【文章內(nèi)容簡介】 查）； （ 3）詢標(biāo)澄清投標(biāo)文件的疑問；（如有） （ 4）按評標(biāo)細(xì)則進行評審、評分； （ 5）完成評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)候選人。 14 投標(biāo)文件的符合性審查 評標(biāo)委員會將依據(jù)投標(biāo)人提供的資格證明文件審查投標(biāo)人是否符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求；審查投標(biāo)文件是否完整，是否有計算錯誤，要求的保證金是否已提供，文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇?。 若投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)，并以不利于投標(biāo)人的方式調(diào)整計入評標(biāo)價；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價，若投標(biāo)人拒絕接受上述修正，其投標(biāo)將被拒絕；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 評標(biāo)委員會將確定每一投標(biāo)是否對招標(biāo)文件的要求作出了實質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的服 務(wù)范圍、要求，或限制了招標(biāo)人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。 評標(biāo)委員會應(yīng)依照招標(biāo)文件的要求和規(guī)定首先對投標(biāo)人的投標(biāo)資格和投標(biāo)文件進行符合性審查。 投標(biāo)人不得通過補充、修改或撤消投標(biāo)文件中的內(nèi)容使其成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)人在投標(biāo)截止以后不得提交任何資料作為評標(biāo)依據(jù)。評委會將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，這些修改不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排列。 如投標(biāo)文件存在以下情況之一的，經(jīng)評標(biāo)委員會審核 確認(rèn)，作為符合性審查未通過應(yīng)予以否決，不再進行后續(xù)的評審 : （ 1）投標(biāo)人的投標(biāo)資格不滿足國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件載明的投標(biāo)資格條件的； （ 2）招標(biāo)文件已有要求而投標(biāo)文件中未按招標(biāo)文件的要求簽署和蓋章的； （ 3）投標(biāo)人不以自己的名義或未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金或提供的投標(biāo)保證金有缺陷而不能接受的； （ 4）不響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求或附有招標(biāo)人不能接受的條件的； （ 5）投標(biāo)有效期不足的； 15 （ 6）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效 ，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外； （ 7）與招標(biāo)文件有重大偏離或缺漏的投標(biāo)文件 ,加 ★ 條款（如有時）未響應(yīng)或偏離的； （ 8）投標(biāo)文件未有效授權(quán)或未提供投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表；法定代表人（或負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書等填寫不完整或有涂改的； （ 9）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)不足，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡嚴(yán)重模糊辨認(rèn)不清； （ 10）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法違規(guī)行為； （ 11）存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標(biāo)情況的。 評標(biāo)委員會對通過符合性審查的投標(biāo)文件按評標(biāo)細(xì)則的規(guī)定和要求進行評審。 評標(biāo)委員 會將對各投標(biāo)人的服務(wù)方案、經(jīng)營狀態(tài)、服務(wù)水平、經(jīng)濟發(fā)展貢獻等方面進行綜合評審。