【文章內(nèi)容簡介】 優(yōu)勢病種等研究，加快建設(shè)我省中藥現(xiàn)代化創(chuàng)新體系，提升我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)我省中醫(yī)藥國際化進(jìn)程。 —— 糖蛋白、多肽蛋白類新藥創(chuàng)制 —— 功能型精確結(jié)構(gòu)多聚物 (FPSP) 新藥創(chuàng)制 1 新材料技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展 —— 高性能纖維材料 重點開展高性能碳纖維及其制品、芳綸系列纖維及其下游產(chǎn)品、超高分子量聚乙烯纖維、玻璃纖維、玄武巖纖維等高性能纖維及制品的工程技術(shù)研究，為我省逐步形成原料、機(jī)械制造、纖維和下游深加工產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群提供技術(shù)支撐。 —— 先進(jìn)陶瓷及耐火材料 以魯中新材料產(chǎn)業(yè)基地為重點， 開展大型致密鋯英石精密陶瓷溢流磚、氧化鋁粉體、碳化硅粉體、氮化硅粉體等高性能陶瓷粉體、氮化硅、氮化硅結(jié)合碳化硅大尺寸陶瓷制品工程技 術(shù)研究 ， 為我省的陶瓷粉體 、 結(jié)構(gòu)陶瓷、功能陶瓷、耐火材 料 、 航空、航天、信息、建材、冶金、能源、機(jī)械、電力、石油化工和現(xiàn)代軍事等多領(lǐng)域延伸的完整產(chǎn)業(yè)鏈提供技術(shù)支撐。 —— 金屬及特種結(jié)構(gòu)材料 以膠東半島制造業(yè)基地為重點， 開展 高性能鋁鎂合金 ，稀土新材料 ， 鋼鐵粉末冶金材料及制品 ， 以 H 型鋼為代表的新型鋼鐵型材 研究， 建設(shè)金屬及特種結(jié)構(gòu)材料制備技術(shù)、材料制品技術(shù)研發(fā)平臺，為我省金屬材料及制品產(chǎn)業(yè)鏈提供技術(shù)支撐。 —— 光電子新材料 以膠東半島制造業(yè)基地為重點，開展基于 LED 發(fā)光二極管產(chǎn)業(yè)的原材料、外延材料、芯片、封裝材料及照明產(chǎn)品的工程技術(shù)研究；開展導(dǎo)電涂料、 ITO 靶材、彩色 液晶等顯示器件用新材料和電解銅箔、球焊金絲、硅鋁鍵合絲等電子基礎(chǔ)材料工程技術(shù)研究。建設(shè)光電子新材料技術(shù)研發(fā)平臺，為我省光電子新材料產(chǎn)業(yè)鏈提供技術(shù)支撐。 —— 精細(xì)化工與高分子材料 以膠東半島制造業(yè)基地和黃河三角洲為重點 ，開展 農(nóng)藥及 中間體 ，齊魯石化下游產(chǎn)品，氟硅材料 ，采油與油田化學(xué)品等 的工程技術(shù)研究， 建設(shè)高分子材料技術(shù)研發(fā)平臺，為我省高分子新材料產(chǎn)業(yè)鏈提供技術(shù)支撐。 —— 新型建筑節(jié)能材料 以膠東半島制造業(yè)基地和魯南經(jīng)濟(jì)帶為重點，開展 SF輕質(zhì)節(jié)能外墻板、低輻射多功能玻璃、建筑節(jié)能保溫用 MDI、生態(tài)化水泥、防水、保 溫、無光污染的屋 頂材料、自潔、抑菌等多功能的內(nèi)外墻裝飾材料及涂料的工程技術(shù)研究， 建設(shè)建筑節(jié)能材料研發(fā)平臺，為我省建筑節(jié)能材料產(chǎn)業(yè)鏈提供技術(shù)支撐。 1 先進(jìn)制造技術(shù) —— 數(shù)字化加工設(shè)備及成套裝備 采用現(xiàn)代設(shè)計技術(shù)、先進(jìn)加工技術(shù)、先進(jìn)制造模式等先進(jìn)制造技術(shù)，開展 五軸聯(lián)動和精密級加工中心 ，車削復(fù)合加工中心、智能臥式、立式加 工中心，智能上下料系統(tǒng)及全自動快速柔性沖壓生產(chǎn)線，重型數(shù)控機(jī)床， 工業(yè)機(jī)器人，特種機(jī)器人等。 以信息化大型成套裝備為重點，開展 發(fā)電及輸變電成套設(shè)備 ， 現(xiàn)代紡織數(shù)控化染整 系統(tǒng)， 建筑鋼結(jié)構(gòu)成套數(shù)控加工設(shè) 備、龍門移動式大型數(shù)控鉆銑床等成套裝備、數(shù)字化在線自動無損檢測成套裝備、大型干燥裝備及基于振蕩流熱管技術(shù)的大型換熱裝備， 大型空港裝備、智能交通系統(tǒng)、特種機(jī)器人、機(jī)器手以及塑料、建材、造紙生產(chǎn)線等裝備的工程技術(shù)研究。開展重型卡車、大噸位遠(yuǎn)洋運輸船舶、符合歐Ⅲ、Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的低排放發(fā)動 機(jī)工程技術(shù)研究。 —— 精密配件產(chǎn)品 以魯中（濟(jì)南、泰安）、半島（青島、煙臺、威海）、魯西南（濟(jì)寧、菏澤）為中心，采用精密模具、快速成形技術(shù)、模擬成形加工技術(shù)，開展精密鑄造件、粉末冶金件、注塑件等汽車、機(jī)械、電子配件產(chǎn)品工程技術(shù)研究。重點 開發(fā)滾珠絲杠副、滾動直線導(dǎo)軌副、高速精密電主軸、高性能直線電機(jī)、 智能伺服刀、智能化傳感器架 及高速數(shù)控工具系統(tǒng)等關(guān)鍵部件。 建設(shè)數(shù)字化加工設(shè)備及大型成套裝備研發(fā)平臺，為我省現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈提供技術(shù)支撐。 四、 強(qiáng)化工程技術(shù)研究中心建設(shè)的 保障措施 工程技術(shù)研究中心 建設(shè) 是一項涉及多部門、多學(xué)科、多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取科學(xué)的管理體制和運行機(jī)制，加大投資力度，強(qiáng)化扶持政策， 確保 工程技術(shù)研究中心 建設(shè)的 順利實施。 1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 省工程技術(shù)研究中心建設(shè)在省科教 領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由省科技廳會同省有關(guān)部門牽頭負(fù) 責(zé)。成立 工程技術(shù)中心 專家評審 委員會，為工程技術(shù)中心建設(shè)提供咨詢、指導(dǎo)，解決 相關(guān) 技術(shù)問題。 各市和省直有關(guān)部門 要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把 工程技術(shù)中心建設(shè)作為本地 、本部門 的一項重要任務(wù)來抓，做好協(xié)調(diào)、調(diào)度和 服務(wù)工作， 進(jìn)一步 加大工作力度，對國家和省里頒布實施的科技政策措施， 要 堅決貫徹執(zhí)行，真正落到實處。 1 實行新型 的 管理體制 以市場為引導(dǎo)， 圍繞研究開發(fā)、示范建設(shè)和推廣、配套產(chǎn)業(yè)開發(fā) 等 環(huán)節(jié) ， 統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，滾動發(fā)展。 建設(shè)任務(wù) 實行目標(biāo)管理， 明確各級、各部門和各有關(guān)單位的責(zé)任。建設(shè)過程實行動態(tài)管理，分期 分批組織 驗收 ，成熟一個 、 驗收一個。建設(shè) 環(huán)節(jié) 實行分類管理，明確目標(biāo)責(zé)任，定期進(jìn)行考核； 研究開發(fā)環(huán)節(jié)，實行首席專家負(fù)責(zé)制；產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)，實行項目法人負(fù)責(zé)制；示范建設(shè)及推廣環(huán)節(jié)，實行主管部門負(fù)責(zé)制。 1建立新型的運行機(jī)制 工程技術(shù)研究中心的內(nèi)部運行管理， 引進(jìn)市場化運作和現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗，建立完善的人事、財務(wù)、決策和管理制度，提高工程技術(shù)中心的運行效率和在市場中的生存發(fā)展能力。通 過 競爭機(jī)制和淘汰機(jī)制，營造公平、開放的市場競爭環(huán)境，促進(jìn)工程技術(shù)研究中心的優(yōu)化布局。 1完善 多元化投資體系 工程技術(shù)研究中心建設(shè) 必須建立以依托單位 為主體， 以政府投入為引導(dǎo)，與金融貸款、利用外資相結(jié)合的多渠道、多層次的投資體系。省科技廳 對于建設(shè)成績顯著的工程技術(shù)中心給予一定的補(bǔ)助資金，各市和 省直有關(guān)部門 也 要進(jìn)行 相應(yīng)的資金 匹配 。鼓勵工程 中心積極參與國家和省的競爭 性 招投標(biāo) ，強(qiáng)化資源 合理配置，積極爭取企業(yè)和社會資金的投入。 1 加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè) 積極營造環(huán)境，重視 科技人才的培養(yǎng) ，創(chuàng)造公平、寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境和良好的工作 生活條件，造就一批懂技術(shù)、 會 經(jīng)營 、懂 管理、勇于開拓創(chuàng)新的技術(shù)和管理人才 ，不斷壯大 技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)研究、科技管理、科技中介服務(wù)等 人才 隊伍。