【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。 二、 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以“三個(gè)嚴(yán)格，三個(gè)管好”（嚴(yán)格自律，管好自己；嚴(yán)格要求，管好配偶、子女和身邊工作人員；嚴(yán)格監(jiān)督，管好分管部門）為重點(diǎn)，以“五個(gè)不準(zhǔn)”（不準(zhǔn)利用職權(quán)謀私利、辦私事；不準(zhǔn)借工作之機(jī)拉關(guān)系、交人情；不準(zhǔn)在工作中貪便宜，要好處；不準(zhǔn)接受影響 公正執(zhí)行的宴請(qǐng)和禮物；不準(zhǔn)在工作中耍特權(quán)，刁難勒卡群眾）為標(biāo)準(zhǔn)，解決為政不廉、以權(quán)謀私等行為。 三、堅(jiān)持民主集中制原則 。 實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé) 的機(jī)制 。凡屬重大事項(xiàng)，必須經(jīng)黨委會(huì)議集體研究決定。 四、 鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)工作要全面向群眾公開。公開辦事制度和辦事結(jié)果，接受群眾監(jiān)督，服務(wù) 群眾 實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等 制度 。 五、抓好源頭治腐和案件辦理工作。要著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，大力查辦違法違紀(jì)案件，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺性。 六、開好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會(huì)，把落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和上級(jí)紀(jì)委文件會(huì) 議精神作為專題民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，認(rèn)真搞好自查自糾，把存在的問(wèn)題查深查透，切實(shí)抓好整改。 七、加強(qiáng)對(duì)黨員干部職工的黨風(fēng)廉政教育。通過(guò)剖析違紀(jì)違規(guī)典型案件，組織觀看黨風(fēng)黨紀(jì)教育片、上法制課等形式，開展定期談話、談 24 心、交心活動(dòng)，有針對(duì)性的開展黨風(fēng)廉政教育。經(jīng)常分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問(wèn)題及改進(jìn)工作的意見和措施，讓黨員干部在思想深處筑起拒腐防變的防線，自覺樹立清正廉潔的良好形象。 25 九資河 鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開制度 為進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高 鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，特制定 本制度。 一、黨務(wù)公開原則 黨務(wù)公開要堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展原則、依法依紀(jì)原則、真實(shí)公正原則、注重實(shí)效原則、積極穩(wěn)妥原則。 二、黨務(wù)公開的方式和主要內(nèi)容 在不涉及黨和國(guó)家秘密的前提下，所有黨務(wù)工作應(yīng)最大限度地向全體黨員和群眾公開。根據(jù)公開內(nèi)容的不同，可按固定公開、定期公開和隨時(shí)公開三種方式進(jìn)行。 固定公開內(nèi)容：組織設(shè)置和黨員分布情況；領(lǐng)導(dǎo)班子分工、主要職責(zé)和辦公電話；黨建工作年度計(jì)劃、重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)及上年度目標(biāo)完成情況；黨務(wù)公開監(jiān)督小組人員組成。 定期公開內(nèi)容：組織活動(dòng)開展情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履職和分管工作完成情況； 黨組織為群眾辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況，涉及群眾利益的重要政策措施等；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況；后備干部培養(yǎng)情況；黨員發(fā)展情況，包括積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)情況，接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；黨費(fèi)收繳情況。 隨時(shí)公開內(nèi)容： 黨組 織出臺(tái)的有關(guān)文件，關(guān)于本 鎮(zhèn)改革發(fā)展的重大決策和階段性工作重點(diǎn)；重大財(cái)務(wù)開支情況；黨員和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理情況；干部調(diào)動(dòng)和任免情況；黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比情況；違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況，民主評(píng)議黨員的情況；黨員和干部群眾意見建議的落實(shí)情況；上級(jí)黨組織和本單位黨組織認(rèn)為需要公開的其他內(nèi) 容。 三、黨務(wù)公開的時(shí)間及要求 26 凡定期公開內(nèi)容，可視情況分別按月、季度、半年公開。公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。 四、黨務(wù)公開的形式和程序 公開形式：黨務(wù)公開應(yīng)以固定的公開欄為主要形式，有些黨務(wù)內(nèi)容還可以采取公開信、黑板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等輔助形式公開。 