽訂合同26. 成交通知書 在報價有效期期滿之前，采購代理機構將用信函的方式向成交供應商發(fā)出《成交通知書》，成交供應商收到《成交通知書》后以書面形式向采購代理機構確認。 《成交通知書》將是合同的一個組成部分，對采購人和報價人具有同等法律效力；《成交通知書》發(fā)出后，采購人無正當理由改變成交結果，或者成交供應商放棄成交，均應承擔相應的法律責任。 采購代理機構在向成交供應商發(fā)出《成交通知書》的同時，將向所有未成交的報價人發(fā)出《磋商結果通知書》。27. 簽訂合同 成交供應商在收到《成交通知書》后，應按照《成交通知書》指定的時間、地點，派遣其授權代表前往與采購人簽署合同，并向采購代理機構遞交合同原件及副本各一份備案。 成交供應商須在《成交通知書》發(fā)出之日起日內與采購單位簽訂合同，成交供應商不得以任何理由拖延、拒絕簽訂合同。如成交供應商沒有在規(guī)定的時間內與采購人簽訂合同或來書面函退出，則采購人視為該成交供應商放棄成交資格。采購人有權將本項目重新組織采購或推薦符合采購要求綜合評分次低的供應商為成交供應商。 成交供應商在成交后無正當理由不與采購人簽訂合同或簽訂合同后拒絕履行合同義務的，將上報政府采購監(jiān)督管理部門。政府采購監(jiān)督管理部門有權將其列入不良行為記錄名單，禁止其在一至三年內參加政府采購活動，并予以通報。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。十、適用法律28. 采購人、深圳市合創(chuàng)建設工程顧問有限公司中山分公司及報價人的一切采購活動均適用《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。十一、其他29. 知識產權 報價人應保證，采購人在中華人民共和國使用貨物、軟件及服務或貨物、軟件及服務的任何一部分時，采購人免受第三方提出侵犯其專利權、商標權、工業(yè)設計或其它知識產權的起訴。 報價應包括所有應支付的對專利權和版權、設計或其他知識產權而需要向其他方支付的版稅。30. 現(xiàn)場勘察 各潛在報價人按磋商文件要求對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行勘察，以便報價人獲取有關編制報價文件和簽署合同所需的資料，勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費用由報價人自己承擔。不集中組織。 任何人或任何組織在勘察現(xiàn)場時向報價人提交的任何書面或口頭上的資料，未經采購代理機構在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知，均作無效處理。采購代理機構對報價人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。 采購人必須通過采購代理機構向報價人提供有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，該資料是采購人現(xiàn)有的，能使報價人利用的資料。采購代理機構對報價人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。 報價人并應對由此次勘察現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產損失、損害以及任何其它損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。 采購人和采購代理機構將不再另行組織報價人對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行勘察。 未參與現(xiàn)場勘察按磋商文件規(guī)定執(zhí)行。31. 資格后審 磋商小組保留復核在評審過程中或者審查成交候選單位是否有能力令人滿意地履行合同的權利，包括對成交候選單位的規(guī)模、人員、場地、貨物等方面的核實或現(xiàn)場考察。如果符合或審查通過，磋商小組將把合同授予該報價人；如果復核或審查沒有通過，磋商小組將拒絕其報價，并對下一個候選的報價人能否令人滿意地履行合同作類似的復核、審查或重新采購。32. 接受和拒絕任何或所有報價的權力 采購代理機構和采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何報價，以及宣布磋商程序無效或拒絕所有報價的權力，對受影響的報價人不承擔任何責任，也無義務向受影響的報價人解釋采取這一行動的理由。33. 信用記錄查詢及信用報告 采購代理機構在磋商當日（提交報價文件截止時間）通過“信用中國”網(wǎng)站（)、中國政府采購網(wǎng)（）和報價人所屬的省級政府公共信用信息管理系統(tǒng)等渠道查詢供應商信用記錄。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，拒絕其參與政府采購活動（處罰期限屆滿的除外）。同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)進行打印存檔。 如果為聯(lián)合體報價，采購代理機構將對所有聯(lián)合體成員同時進行查詢查詢供應商信用記錄，聯(lián)合體成員為被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，拒絕其參與政府采購活動（處罰期限屆滿的除外）。同時對信用信息查詢記錄和證據(jù)進行打印存檔。34. 磋商文件的解釋權 本磋商文件的解釋權歸深圳市合創(chuàng)建設工程顧問有限公司中山分公司所有。第四部分 磋商、評審、成交根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的相關規(guī)定確定以下評審方法、步驟及標準： 評審方法（1） 評審方法:評審方法采用綜合評分法。在響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且提交最后報價的響應文件，磋商小組將按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商作為成交供應商。（2） 通過資格審查和符合性審查的有效報價供應商方有資格提交最終報價及進入綜合評審。（3） 參加開標的代表應簽到以證明其出席。參加開標的供應商代表應在提交響應文件截止時間前 完成現(xiàn)場紙質簽到。 磋商小組（1） 本次采購依法組建磋商小組。