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正文內(nèi)容

山東省工程技術研究中心建設指導意見(編輯修改稿)

2024-11-27 10:52 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 優(yōu)勢病種等研究,加快建設我省中藥現(xiàn)代化創(chuàng)新體系,提升我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力,推進我省中醫(yī)藥國際化進程。 —— 糖蛋白、多肽蛋白類新藥創(chuàng)制 —— 功能型精確結構多聚物 (FPSP) 新藥創(chuàng)制 1 新材料技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展 —— 高性能纖維材料 重點開展高性能碳纖維及其制品、芳綸系列纖維及其下游產(chǎn)品、超高分子量聚乙烯纖維、玻璃纖維、玄武巖纖維等高性能纖維及制品的工程技術研究,為我省逐步形成原料、機械制造、纖維和下游深加工產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群提供技術支撐。 —— 先進陶瓷及耐火材料 以魯中新材料產(chǎn)業(yè)基地為重點, 開展大型致密鋯英石精密陶瓷溢流磚、氧化鋁粉體、碳化硅粉體、氮化硅粉體等高性能陶瓷粉體、氮化硅、氮化硅結合碳化硅大尺寸陶瓷制品工程技 術研究 , 為我省的陶瓷粉體 、 結構陶瓷、功能陶瓷、耐火材 料 、 航空、航天、信息、建材、冶金、能源、機械、電力、石油化工和現(xiàn)代軍事等多領域延伸的完整產(chǎn)業(yè)鏈提供技術支撐。 —— 金屬及特種結構材料 以膠東半島制造業(yè)基地為重點, 開展 高性能鋁鎂合金 ,稀土新材料 , 鋼鐵粉末冶金材料及制品 , 以 H 型鋼為代表的新型鋼鐵型材 研究, 建設金屬及特種結構材料制備技術、材料制品技術研發(fā)平臺,為我省金屬材料及制品產(chǎn)業(yè)鏈提供技術支撐。 —— 光電子新材料 以膠東半島制造業(yè)基地為重點,開展基于 LED 發(fā)光二極管產(chǎn)業(yè)的原材料、外延材料、芯片、封裝材料及照明產(chǎn)品的工程技術研究;開展導電涂料、 ITO 靶材、彩色 液晶等顯示器件用新材料和電解銅箔、球焊金絲、硅鋁鍵合絲等電子基礎材料工程技術研究。建設光電子新材料技術研發(fā)平臺,為我省光電子新材料產(chǎn)業(yè)鏈提供技術支撐。 —— 精細化工與高分子材料 以膠東半島制造業(yè)基地和黃河三角洲為重點 ,開展 農(nóng)藥及 中間體 ,齊魯石化下游產(chǎn)品,氟硅材料 ,采油與油田化學品等 的工程技術研究, 建設高分子材料技術研發(fā)平臺,為我省高分子新材料產(chǎn)業(yè)鏈提供技術支撐。 —— 新型建筑節(jié)能材料 以膠東半島制造業(yè)基地和魯南經(jīng)濟帶為重點,開展 SF輕質節(jié)能外墻板、低輻射多功能玻璃、建筑節(jié)能保溫用 MDI、生態(tài)化水泥、防水、保 溫、無光污染的屋 頂材料、自潔、抑菌等多功能的內(nèi)外墻裝飾材料及涂料的工程技術研究, 建設建筑節(jié)能材料研發(fā)平臺,為我省建筑節(jié)能材料產(chǎn)業(yè)鏈提供技術支撐。 1 先進制造技術 —— 數(shù)字化加工設備及成套裝備 采用現(xiàn)代設計技術、先進加工技術、先進制造模式等先進制造技術,開展 五軸聯(lián)動和精密級加工中心 ,車削復合加工中心、智能臥式、立式加 工中心,智能上下料系統(tǒng)及全自動快速柔性沖壓生產(chǎn)線,重型數(shù)控機床, 工業(yè)機器人,特種機器人等。 以信息化大型成套裝備為重點,開展 發(fā)電及輸變電成套設備 , 現(xiàn)代紡織數(shù)控化染整 系統(tǒng), 建筑鋼結構成套數(shù)控加工設 備、龍門移動式大型數(shù)控鉆銑床等成套裝備、數(shù)字化在線自動無損檢測成套裝備、大型干燥裝備及基于振蕩流熱管技術的大型換熱裝備, 大型空港裝備、智能交通系統(tǒng)、特種機器人、機器手以及塑料、建材、造紙生產(chǎn)線等裝備的工程技術研究。開展重型卡車、大噸位遠洋運輸船舶、符合歐Ⅲ、Ⅳ標準的低排放發(fā)動 機工程技術研究。 —— 精密配件產(chǎn)品 以魯中(濟南、泰安)、半島(青島、煙臺、威海)、魯西南(濟寧、菏澤)為中心,采用精密模具、快速成形技術、模擬成形加工技術,開展精密鑄造件、粉末冶金件、注塑件等汽車、機械、電子配件產(chǎn)品工程技術研究。重點 開發(fā)滾珠絲杠副、滾動直線導軌副、高速精密電主軸、高性能直線電機、 智能伺服刀、智能化傳感器架 及高速數(shù)控工具系統(tǒng)等關鍵部件。 建設數(shù)字化加工設備及大型成套裝備研發(fā)平臺,為我省現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈提供技術支撐。 