【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 季、月初根據(jù)礦生產(chǎn)銜接安排，編制年度、季度、月度《水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)》，部門審核后經(jīng)總工程師簽字，于下一年度、季度、月度的第一個(gè)月 3 日前報(bào)送有關(guān)職能部門及礦領(lǐng)導(dǎo)，同 山西華潤蘇村煤業(yè)地測(cè)防治水機(jī)構(gòu)及制度匯編 23 時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司。 地質(zhì)測(cè)量部對(duì)上年度、季度、月度《 水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)》進(jìn)行總結(jié)，評(píng)價(jià)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，分析預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)不準(zhǔn)確的原因，于下一年度、季度、月度的第一個(gè)月 3 日前報(bào)送有關(guān)職能部門，同時(shí)月度總結(jié)上報(bào)集團(tuán)公司。 根據(jù)施工單位及調(diào)度室的反饋信息，施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)地質(zhì)構(gòu)造時(shí)，地質(zhì)測(cè)量部地質(zhì)工程技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)，編寫臨時(shí)地質(zhì)預(yù)報(bào)并發(fā)放施工隊(duì)組及相關(guān)職能部室。 各施工單位生產(chǎn)技術(shù)員要認(rèn)真參照水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并納入到作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施中，及時(shí)向職工學(xué)習(xí)貫徹，使生產(chǎn)作業(yè)人員了解工作面的水文地質(zhì)情況。學(xué)習(xí)要有記錄、簽字。地質(zhì)測(cè)量部要不定期檢查貫徹學(xué)習(xí)記錄。 相關(guān) 施工隊(duì)組在預(yù)報(bào)下發(fā)后要嚴(yán)格按水害預(yù)報(bào)執(zhí)行，當(dāng)工作面水文地質(zhì)情況發(fā)生異常變化時(shí)，必須及時(shí)向地質(zhì)測(cè)量部反饋現(xiàn)場(chǎng)情況。 地質(zhì)人員必須跟蹤收集水文地質(zhì)資料，現(xiàn)場(chǎng)情況變化較大時(shí)，及時(shí)跟蹤補(bǔ)充預(yù)報(bào)。 地質(zhì)測(cè)量部要嚴(yán)格按地測(cè)防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，及時(shí)收集編錄原始地質(zhì)資料、涌水資料，并分析總結(jié)規(guī)律，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。預(yù)報(bào)的結(jié)果應(yīng)能保證煤礦正常生產(chǎn)，不因預(yù)報(bào)錯(cuò)誤造成工程事故。 山西華潤蘇村煤業(yè)地測(cè)防治水機(jī)構(gòu)及制度匯編 24 地質(zhì)測(cè)量部要積極與有關(guān)科研單位開展防治水科研工作，引進(jìn)推廣先進(jìn)的技術(shù)裝備和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)手段，提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的水平及準(zhǔn)確度。 《水害預(yù)測(cè) 預(yù)報(bào)》必須在綜合分析各種資料的基礎(chǔ)上提出，要做到及時(shí)、準(zhǔn)確，能夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)。 1《水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)》可以與《地質(zhì)水文瓦斯預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)》合并，但重點(diǎn)防治水工作面必須加強(qiáng)預(yù)報(bào)。 二、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)內(nèi)容要求 （一）基本預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)內(nèi)容 采掘工作面（巷道）名稱，現(xiàn)采掘位置，下月（季）計(jì)劃采掘范圍。 頂?shù)装鍘r性，頂板裂隙發(fā)育程度。 地質(zhì)構(gòu)造情況。 對(duì)影響采掘的斷層、陷落柱、沖刷帶等地質(zhì)構(gòu)造要進(jìn)行專門臨時(shí)預(yù)報(bào)。 根據(jù)預(yù)測(cè)內(nèi)容提出相應(yīng)的建議或處理意見。 （二）斷層預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)內(nèi)容 斷層位置、性質(zhì)、產(chǎn)狀、落差、影響范圍 、含水性、導(dǎo)水性、建議或處理意見。 （三）陷落柱預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)內(nèi)容 陷落柱的位置、形狀、大小，陷落柱體與圍巖接觸部位的充填物 山西華潤蘇村煤業(yè)地測(cè)防治水機(jī)構(gòu)及制度匯編 25 性質(zhì)和特征，陷落柱內(nèi)巖塊的性質(zhì)及充填物的密實(shí)程度。陷落柱裂隙和導(dǎo)水富水情況。 （四）沖刷帶預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)內(nèi)容 沖刷帶的位置，沖刷變薄帶方向和范圍，沖刷帶切割深度、范圍。富水情況。 （五） 水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)內(nèi)容 充水因素分析：預(yù)測(cè)積水范圍、積水量；預(yù)測(cè)涌水范圍及涌水量大小。根據(jù)預(yù)測(cè)內(nèi)容提出相應(yīng)的建議或處理意見。 第五章 獎(jiǎng)懲和其它 地質(zhì)測(cè)量部未按規(guī)定提供水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，每次對(duì)責(zé)任地質(zhì)工程技術(shù)員處罰 200 元，對(duì)防治水負(fù)責(zé)人處罰 100 元，對(duì)地質(zhì)測(cè)量部部門負(fù)責(zé)人處罰 100 元。 有關(guān)職能部門未按規(guī)定向地質(zhì)測(cè)量部提供相關(guān)資料，對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人處罰 200 元。 施工單位未按照水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)編制或補(bǔ)充完善作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施，對(duì)施工單位生產(chǎn)技術(shù)員處罰 100 元，對(duì)單位負(fù)責(zé)人處罰100 元，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)部分管井巷工程的技術(shù)員處罰 200 元，對(duì)生產(chǎn)技術(shù)科長處罰 100元。 職能部室及施工單位必須建立學(xué)習(xí)貫徹簽字記錄，未貫徹學(xué)習(xí)地質(zhì)水文瓦斯預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人處罰 100 元。 對(duì)施工隊(duì)組在探放水或鉆探地質(zhì)構(gòu)造過程 中推諉扯皮不創(chuàng)造 山西華潤蘇村煤業(yè)地測(cè)防治水機(jī)構(gòu)及制度匯編 26 施工條件、延誤工作的對(duì)責(zé)任單位處罰 1000 元。 對(duì)在水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作中作出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 本制度自 2020 年 1 月 10 日起執(zhí)行。 防治水隱患排查治理制度 為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦防治水工作，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)特制定我礦專項(xiàng)水害隱患排查治理制度： 一、成立礦井防治水隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組 領(lǐng)導(dǎo)組組長：礦 長 常務(wù)組長：技術(shù)礦長 副 組 長：生產(chǎn)副礦長 安全副礦長 通風(fēng)副礦長 機(jī)電副礦長 地測(cè)副總 成 員：地測(cè)科、探水隊(duì)、防治水小組以及其他各科室。 二、責(zé)任 增強(qiáng)做好煤礦水害防治工作的責(zé)任感和緊迫感，將水害防治工作列入重要議事日程，明確水害防治工作職責(zé)。各相關(guān)科室、部門要針對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)中查出的煤礦水害隱患召開一次專題會(huì)議，分析情況，提出措施，對(duì)重大水患立即整治除險(xiǎn)。 總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）要承擔(dān)起煤礦水害防治工作的技術(shù)責(zé)任。要加強(qiáng)煤礦防治水工作，配備水文地質(zhì)技術(shù)人員，設(shè)立專門的煤礦防治水機(jī)構(gòu)、建立健全水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度、水害隱患排查治理制度、水害防治技術(shù)管理制度、配備齊全的探放水設(shè)備 和專業(yè)隊(duì)伍等，不斷促 山西華潤蘇村煤業(yè)地測(cè)防治水機(jī)構(gòu)及制度匯編 27 進(jìn)礦井防治水工作制度化、規(guī)范化。 三、加強(qiáng)煤礦防治水基礎(chǔ)工作 礦井要按照“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原則，認(rèn)真開展防治水工作。采用適合本礦井的物探、鉆探、化探等先進(jìn)適用技術(shù)，查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)情況；定期收集、調(diào)查核對(duì)本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況，編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》等基礎(chǔ)圖紙和資料，準(zhǔn)確掌握礦井水患危險(xiǎn)的情況，對(duì)礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提出預(yù)防和處理水害的針對(duì)性措施。 