本次競爭性磋商依《中華人民共和國政府采購法》及有關法規(guī) 組建磋商小組。磋商小組由采購人代表和評審專家共 人或以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不 得少于磋商小組成員總數(shù)的 。（2） 磋商小組依采購有關法規(guī)以及競爭性磋商文件的規(guī)定，磋商小組所有成員集中對響應文件進 行資格審查和符合性審查，資格審查和符合性審查后，磋商小組按照順序分別與各供應商的法定 代表人或者授權代表人務必攜帶身份證明原件到評標現(xiàn)場進行商務、技術和價格的磋商，磋商的 輪次依實際情況確定。磋商小組在響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且提交最后報價響應文 件的供應商中，根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低的順序推薦 名成交候選人。最后由磋商小組寫出本次磋商的評審報告。(若對磋商文件作出實質性響應的供應商只有 名，則本項目推薦 名成交候選人)。（3） 磋商小組將按照磋商文件確定的評審方法進行評審。對磋商文件中描述有歧義或前后不一致 的地方，磋商小組有權按法律法規(guī)的規(guī)定進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個磋商 供應商。（4） 評審有關記錄由磋商小組成員簽名，存檔備查。 評審原則（1） 評審基本原則：磋商小組依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府有關政府 采購的有關法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行磋商及評審。（2） 磋商小組將按照規(guī)定只對通過資格審查和符合性審查合格的響應文件進行最終評審和比較。 如各評委結論不一致時，磋商小組的結論以少數(shù)服從多數(shù)原則確定。（3） 在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。（4） 凡兩家或以上公司同一法人代表或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，不能同時參 與同一采購項目相同標段的磋商活動，一經發(fā)現(xiàn)，將視同串標處理。 初步評審（1） 初步審查分為資格審查和符合性審查，響應文件實質上沒有響應磋商文件要求的報價將被視 為無效報價。供應商不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其響應文件成為實質上響應的報價。（2） 在磋商之前，磋商小組要審查每份響應文件是否實質上響應了磋商文件的要求。實質上響應 的響應文件應該是與磋商文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質偏離的響應文件。磋 商小組決定響應文件的響應程度只依據(jù)響應文件本身的真實無誤的內容，而不依據(jù)外部的證 據(jù)。但響應文件有不真實、不正確內容的除外。（3） 磋商小組對各磋商供應商進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為審查不合格或無 效報價者應實行及時告知，由磋商小組組長或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知磋商當事人，以讓其核證、澄清事實。（4） 在磋商過程中，磋商供應商提交的澄清文件和最終響應文件，由磋商供應商法定代表人或授 權代表簽署后生效，磋商供應商應受其約束。因此，該簽字人參加磋商時需出示有效的身份證 明文件，否則，其簽字的澄清文件和最終響應文件無效。（5） 磋商小組邀請所有有效磋商供應商參加磋商，按照供應商遞交響應文件的先后順序的形式對 磋商供應商進行磋商報價。（6） 磋商小組與磋商供應商應圍繞價格、技術、商務、合同條款等內容分別進行一輪或多輪的磋商。在 磋商過程中，磋商小組應當嚴格遵循保密原則，未經磋商供應商同意不得向任何人透露當事 人技術、價格和其他重要信息。（7） 競爭性磋商文件的修正：磋商小組調整或修改采購需求內容時，應取得磋商小組的一致同意， 并以書面形式通知所有參加磋商的磋商供應商。但任何形式的決定須以符合公平、公正原則和 有利于項目的順利實施為前提。（8） 最終報價：所有作出實質性響應的有效磋商供應商應在磋商小組規(guī)定的時間內集中密封提交 最終報價（最終報價時間視磋商進程由磋商小組決定）。除非在磋商中磋商小組調整或修改采 購需求內容，否則采購人不接受高于前面輪次磋商報價的最終報價。若磋商供應商的后次報價 高于前次報價，磋商小組有權視為無效報價。（9） 磋商小組集中與單一供應商分別進行磋商（磋商的內容主要是對報價方案的澄清、修正、補 充、確認以及價格調整等）。競爭性磋商文件有實質性變動的，磋商小組應當以書面形式通知 所有供應商）。（10） 資格審查和符合性審查：在對供應商的響應文件進行資格審查和符合性審查時，如發(fā)現(xiàn)下 列情形之一的，響應文件將確定為無效報價：1. 供應商不符合合格供應商的資格要求（見第一部分競爭性磋商邀請函第六點合格供應商資格 要求）；2. 供應商未提交磋商保證金或金額不足的。3. 供應商未在規(guī)定的時間內到采購代理機構購買磋商文件的；4. 報價有效期不足的；5. 響應文件主要資料不齊全或蓋章、簽署不及格的；6. 報價資料虛報或者謊報的；7. 報價不是固定價的；8. 不接受磋商小組修正的報價總價的；9. 報價高于項目預算或最高上限價；10. 報價有重大漏項或重大不合理的；11. 實施方案不滿足用戶需求中的要求以及商務有重大偏離或保留的；12. “★”號條款不滿足磋商文件要求。13. 磋商小組認為其它構成報價未實質性響應競爭性磋商文件要求的。 資格審查和符合性審查標準：詳見表 資格性和符合性審查表。 詳細評審（1） 磋商小組對通過資格性和符合性評審并提交有效最終報價的響應文件進行詳細評審，磋商小 組對每一響應文件進行詳細商務、技術、價格評審。按照評標程序的規(guī)定和依據(jù)評分標準以及各項權重，各位專家就每個供應商的商務狀況、技術狀況及其對磋商文件要求的響應情況 進行評議和比較，評出其商務、技術評分。取各評委的評分的算術平均值為該供應商的商務評分和技術評分。然后，評出價格評分，將商務評分、技術評分和價格評分分別乘以權重相 加得出綜合得分（精確到小數(shù)點后 位），并按綜合得分從高到低依次排名（第一名、第二名、 第三名 … ，