公開程序： 公開的項(xiàng)目、范圍、形式和內(nèi)容由黨組織或黨員群眾提出，黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)；對(duì)于黨內(nèi)重大決策、涉及黨員群眾切身利益的重大問(wèn)題，要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。 27 九資河 鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人重大事項(xiàng) 報(bào)告制度 為加強(qiáng)對(duì) 鎮(zhèn) 領(lǐng)導(dǎo)班子的 監(jiān)督和管理，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和 鎮(zhèn) 領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)，特制定本制度。 一、 領(lǐng)導(dǎo)班子成員 應(yīng)報(bào)告的重大事項(xiàng)； 個(gè)人在建造、豪華裝修、購(gòu)買、出租、出售住房 的情況 ； 配偶、子女及直系親屬招工、調(diào)動(dòng)、提拔、出國(guó)出境、留學(xué) 的情況 ； 在工作中接受難以謝絕的貴重禮物、信用卡和有價(jià)證券 達(dá) 500 元以上者 的情況 ； 赴外地考察或臨時(shí)出國(guó)出境 情況 ； 個(gè)人婚姻變化、家庭成員婚喪嫁娶 情況 ； 個(gè)人獲取工資以外的酬金或家庭有較多非工資性收入 情況 ； 其它需要向黨組織報(bào)告的事項(xiàng)。 二、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重大事項(xiàng)需要向黨組 織報(bào)告的，先由本人填寫領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告表，由同級(jí)黨組織簽署意見，進(jìn)行登記，分別報(bào)送縣紀(jì)委、縣委組織部。 三、對(duì)需要上級(jí)答復(fù)的請(qǐng)示，經(jīng)上級(jí)紀(jì)檢、組織部門答復(fù)后，報(bào)告人應(yīng)無(wú)條件按組織答復(fù)意見辦理。 四、對(duì)報(bào)告的內(nèi)容，一般應(yīng)予保密，組織認(rèn)為應(yīng)予公開或本人要求予以公開的，可采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。 五、領(lǐng)導(dǎo)班子成員不按規(guī)定報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的，應(yīng)視其情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育，限期改正，責(zé)令作出檢查，在一定范圍內(nèi)通報(bào)直至黨紀(jì)處分。 28 九資河 鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉制度 為了進(jìn) 一步健全 對(duì) 鎮(zhèn)黨委和 監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)黨委班子成員廉政建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。 一、述職述廉的主要內(nèi)容 學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的方針、政策情況。 落實(shí)黨委集體研究的重大決定、決議以及維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的情況。 履行崗位職責(zé)和完成 鎮(zhèn)黨委中心工作 的 情況。 聯(lián)系服務(wù)群眾，特別是幫助住點(diǎn)村解決實(shí)際問(wèn)題和幫扶困難黨員、群眾的情況。 貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè) 責(zé)任制，履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管 戰(zhàn)線 、單位、住點(diǎn)村的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。 遵守法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況。 貫徹執(zhí)行農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律“十不準(zhǔn)”的情況。 存在的問(wèn)題、改進(jìn)措施及今后努力方向。 二、述職述廉的時(shí)間和形式 述職述廉原則上每年一次，一般安排在年底或次年年初進(jìn)行，也可結(jié)合 鎮(zhèn)班子屆中 、 屆末考核 和 年度干部考核一并進(jìn)行。主要采取會(huì)議形式進(jìn)行述職述廉，因特殊原因不能到會(huì)作述職述廉報(bào)告的，可采取書面形式述職述廉。 三、述職述廉的方法步驟 廣泛征求 意見。 述職述廉前，通過(guò)召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放征求意見表等形式聽取干部群眾對(duì)黨委班子成員的意見和建議。對(duì)征 29 求上來(lái)的意見和建議經(jīng)梳理后，由黨委書記反饋給述職述廉對(duì)象，述職述廉對(duì)象要認(rèn)真搞好對(duì)照檢查，并將問(wèn)題、意見、建議納入述職述廉報(bào)告。 撰寫述職述廉報(bào)告。 召開述職述廉會(huì)議前，由 鎮(zhèn)黨委提前一個(gè)星期通知黨委班子成員按要求撰寫述職述廉報(bào)告。 召開述職述廉會(huì)議。 會(huì)議在縣紀(jì)委和縣委組織部派員指導(dǎo) 下，由鎮(zhèn)黨委書記主持。參加人員范圍： 鎮(zhèn)干部職工、各村 、 鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人、縣、 鎮(zhèn)黨代表和人大代表、縣政協(xié)委員、黨 風(fēng)廉政建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員和群眾代表。 