四、加大重大水患排查治理力度 煤礦企業(yè)要認(rèn)真排查治理礦井及 其周邊受威脅的水害隱患，特別是安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大水害隱患，要分類定級(jí)，建立檔案，按規(guī)定向地方政府相關(guān)部門報(bào)告；同時(shí)要制定專門治理計(jì)劃，做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí)。嚴(yán)禁超層越界等違法非法開采，嚴(yán)禁采掘防隔水煤柱。凡存在嚴(yán)重水患而未采取有效措施的，要立即停止生產(chǎn)，排除隱患。 五、認(rèn)真落實(shí)防治水措施 煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。礦井開拓巷道過導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙（帶）、陷落柱等?gòu)造地帶時(shí)，必須探水前進(jìn)。礦井如受底板承壓水威脅時(shí)，要進(jìn)行疏水降壓，保證 安全開采；無法保證安全開采時(shí)，必須進(jìn)行底板加固注漿。水體下采煤必 山西華潤蘇村煤業(yè)地測(cè)防治水機(jī)構(gòu)及制度匯編 28 須按設(shè)計(jì)進(jìn)行試采，確保安全。 礦井受老空水威脅時(shí)，要分析查明老窯的空間位置、積水量和水壓，確定探水警戒線，并準(zhǔn)確填繪在采掘工程平面圖上，編制探放水措施，堅(jiān)持先探后掘；探放水要由專業(yè)人員使用專用探放水鉆機(jī)進(jìn)行施工，保證探放水鉆孔的超前距離，探放水鉆孔必須打中老空水體，并要監(jiān)視放水全過程，直到老空水放完為止；探放水時(shí)，要撤出探放水點(diǎn)位置以下受水害威脅區(qū)域的所有人員，發(fā)現(xiàn)有突水預(yù)兆時(shí)，必須立即撤出所有受威脅區(qū)域的人員，并采取有效措施，水患消除 后方可繼續(xù)施工。 六、加強(qiáng)煤礦職工安全培訓(xùn)和教育 礦井要結(jié)合典型水害案例分析，加強(qiáng)對(duì)職工水害防治知識(shí)的培訓(xùn)和教育，提高安全生產(chǎn)技能和綜合素質(zhì)。制定并不斷完善《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，使職工掌握逃生的路線。特別是要讓職工牢記：當(dāng)發(fā)現(xiàn)井下有突水征兆時(shí)，必須停止作業(yè)，立即撤到安全地點(diǎn)，并及時(shí)報(bào)告安全指揮中心。煤礦安全管理人員及相關(guān)崗位必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。 七、建立完善水害應(yīng)急救援預(yù)案 礦井相關(guān)科室、部門要制訂完善水害應(yīng)急預(yù)案，建立健全區(qū)域搶險(xiǎn)排水基地生產(chǎn)和運(yùn)行機(jī)制，增置排水設(shè)備，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修 ，保證設(shè)備完好，以提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力和效果。大型煤礦企業(yè)要儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)到位并發(fā)揮作用。 山西華潤蘇村煤業(yè)地測(cè)防治水機(jī)構(gòu)及制度匯編 29 煤礦企業(yè)發(fā)生透水后，要立即啟動(dòng)《礦井水害應(yīng)急預(yù)案》，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，積極開展救援工作。 八、進(jìn)一步加大水害防治的監(jiān)管監(jiān)察力度 煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行對(duì)煤礦水害的日常監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦的監(jiān)督檢查力度。礦井必須配備地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員，配備探放水設(shè)備和隊(duì)伍，制定落實(shí)防治水措施，開展水害隱患排查治理、制定礦井水害應(yīng)急預(yù)案。對(duì)存在重大隱患的，對(duì)發(fā)生水害事故的礦井，要認(rèn) 真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，進(jìn)一步落實(shí)防范措施。 九、加強(qiáng)礦井水害預(yù)防的有關(guān)措施 加強(qiáng)礦井排水系統(tǒng)的管理，確保礦井排水系統(tǒng)暢通，排水設(shè)備運(yùn)行可靠。必須杜絕由于排水系統(tǒng)故障造成采空區(qū)積水無法排出而導(dǎo)致礦井水災(zāi)的情況。 每年在洪水季節(jié)來臨前進(jìn)行一次中央水泵房水泵并聯(lián)運(yùn)行試驗(yàn)，在礦井水量突然增大時(shí)具備較強(qiáng)的排放能力，以延緩礦井水災(zāi)，為災(zāi)變時(shí)人員安全撤離提供盡可能多的時(shí)間。 加強(qiáng)對(duì)周邊小煤礦的監(jiān)測(cè)，取得準(zhǔn)確的資料，為礦井后期開采的礦井水防治提供 依據(jù)。 加強(qiáng)對(duì)礦井 周邊及井田范圍內(nèi)已經(jīng)關(guān)閉的老窯采空區(qū)的提防。