對在工程技術(shù) 研究中心建設(shè)實施中取得重大科技成果及重大經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的科技人員和管理人員，按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。 深化科技 合作與交流 抓住國際社會對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和相關(guān)技術(shù)開發(fā)關(guān)注的有利時機(jī)，積極開展多種形式的國際合作，積極爭取國際組織、金融機(jī)構(gòu)的資金支持，通過項目融資、專項貸款、合作開發(fā)、風(fēng)險投資、補(bǔ)償貿(mào)易等多種形式廣泛開展國際交流與合作，加強(qiáng)消化、吸收引進(jìn)技術(shù)，提高引進(jìn)技術(shù)的質(zhì)量和效率，提高自身的研發(fā)能力。 加強(qiáng)中國科學(xué)院、中國工程院等大院大所和高等學(xué)校的聯(lián)系與合作，在更高層次上實現(xiàn)跨越。 2 創(chuàng)造良好的 政策環(huán)境 要用足、用活國家、省已有的各項優(yōu)惠政策。企業(yè)、科研單位和大專院校在工程技術(shù)研究中心建設(shè) 過程 中進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務(wù)收入暫免征所得稅；企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)所得，年凈收入在 30 萬元以下的，暫免征所的稅。配套開發(fā)國家和省級新產(chǎn)品 新增增值 稅 25%的部分，凡符合《山東省新產(chǎn)品增值稅先征稅后財政返還審核退付管理辦法》規(guī)定的，經(jīng) 審定 可享受先征稅后財政返還的優(yōu)惠政策。 附件 2： 山東省工程技術(shù)研究中心管理辦法 （試行） 第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)山東省工程技術(shù)研究中心（以下簡稱“工程中心”）的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮其在工程化技術(shù)研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)與引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化 等 方面的作用，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合山東省實際，制定本辦法。 第二條 組建工程中心旨在 加強(qiáng)我省工程化研究平臺建設(shè)，培養(yǎng)并聚集一批高素質(zhì)的工程化技術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干， 促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合， 提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平，帶動相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，為 調(diào)整 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 方式 和建設(shè)創(chuàng)新型山東 提供技術(shù)支撐。 第三條 工程中心建設(shè)主要依托省內(nèi)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域中科技實力 和 創(chuàng)新能力 較 高的科研機(jī)構(gòu)、高等院校和骨干龍頭企業(yè)，建成開放、流動、聯(lián)合、競爭的科研開發(fā)實體。鼓勵企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合共建工程中心。 第四條 工程中心的主要任務(wù)： （一）圍繞我省支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問題開展攻關(guān)，進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究，提供可規(guī)模化生產(chǎn)的成套技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備，輻射帶動行業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展。 （二）開展國際科技合作與交流，開展技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新。接納國內(nèi)外相關(guān)科技人員攜帶科研成果進(jìn)行工程化研究開發(fā)。 （三）培養(yǎng)聚集行業(yè)或領(lǐng)域需要的高水平工程技術(shù)人員和工程管理人員，為行業(yè)、企業(yè)提供工程技術(shù)人才培訓(xùn)。 （四）接受委托開展工程技術(shù)研究、設(shè)計、試驗和咨詢等工作，提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技工貿(mào)一體化、自我良性發(fā)展的能力，培植發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)。 第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 第五條 工程中心的組建工作，由省科技廳統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排 。各市科技局和省直有關(guān)部門（以下簡稱主管部門）配合省科技廳做好相關(guān)工作 `。 第六 條 各管理機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是： （一）省科技廳的主要職責(zé)是：根據(jù)全省科技發(fā)展的總體部署和要求，組織編制工程中心建設(shè) 指導(dǎo)意見和年度計劃， 制定工程中心建設(shè)方針、布局原則、優(yōu)先領(lǐng)域和扶持措施；負(fù)責(zé)對工程中心進(jìn)行審批、績效評估和考評驗收。 （二）主管部門的主要職責(zé)是： 按照 省科技廳的有關(guān) 要求 ，負(fù)責(zé)組織本部門或地區(qū)的工程中心建設(shè)申報工作；調(diào)度工程中心日常運轉(zhuǎn)情況，協(xié)調(diào)解決運行期間存在的相關(guān)問題，并提供必要的人、財、物等保障條件。 第三章 申報與審批 第七條 省科技廳根據(jù) 全省 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，制定和發(fā)布工程中心建設(shè) 年度計劃 或方案 ， 以 主管部門推薦和公開招標(biāo)等形式組建工程中心。 第八條 申報工程中心建設(shè)任務(wù)的依托單位應(yīng)具備以下基本條件： （一） 屬于我省優(yōu)先發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域，擁有較好的工程技術(shù)研究和設(shè)計基礎(chǔ)，具有雄厚的科研與開發(fā)實力，在國內(nèi)同行業(yè)具有重要影響和突出優(yōu)勢，具備承擔(dān)國家和省重大科技項目的能力，擁有一定數(shù)量的具有自主知識產(chǎn)權(quán) 、可供轉(zhuǎn)化 的發(fā)明專利和重大技術(shù)成果。 （二） 具有專門的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有一定規(guī)模、相對穩(wěn)定 的 研究開發(fā)隊伍和 技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊 。 其中，中高級 工程技術(shù)人員占工程中心總?cè)藬?shù) 的比例不低于 40%。 （三） 具備一定的工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備，具備承擔(dān)綜合性工程技術(shù)試驗任務(wù)和服務(wù)的能力。 （四） 擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實力，有籌措資金的能力和信譽(yù)，有一定的自有資金。其中，依托單位為企業(yè)的，其上年度 研究開發(fā)費用占年銷售收入的比例不低于 5%。依托單位為高等院校、科研機(jī)構(gòu)的，同技術(shù)領(lǐng)域至少已推廣轉(zhuǎn)化 3 項重大技術(shù)成果。 （五 ） 擁有改革意識強(qiáng)、勇于創(chuàng)新、高效精干、科學(xué)化管理的領(lǐng)導(dǎo)班子，有強(qiáng)有力的組織管理機(jī)構(gòu)和管理隊伍。 項目負(fù)責(zé)人具有較高的專業(yè)水平和管 理協(xié)調(diào)能力。 （六