收集、核實(shí)意見和綜合評(píng)定。 參會(huì)人員圍繞德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，對(duì) 鎮(zhèn) 黨委班子 和班子 成員進(jìn)行測(cè)評(píng)，并對(duì)黨委班子成員提出書面意見和建議，對(duì)群眾意見較大、問(wèn)題比較突出的事項(xiàng)由縣委、縣紀(jì)委進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，最后對(duì)述職述廉對(duì)象作出綜合評(píng)定。黨政 主要領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)定結(jié)果由縣委、縣紀(jì)委反饋，其他班子成員的評(píng)定結(jié)果由 鎮(zhèn)黨委書記反饋。 四、述職述廉結(jié)果的運(yùn)用 將述職述廉測(cè)評(píng)結(jié)果放入領(lǐng)導(dǎo)干部的考察工作檔案和廉政檔案，作為干部選用、教育、懲處的重要依據(jù)。對(duì)綜合評(píng)議為優(yōu)秀的，予以表彰、提拔重用。 對(duì)不稱職干部或群眾反映較大的干部要進(jìn)行誡勉談話或組織處理。對(duì)連續(xù)兩年不稱職的，要進(jìn)行組織調(diào)整。 30 九資河 鎮(zhèn)黨委民主評(píng)議制度 為客觀、公正地評(píng)議 鎮(zhèn)黨委班子及其成員，使其更好地履職盡責(zé)、服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)，特制定本制度。 一、評(píng)議內(nèi)容 對(duì) 鎮(zhèn)黨委班子，主要評(píng)議在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策中取得的工作成效和存在的差距；對(duì)黨委班子成員，主要評(píng)議德、能、勤、績(jī) 、廉 ，重點(diǎn)是工作實(shí)績(jī)。 貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策及完成年度工作任務(wù)情況。 堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的基本理論情況。著重評(píng)議堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，用理論指導(dǎo)改革和 發(fā)展的情況。 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。著重評(píng)議自身廉潔自律、以身作則以及在本單位扼制腐敗現(xiàn)象、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的情況。 堅(jiān)持民主集中制的情況。著重評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部堅(jiān)持民主決策、團(tuán)結(jié)協(xié)作的情況。 深入實(shí)際，調(diào)查研究的情況。著重評(píng)議深入農(nóng)村第一線調(diào)查研究、推動(dòng)工作的情況。 二、評(píng)議方法、步驟 召開參加評(píng)議人員會(huì)議（一般為 鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、 鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人和村書記、主 任），由 鎮(zhèn)黨委書記代表領(lǐng)導(dǎo)班 子述職，并對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行動(dòng)員。 鎮(zhèn)黨委班子成員分別作述職報(bào)告。 組織與會(huì)人員討論 鎮(zhèn) 領(lǐng)導(dǎo)班子工作報(bào)告和黨委班子成員述職報(bào)告，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一進(jìn)行評(píng)議。 向參加評(píng)議的人員通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子 及班子成員 民主評(píng)議 的情況。 31 評(píng)議時(shí)間一般安排在每年年底前后，結(jié)合干部（公務(wù)員）年度考核進(jìn)行。 評(píng)議工作結(jié)束后，要將領(lǐng)導(dǎo)班子工作報(bào)告、黨委班子成員述職報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人整改措施、評(píng)議工作總結(jié)等存檔備查。 32 九資河 鎮(zhèn)黨委重大事項(xiàng)通報(bào)制度 為充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，健全 鎮(zhèn)黨委重大事項(xiàng)通報(bào)機(jī)制，特制定本制度。 一、通報(bào)的內(nèi)容 (一 )重要會(huì)議通報(bào) 1．縣以上（含縣直有關(guān)單位）召開的重大會(huì)議或 開展 的 重大活動(dòng)。 2．要求及時(shí)貫徹落實(shí)的 鎮(zhèn)黨委的重要會(huì)議精神。 (二 )重要工作通報(bào) 3．本 鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)任務(wù)、工作要點(diǎn)及重要工作部署。 4．本 鎮(zhèn)工作總結(jié)和年度工作目標(biāo)完成情況。 （三）重大事項(xiàng)通報(bào) 5．簽訂的涉及到 鎮(zhèn)人民政府和廣大群眾根本利益的重要合同、協(xié)議。 (四 )突發(fā)事件通報(bào) 6．非法集會(huì)、游行、示威；非法組織或邪教組織在本轄區(qū)內(nèi)組織大型活動(dòng)；聚眾圍堵、沖擊村部及其他要害部門的事件。 7．影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性鬧事事件及治安突發(fā)事件。 8．重特大火災(zāi)、疫情、自然災(zāi)害、安全事故、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。 