南水北調(diào)林地南陽(yáng)培訓(xùn)(編輯修改稿)
2025-05-03 02:07 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ⑥地方人民政府及其有關(guān)部門批準(zhǔn)的采石、采沙、取土、基本農(nóng)田建設(shè)等，原則上可以占用征用縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地；因?qū)κ|(zhì)、沙質(zhì)、土質(zhì)有特殊要求的，原則上可以占用征用除保護(hù)區(qū)范圍以外的用材林林地、經(jīng)濟(jì)林林地、薪炭林林地和農(nóng)田防護(hù)林、護(hù)路林林地，以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。⑦其他特殊項(xiàng)目確需占用征用林地的，應(yīng)將具體情況報(bào)國(guó)家林業(yè)局審查同意后，按規(guī)定權(quán)限辦理占用征用林地審核審批手續(xù)。(2)占用征用林地的申報(bào)材料① 占用征用林地的建設(shè)單位法人證明。② 建設(shè)項(xiàng)目批件大中型建設(shè)項(xiàng)目，要有可行性研究報(bào)告批復(fù)和初步設(shè)計(jì)批復(fù)。水電建設(shè)項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定將可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)兩個(gè)階段合并的，要有可行性研究報(bào)告批復(fù)。小型項(xiàng)目、采礦項(xiàng)目…………。③ 其他證明材料占用征用保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)林地的，要提交有關(guān)保護(hù)區(qū)行政主管部門同意項(xiàng)目建設(shè)的證明材料。其中，占用征用國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)林地的，要提交國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門同意的意見(jiàn)；占用征用省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)林地的，要提交省級(jí)有關(guān)行政主管部門同意的意見(jiàn)。④ 林地權(quán)屬證明申請(qǐng)占用征用林地，已發(fā)放林權(quán)證的，要提交林權(quán)證復(fù)印件；未發(fā)放林權(quán)證的，要提交縣級(jí)以上人民政府出具的權(quán)屬清楚的證明；有林權(quán)爭(zhēng)議的，要提交縣級(jí)以上人民政府依法處理的決定。⑤補(bǔ)償協(xié)議建設(shè)單位與被占用征用林地單位或個(gè)人簽訂的林地、林木補(bǔ)償和安置補(bǔ)償協(xié)議。由縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一制定補(bǔ)償、補(bǔ)助方案的，要有該人民政府制定的方案。(現(xiàn)在還規(guī)定：除方案外，企業(yè)要與被占地方簽訂補(bǔ)償合同，縣政府同時(shí)要出具按方案向群眾兌現(xiàn)的承諾書(shū)，如果有了這些就不要村委會(huì)蓋章的同意補(bǔ)償方案的證明，現(xiàn)在多數(shù)地方的土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助都執(zhí)行了土地部門制定的綜合區(qū)片地價(jià)作為標(biāo)準(zhǔn)，林木可按市級(jí)政府制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn))⑥項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告符合國(guó)家林業(yè)局林資發(fā)［2002］237號(hào)規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位作出的項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告。⑦占用征用林地申請(qǐng)表建設(shè)單位申請(qǐng)占用林地時(shí)，填寫(xiě)《占用征用林地申請(qǐng)表》，向縣級(jí)林業(yè)主管部門申請(qǐng)。(3)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)報(bào)告縣級(jí)林業(yè)主管部門在受理申請(qǐng)后，認(rèn)為條件具備、程序合法，應(yīng)委托具有資質(zhì)的單位或人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查驗(yàn)，并出具現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)報(bào)告(省林業(yè)廳批準(zhǔn)時(shí)可為查驗(yàn)表)。對(duì)于跨行政區(qū)域的項(xiàng)目，由共同的上級(jí)林業(yè)主管部門委托進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)；對(duì)于占用林地70公頃以上的項(xiàng)目，由省林業(yè)廳委托甲級(jí)或乙級(jí)的林業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。查驗(yàn)報(bào)告要說(shuō)明地貌、權(quán)屬、否在保護(hù)區(qū)，是否在實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)姆雷o(hù)林林地、特殊用途林林地和實(shí)施天保工程范圍內(nèi)，是否有國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)植物資源和古樹(shù)名木；是否存在先占地后辦手續(xù)或擅自改變林地用途、采伐林木的行為。查驗(yàn)單位和人員要對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。(4)對(duì)于未批先占構(gòu)成處罰條件的，要提供行政處罰決定書(shū)、罰款上交憑證，構(gòu)成刑事案件的，要有法院判決書(shū)。(5)森林植被恢復(fù)規(guī)劃縣級(jí)林業(yè)部門在審核后認(rèn)為符合條件的，要編制不少于被占用林地面積的森林植被恢復(fù)規(guī)劃，加蓋林業(yè)局章。然后將上述第(1)至(5)項(xiàng)材料報(bào)上一級(jí)林業(yè)主管部門審核。(6)采伐申請(qǐng)采伐申請(qǐng)不是辦理林地手續(xù)的要件。按要求，在林地手續(xù)批準(zhǔn)后，需
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