四、 強化工程技術研究中心建設的 保障措施 工程技術研究中心 建設 是一項涉及多部門、多學科、多領域的系統(tǒng)工程,必須加強領導,采取科學的管理體制和運行機制,加大投資力度,強化扶持政策, 確保 工程技術研究中心 建設的 順利實施。 1強化組織領導 省工程技術研究中心建設在省科教 領導小組領導下,由省科技廳會同省有關部門牽頭負 責。成立 工程技術中心 專家評審 委員會,為工程技術中心建設提供咨詢、指導,解決 相關 技術問題。 各市和省直有關部門 要加強領導,把 工程技術中心建設作為本地 、本部門 的一項重要任務來抓,做好協(xié)調、調度和 服務工作, 進一步 加大工作力度,對國家和省里頒布實施的科技政策措施, 要 堅決貫徹執(zhí)行,真正落到實處。 1 實行新型 的 管理體制 以市場為引導, 圍繞研究開發(fā)、示范建設和推廣、配套產(chǎn)業(yè)開發(fā) 等 環(huán)節(jié) , 統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,滾動發(fā)展。 建設任務 實行目標管理, 明確各級、各部門和各有關單位的責任。建設過程實行動態(tài)管理,分期 分批組織 驗收 ,成熟一個 、 驗收一個。建設 環(huán)節(jié) 實行分類管理,明確目標責任,定期進行考核; 研究開發(fā)環(huán)節(jié),實行首席專家負責制;產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié),實行項目法人負責制;示范建設及推廣環(huán)節(jié),實行主管部門負責制。 1建立新型的運行機制 工程技術研究中心的內(nèi)部運行管理, 引進市場化運作和現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗,建立完善的人事、財務、決策和管理制度,提高工程技術中心的運行效率和在市場中的生存發(fā)展能力。通 過 競爭機制和淘汰機制,營造公平、開放的市場競爭環(huán)境,促進工程技術研究中心的優(yōu)化布局。 1完善 多元化投資體系 工程技術研究中心建設 必須建立以依托單位 為主體, 以政府投入為引導,與金融貸款、利用外資相結合的多渠道、多層次的投資體系。省科技廳 對于建設成績顯著的工程技術中心給予一定的補助資金,各市和 省直有關部門 也 要進行 相應的資金 匹配 。鼓勵工程 中心積極參與國家和省的競爭 性 招投標 ,強化資源 合理配置,積極爭取企業(yè)和社會資金的投入。 1 加強人才培養(yǎng)和隊伍建設 積極營造環(huán)境,重視 科技人才的培養(yǎng) ,創(chuàng)造公平、寬松的學術環(huán)境和良好的工作 生活條件,造就一批懂技術、 會 經(jīng)營 、懂 管理、勇于開拓創(chuàng)新的技術和管理人才 ,不斷壯大 技術創(chuàng)新、科學研究、科技管理、科技中介服務等 人才 隊伍。對在工程技術 研究中心建設實施中取得重大科技成果及重大經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的科技人員和管理人員,按有關規(guī)定給予表彰獎勵。 深化科技 合作與交流 抓住國際社會對產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和相關技術開發(fā)關注的有利時機,積極開展多種形式的國際合作,積極爭取國際組織、金融機構的資金支持,通過項目融資、專項貸款、合作開發(fā)、風險投資、補償貿(mào)易等多種形式廣泛開展國際交流與合作,加強消化、吸收引進技術,提高引進技術的質量和效率,提高自身的研發(fā)能力。 加強中國科學院、中國工程院等大院大所和高等學校的聯(lián)系與合作,在更高層次上實現(xiàn)跨越。 2 創(chuàng)造良好的 政策環(huán)境 要用足、用活國家、省已有的各項優(yōu)惠政策。企業(yè)、科研單位和大專院校在工程技術研究中心建設 過程 中進行技術轉讓、技術咨詢、技術服務、技術承包所取得的技術性服務收入暫免征所得稅;企業(yè)事業(yè)單位進行技術轉讓,以及在技術轉讓過程中發(fā)生的與技術轉讓有關的技術咨詢、技術培訓、技術服務所得,年凈收入在 30 萬元以下的,暫免征所的稅。配套開發(fā)國家和省級新產(chǎn)品 新增增值 稅 25%的部分,凡符合《山東省新產(chǎn)品增值稅先征稅后財政返還審核退付管理辦法》規(guī)定的,經(jīng) 審定 可享受先征稅后財政返還的優(yōu)惠政策。 附件 2: 山東省工程技術研究中心管理辦法 (試行) 第一章 總 則 第一條 為進一步加強山東省工程技術研究中心(以下簡稱“工程中心”)的建設和管理,充分發(fā)揮其在工程化技術研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)與引進、科技成果轉化 等 方面的作用,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合山東省實際,制定本辦法。 