綜合治理出生人口性別比偏高存在的問題和對(duì)策分析(編輯修改稿)
2025-04-21 07:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 情況的發(fā)生：一是選擇自然生育，生育女孩后隱瞞不報(bào)，繼續(xù)生，直到生得一男孩后才回來，造成中間生育的女孩在當(dāng)年度漏報(bào)。二是會(huì)在流入地選擇性別生育。個(gè)別醫(yī)務(wù)人員為牟取不正當(dāng)利益，鉆流動(dòng)人口管理較松的空子，為流動(dòng)人口大開性別鑒定之門，造成選擇性別生育行為的發(fā)生。綜合治理部門有“共識(shí)”而無“共為”。綜合治理出生人口性別比偏高工作強(qiáng)調(diào)“綜合治理”，2009年，省人口計(jì)生委、省公安廳、省衛(wèi)生廳聯(lián)合行文指出“各級(jí)人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安部門要充分發(fā)揮各自的職能作用，密切配合，齊抓共管，進(jìn)一步建立健全綜合治理出生人口性別比偏高問題的長效工作機(jī)制?！蔽募€對(duì)各部門打擊“兩非”行為的職責(zé)范圍進(jìn)行了劃分。然而在實(shí)際工作中，衛(wèi)生、公安等部門并沒有將綜合治理出生人口性別比偏高納入常規(guī)性工作，也沒有將治理出生人口性別比納入考核，只是被動(dòng)的參與人口計(jì)生部門組織的打擊“兩非”專項(xiàng)整治行動(dòng)或查辦由人口計(jì)生部門移送的“兩非”案件，對(duì)這項(xiàng)工作缺乏積極性和主動(dòng)性。綜合治理的主要表現(xiàn)形式只是大大小小的會(huì)議和各式各樣文件，實(shí)際上只有人口計(jì)生部門在“單打獨(dú)斗”，綜合治理只是口號(hào)而已?；鶎庸芾聿坏轿?。實(shí)施孕情監(jiān)測(cè)是綜合治理出生人口性別比偏高工作的有效措施，做好這項(xiàng)工作一方面有助于掌握孕婦底數(shù)、有針對(duì)性地開展宣傳教育、及時(shí)了解孕產(chǎn)婦生育信息、提高出生人口統(tǒng)計(jì)質(zhì)量、及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施；另一方面也有助于防止選擇性別終止妊娠、謊報(bào)出生嬰兒性別或死亡、溺（遺）棄女嬰等行為發(fā)生，有利于 排查“兩非”案源。這項(xiàng)工作主要由鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作人員來開展，但由于我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存在工作人員少、待遇差等問題，導(dǎo)致孕情監(jiān)測(cè)工作開展不到位，出現(xiàn)孕情監(jiān)測(cè)漏人、政策外懷孕漏管、手術(shù)落實(shí)不及時(shí)、未術(shù)流出等現(xiàn)象，甚至
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