9．重特大 刑事案件、經(jīng)濟(jì)犯罪案件（按規(guī)定上報(bào)）。 10．越級(jí)上訪、集體上訪事件。 11．其他按規(guī)定需要通報(bào)的重要情況和重大問(wèn)題。 三、通報(bào)的時(shí)限、方式 通報(bào)的時(shí)限 ： 重要會(huì)議或重大活動(dòng)，按照上級(jí)要求，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)通報(bào)，重大突發(fā)事件，經(jīng)請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo)后，及時(shí)通報(bào)。 33 通報(bào)的方式： 重大事項(xiàng)必須 及時(shí) 向黨政辦公室 、 分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。通報(bào)可以采用會(huì)議通報(bào)、公開欄通報(bào)、專題通報(bào)和媒體通報(bào)等形式。 四、責(zé)任追究 凡重大緊急情況（重大災(zāi)情、疫情、群眾聚集或重大傷亡事故、突發(fā)事件）出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)格按重大事 項(xiàng)通報(bào) 責(zé)任追究制的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大群眾根本利益的重大事項(xiàng)，沒有及時(shí)通報(bào)而造成負(fù)面影響或重大損失的，將嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。 1 九資河 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作考核制度 為進(jìn)一步加強(qiáng) 鎮(zhèn)黨委班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，建立科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際，特制定本制度。 一、堅(jiān)持以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為中心，實(shí)績(jī)考核為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話、綜合評(píng)價(jià)等具體方法，全面客觀準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià) 鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。 二、 鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作遵循以下原則： （ 一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。 （二）堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為? 。 （三）堅(jiān)持群眾公認(rèn)，提高考核公信度。 （四）堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)，以實(shí)績(jī)用干部。 三、 鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要考核工作實(shí)績(jī)，在定量考核的同時(shí)進(jìn)行定性考核。 （一）定量考核著重考核工作實(shí)績(jī)。工作實(shí)績(jī)考核得分主要根據(jù)縣委縣政府的年度綜合目標(biāo)考核得分確定。 （二）定性考核主要包括政治方向、思想作風(fēng)，選人用人、黨風(fēng)廉政建設(shè)、解決突出問(wèn)題等方面。 四、領(lǐng)導(dǎo) 班子成員 主要考核德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，以定性考核評(píng)價(jià)為主，全面考核評(píng)價(jià)干部的德、能、勤、績(jī)、廉情況?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容 主要包括政治素質(zhì)、宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、解決復(fù)雜問(wèn)題、履行職責(zé)、廉潔自律情況。 五、 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo) 班子及班子成員 考核采取民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)績(jī)分析、綜合評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行。 六、 鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次。考核等次依據(jù)定量考核和定性考核的情況綜合分析后確定。 七、領(lǐng)導(dǎo) 班子成員 的考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職?？己说却我罁?jù)個(gè)人考核情況，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子定量考核的結(jié)果綜合分析后確定。 2 八、領(lǐng)導(dǎo)班子和 班子成員 的考核評(píng)價(jià)等次，由縣委組織部根據(jù)考核評(píng)價(jià)報(bào)告提出建議，征求紀(jì)委、審計(jì)以及相關(guān)部門 的意見，報(bào)縣委審定。 九、考核情況和綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，作為班子建設(shè)和干部選拔任用、培養(yǎng)教育、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。 3 九資河鎮(zhèn) 2020 年度干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制 為了進(jìn)一步加