評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評價、打分（保留 1 位小數(shù)）。評標(biāo)委員會各成員對某一投標(biāo)人評分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的綜合得分，按綜合得分由高到低順序排列并推薦中標(biāo)候選人。有兩家或以上投標(biāo)人綜合得分并列最高分時，依次按服務(wù)水平、 綜合收益水平、 經(jīng)營狀況、 經(jīng)濟發(fā)展貢獻的得分高低 進行排名。 評標(biāo)結(jié)果在招標(biāo)公告發(fā)布的網(wǎng)上公示。 評分細(xì)則 評審內(nèi)容及評分細(xì)則 分值 （一）經(jīng)營狀況（ 10分） 人民 銀行杭州中心支行對所在分行年度綜合評價指標(biāo) （ 1） 2020 年度： A或 B級 得 2 分，其他等級不得分； （ 2） 2020 年度： A或 B級得 2 分，其他等級不得分； （ 3） 2020 年度： A或 B級得 1 分，其他等級不得分。 （提供 20202020 年度評價文件等證明材料，不提供資料不得分） 5 分 浙江銀監(jiān)局對所在分行年度監(jiān)管（ 1） 2020 年度： 1 或 2 級 得 2 分，其他等級不得分； （ 2） 2020 年度： 1 或 2 級得 2 分，其他等級不得分； （ 3） 2020 年度： 1 或 2 級得 1 分，其他等級不得分。 5 分 16 評級指標(biāo) （提供 20202020 年度評價文件等證明材料，不提供資料不得分） （二）服務(wù)水平（ 37分） 信息系統(tǒng)建設(shè)情況 信息系統(tǒng)建設(shè)是否完善、數(shù)據(jù)安全保障情況、操作流程是否清晰、便捷，秘鑰等遠(yuǎn)程操作的安全性、便捷性等進行綜合評分：優(yōu) 4 分，良 23 分，一般不得分。 （提供證明材料） 4 分 服務(wù)管理體系評價 服務(wù)管理體系是否完善、服務(wù)的及時性、和服務(wù)水平的監(jiān)控評價制度是否完善，提供上門服務(wù)承諾，優(yōu) 4 分，良 23 分，一般 不得 分。 （提供證明材料） 4 分 對賬服務(wù) （ 1）承諾每月 5 日前及時送達(dá)對賬單得 2 分，不承諾的不得分； （ 2）承諾提供網(wǎng)上對賬服務(wù)的得 2 分，不承諾的不得分。 4 分 服務(wù)履約情況 為省、市財政資金提供服務(wù)的履約情況， 每提供一個現(xiàn)有在杭機關(guān)、事業(yè)單位基本戶開戶證明的 ， 每個得 1 分，最高得 5分 。 （提供證明材料） 5 分 網(wǎng)點設(shè)置情況 ① 在杭州市范圍內(nèi)物理網(wǎng)點及客戶端數(shù)量及分布：優(yōu) 3 分，良 2 分，一般 1 分； ② 指定服務(wù)機構(gòu)的 地理位置 距離 招標(biāo)人 辦公地點的距離及便捷程度 ： 直線距離 2 公里 內(nèi)得 3 分；直線距離 23 公里 內(nèi)得 1分；直線距離 3 公里 以上不得分。 6 分 投標(biāo)人服務(wù)人員方案 （ 1）專柜人員 10 人以上得 1 分，其他不得分 ； （ 2）設(shè)客戶經(jīng)理得 1 分，不設(shè)不得分； （ 3）客戶經(jīng)理的經(jīng)驗及以往服務(wù)情況，有優(yōu)良經(jīng)驗得 2 分，沒有經(jīng)驗不得分。 4 分 提供儲戶風(fēng)險保障方案及支持 （ 1） 投標(biāo)人安全保障、財務(wù)穩(wěn)健保障與風(fēng)險控制方案情況：優(yōu) 3 分，良 2 分，一般 1 分 ； （ 2） 投標(biāo)人 應(yīng)急方案 情況 ： 優(yōu) 2 分，良 1 分，一般不得分。 5 分 決策效率 投標(biāo)人決策效率 ， 總行在杭的得 5 分，不在杭的不得分。 5 分 17 （三）經(jīng)濟發(fā)展貢獻（ 10分） 納稅情況 20202020 在杭州國地稅納稅總額、納 稅貢獻情況，橫向比較，優(yōu) 4 分， 良 23 分， 一般 不得分 。 （提供證明材料） 。 4 分 年度貢獻評價結(jié)果指標(biāo) 20202020 年度在杭銀行機構(gòu)年度貢獻評價中列為突出貢獻單位或先進單位， 每 年得 1 分，最高 3 分。 （提供證明材料） 3 分 捐贈情況 對杭州市公益事業(yè)、科教文體衛(wèi)提供贊助、支持、捐贈的證明材料，對捐贈金額進行比較，第一名得 3 分，第二名得 2分，第三名得 1 分，其他不得分 。 （提供證明材料） 3 分 (四）綜合收益水平（ 38分） 存款利率 利率應(yīng)符合中國人民銀行相關(guān)規(guī)定。 1)活期存款，在國家規(guī) 定的活期存款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上，不上浮的不得分，每上浮 10 個百分點得 5 分，最高得 15 分。 2）定期存款，在國家規(guī)定的定期存款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上，不上浮的不得分，每上浮 10 個百分點得 5 分，最高得 15 分。 