第二條 組建工程中心旨在 加強我省工程化研究平臺建設,培養(yǎng)并聚集一批高素質的工程化技術帶頭人和技術骨干, 促進產(chǎn)學研結合, 提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平,帶動相關行業(yè)或領域的技術進步,提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭力,為 調整 優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉變 經(jīng)濟 發(fā)展 方式 和建設創(chuàng)新型山東 提供技術支撐。 第三條 工程中心建設主要依托省內(nèi)有關行業(yè)和領域中科技實力 和 創(chuàng)新能力 較 高的科研機構、高等院校和骨干龍頭企業(yè),建成開放、流動、聯(lián)合、競爭的科研開發(fā)實體。鼓勵企業(yè)與科研機構、高等院校聯(lián)合共建工程中心。 第四條 工程中心的主要任務: (一)圍繞我省支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè),針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大關鍵性、基礎性和共性技術問題開展攻關,進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究,提供可規(guī)?;a(chǎn)的成套技術、標準、工藝、裝備,輻射帶動行業(yè)和區(qū)域技術創(chuàng)新能力的提高和高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展。 (二)開展國際科技合作與交流,開展技術引進、消化吸收和再創(chuàng)新。接納國內(nèi)外相關科技人員攜帶科研成果進行工程化研究開發(fā)。 (三)培養(yǎng)聚集行業(yè)或領域需要的高水平工程技術人員和工程管理人員,為行業(yè)、企業(yè)提供工程技術人才培訓。 (四)接受委托開展工程技術研究、設計、試驗和咨詢等工作,提高產(chǎn)學研結合、技工貿(mào)一體化、自我良性發(fā)展的能力,培植發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)。 第二章 管理機構及其職責 第五條 工程中心的組建工作,由省科技廳統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排 。各市科技局和省直有關部門(以下簡稱主管部門)配合省科技廳做好相關工作 `。 第六 條 各管理機構的具體職責是: (一)省科技廳的主要職責是:根據(jù)全省科技發(fā)展的總體部署和要求,組織編制工程中心建設 指導意見和年度計劃, 制定工程中心建設方針、布局原則、優(yōu)先領域和扶持措施;負責對工程中心進行審批、績效評估和考評驗收。 (二)主管部門的主要職責是: 按照 省科技廳的有關 要求 ,負責組織本部門或地區(qū)的工程中心建設申報工作;調度工程中心日常運轉情況,協(xié)調解決運行期間存在的相關問題,并提供必要的人、財、物等保障條件。 第三章 申報與審批 第七條 省科技廳根據(jù) 全省 經(jīng)濟社會發(fā)展需要,制定和發(fā)布工程中心建設 年度計劃 或方案 , 以 主管部門推薦和公開招標等形式組建工程中心。 第八條 申報工程中心建設任務的依托單位應具備以下基本條件: (一) 屬于我省優(yōu)先發(fā)展的技術領域,擁有較好的工程技術研究和設計基礎,具有雄厚的科研與開發(fā)實力,在國內(nèi)同行業(yè)具有重要影響和突出優(yōu)勢,具備承擔國家和省重大科技項目的能力,擁有一定數(shù)量的具有自主知識產(chǎn)權 、可供轉化 的發(fā)明專利和重大技術成果。 (二) 具有專門的研究開發(fā)機構,擁有一定規(guī)模、相對穩(wěn)定 的 研究開發(fā)隊伍和 技術水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富、結構合理的創(chuàng)新學術團隊 。 其中,中高級 工程技術人員占工程中心總人數(shù) 的比例不低于 40%。 (三) 具備一定的工程技術試驗條件和基礎設施,有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設備,具備承擔綜合性工程技術試驗任務和服務的能力。 (四) 擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟實力,有籌措資金的能力和信譽,有一定的自有資金。其中,依托單位為企業(yè)的,其上年度 研究開發(fā)費用占年銷售收入的比例不低于 5%。依托單位為高等院校、科研機構的,同技術領域至少已推廣轉化 3 項重大技術成果。 (五 ) 擁有改革意識強、勇于創(chuàng)新、高效精干、科學化管理的領導班子,有強有力的組織管理機構和管理隊伍。 項目負責人具有較高的專業(yè)水平和管 理協(xié)調能力。 (六
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