在接近時(shí)必須制訂專門的措施在掘進(jìn)工作面提前進(jìn)行探放水。情 山西華潤蘇村煤業(yè)地測(cè)防治水機(jī)構(gòu)及制度匯編 30 況不明時(shí)，嚴(yán)禁采掘作業(yè)。 在本礦井掘進(jìn)巷道貫穿相鄰采空區(qū)時(shí)，必須制訂專門的探放水措施，或在貫穿措施內(nèi)編制專門的探放水內(nèi)容。 采掘工作面過鉆孔時(shí)，必須進(jìn)行探放，在采掘工作面揭露出鉆孔后必須及時(shí)進(jìn)行封堵。 每年汛期前的地面“三防”檢查，對(duì)礦井五個(gè)井筒井口周圍地表的穩(wěn)固情況、井口附近防洪溝渠的設(shè)置及其是否暢通等均要作系統(tǒng)的檢查，對(duì)查出的問題及時(shí)進(jìn)行整改，杜絕地表水形成的礦井災(zāi)害。 對(duì)井下職工進(jìn)行礦井水災(zāi)避災(zāi)技術(shù)培訓(xùn)，使每一個(gè)職工都知道本工作地點(diǎn)的避災(zāi)路線，以及本區(qū)域或礦井受水災(zāi)后自己的行動(dòng)要求。 對(duì)掘進(jìn)工進(jìn)行探放水技術(shù)培訓(xùn)，提高對(duì)老窯水危害的認(rèn)識(shí)，在接近老窯采空區(qū)和本礦井采空區(qū)時(shí)提高警覺，遇到異常情況 (煤、巖松軟、濕潤，或鉆孔內(nèi)有水滲出 )不能慌亂，必須立即停止作業(yè)，將鉆桿固定在孔內(nèi)，將人員撤退到大巷內(nèi)，向調(diào)度站匯報(bào)并聽從調(diào)度站安排。如果水沿鉆孔潰出，無法控制，則立即啟動(dòng)救災(zāi)程序，按發(fā)生礦井水災(zāi)處理。 工程技術(shù)人員必須提高警惕，在預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)礦井水害的區(qū)域，必須認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)制訂可靠的技術(shù)措施，確保礦井安全生產(chǎn)。 山西華潤蘇村煤業(yè)地測(cè)防治水機(jī)構(gòu)及制度匯編 31 1 礦井防治水領(lǐng)導(dǎo)組要定期牽頭組織有關(guān)科室、單位參加礦井防洪設(shè)施的檢查，檢查資料報(bào)礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，查出的問題和隱患要限期整改。 1年雨季前對(duì)各水泵房水倉進(jìn)行一次全面清掏，確保水倉有足夠的儲(chǔ)水容積。 1水泵房的供電線路、供電設(shè)備要在雷雨季節(jié)前停電檢修一次。所有零、配件均應(yīng)補(bǔ)充齊全，發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理。 1加強(qiáng)水文地質(zhì)勘探工作，掌握較為準(zhǔn)確的水文地質(zhì)資料，要按期對(duì)礦井涌水量進(jìn)行測(cè)定，并將資料報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部。 防治 水方案、設(shè)計(jì)及技術(shù)措施編制審批制度 為了有效消除礦井水害事故，確保礦井安全生產(chǎn)，根據(jù)華潤聯(lián)盛公司有關(guān)技術(shù)要求，依據(jù)《煤礦防治水規(guī)定》及《煤礦安全規(guī)程》的要求。確保礦井探放水工作的有效實(shí)施，制定對(duì)探放水方案、設(shè)計(jì)及技術(shù)措施編制審批制度。 一、探放水方案、設(shè)計(jì)及技術(shù)措施的編制 （一） 作業(yè)規(guī)程要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》以及有關(guān)法律、法規(guī)、 規(guī)范、制度及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。 （二） 以下工程施工必須編制探放水方案、設(shè)計(jì)： 每個(gè)掘進(jìn)工作面 。 采區(qū)開拓工程。 山西華潤蘇村煤業(yè)地測(cè)防治水機(jī)構(gòu)及制度匯編 32 靠近整合煤 礦的老硐、老空區(qū)。 靠近礦井邊界及煤層露頭區(qū)。 （三）出現(xiàn)下列情況之一時(shí)須重新編制： 地質(zhì)條件發(fā)生較大變化。 靠近大面積積水區(qū)。 原探放水方案、設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)情況不符合失去了可操作性。 （四）編制要內(nèi)容齊全，圖文清晰，語言準(zhǔn)確，文字簡(jiǎn)練，通俗易懂，格式完整，重點(diǎn)突出，力爭(zhēng)采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)材料，安全措施要有針對(duì)性，并要達(dá)到經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理。 二、技術(shù)措施的編制 嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、制 度及有關(guān) 規(guī)定進(jìn)行編制。 如施工情況發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)編制單項(xiàng)技術(shù)措施或補(bǔ)充措施。 （三）編制的技術(shù)措施必須語言簡(jiǎn)潔，有預(yù)見性、針對(duì)性和可行性，編寫內(nèi)容符合實(shí)際情況，與工程設(shè)計(jì)保持一致，能夠指導(dǎo)生產(chǎn)和保證施工安全。 三、探放水方案、設(shè)計(jì)及技術(shù)措施的審批 探放水方案、設(shè)計(jì)及技術(shù)措施實(shí)行會(huì)審制。由地質(zhì)