注： 以上 評分不足 10 個百分點時，采用直線插入法計算 。 30 分 服務(wù)費用減免 對公賬戶收費及減免情況：每減免一項得 1 分，最多得 8 分。 8 分 （五）其他（ 5分） 投標(biāo)文件的編制質(zhì)量和規(guī)范性、完整性： 優(yōu) 2 分，良 1 分，一般不得分 2 分 服務(wù)方案的針對性、合理性、有利條件等總體評價： 優(yōu) 3 分，良 1 分，一般不 得分 3 分 注：專家個人評分小數(shù)點最多保留 1 位，計算各投標(biāo)人綜合得分時，小數(shù)點保留 2 位。 2 完成評標(biāo)報告，推薦中標(biāo)候選人 ，向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會成員起草，經(jīng)評標(biāo)委員會三分之二以上的成員同意通過。評標(biāo)委員會全體成員應(yīng)在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)，評標(biāo)委員會成員如有保留意見可以在評標(biāo)報告中闡明。 評標(biāo)委員會根據(jù)綜合評分對進入評分范圍的投標(biāo)文件綜合評分由高到低進行排序，依次推薦中標(biāo)候選人。評分相同時，報價優(yōu)惠者優(yōu)先。評分、報價均相 18 同時，由評標(biāo)委員 會全體成員記名投票（不得棄權(quán)）決定排序。 2 定標(biāo) 評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)結(jié)果經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后將在浙江省政府采購網(wǎng) 、 杭州財稅網(wǎng)、杭州市經(jīng)濟和信息化委員會網(wǎng)站 等相關(guān)網(wǎng)站或媒體上發(fā)布評標(biāo)結(jié)果公告，各投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果如有異議，可在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)單位提出質(zhì)疑，但需對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。 招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評標(biāo)委員會提供的評標(biāo)報告和推薦意見以及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定確定中標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履 約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。 2 其它 評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)真審閱投標(biāo)文件，對投標(biāo)文件進行客觀公正的評價。對投標(biāo)文件中存在的問題和對比分析，應(yīng)記錄在專家評審意見表中。 評標(biāo)在保密的情況下進行，評標(biāo)委員會專家及有關(guān)人員應(yīng)遵守評標(biāo)紀(jì)律，不得泄露任何評標(biāo)信息或收受投標(biāo)人的財物。如有違反，將嚴(yán)肅查處。 投標(biāo)人不得打聽評標(biāo)信息或干擾評標(biāo)工作。 七 、合同授予 2簽訂合同 人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起 30 日內(nèi)與 招標(biāo)人 簽訂采購合同。 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)修改文件、評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件、經(jīng)雙方簽字的詢標(biāo)紀(jì)要和中標(biāo)通知書均作為合同附件。 2 拖延、 拒簽合同的責(zé)任 中標(biāo)人拖延、拒簽合同的， 招標(biāo)人 不予退還其交納的投標(biāo)保證金。 19 八 、中標(biāo)服務(wù)費 2 中標(biāo)服務(wù)費按 “一、投標(biāo)須知前附表 ”中規(guī)定的辦法收取。 20 第三章 招 標(biāo)內(nèi)容和服務(wù)要求 一、項目名稱：杭州市經(jīng)濟管理培訓(xùn)中心公款競爭性存放服務(wù)銀行項目。 二、招 標(biāo)內(nèi)容和服務(wù)要求：杭州市經(jīng)濟管理培訓(xùn)中心公款競爭性存放服務(wù)銀行。 杭州市經(jīng)濟管理培訓(xùn)中心 是經(jīng)杭州市機構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)正式成立的事業(yè)單位 ，