【文章內(nèi)容簡介】 城市和區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃； (3) 必須推行清潔生產(chǎn)； (4) 對外排污染物必須達標排放，并實行污染物排放總量控制。 評價程序本評價工作程序主要分為三個部分：①現(xiàn)場踏勘、資料收集；②現(xiàn)場采樣、監(jiān)測；③資料收集整理及計算，環(huán)境影響報告書的編制。該項目環(huán)評報告書報四川省環(huán)境保護廳審查批復后，可作為工程建設環(huán)保設計的技術(shù)依據(jù)之一。具體的評價程序詳見圖 11 所示。14
德陽市婦女兒童?？漆t(yī)院項目環(huán)境影響報告書環(huán)評任務委托書第一次公示資 料 收 集現(xiàn)場踏勘，社會經(jīng)環(huán) 境 質(zhì) 量 現(xiàn)有關(guān)環(huán)境法規(guī)濟、自然狀況、生態(tài)狀、城市規(guī)劃、有關(guān)評價標準環(huán)境狀況調(diào)查環(huán)境功能要求環(huán)境特征分析確定評價工作等級確定評價工作范圍及重點確定監(jiān)測布點及具體工作內(nèi)容環(huán)保主管部門意見項目建議書（或“規(guī) 劃”）內(nèi)容、可行性 研究資料工程特征預分析建設單位意見現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測與分析工程分析自然與社會環(huán)地表水環(huán)境現(xiàn)風險事故聲學環(huán)境現(xiàn)狀大氣環(huán)境現(xiàn)狀境調(diào)查分析狀監(jiān)測與評價評價監(jiān)測與評價監(jiān)測與評價工程類比調(diào)查分析 環(huán)境影響預測與評價 污染源強分析計算施工期環(huán)境影響預測分析環(huán)保對策措施分析論證營運期環(huán)境影響預測分析環(huán)境監(jiān)測方案與環(huán)境管理建議編制環(huán)境影響報告書工程污染防治對策第二次公示上報四川省環(huán)保廳審批否是否合乎要求
是工程環(huán)保設計依據(jù)圖 11 環(huán)境影響評價工作程序圖15
德陽市婦女兒童專科醫(yī)院項目環(huán)境影響報告書 產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃符合性分析 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目為婦女兒童?？漆t(yī)院建設工程，屬于國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011 年本）（修正）》（國家發(fā)展改革委 2013 年第 21 號令）中國家“鼓勵類”中第三十六項 “教育、文化、衛(wèi)生、體育服務業(yè)”的第 29 項 “醫(yī)療衛(wèi)生服務設施建設”內(nèi)容。另外，項目已于 2013 年 5 月 3 日取得了德陽市發(fā)展和改革委員會關(guān)于同意德陽市人民醫(yī)院城北院區(qū)及德陽市婦女兒童?？漆t(yī)院項目開展前期工作的函，德市發(fā)改函[2013]11 號。詳見附件 2。本項目取得了德陽市衛(wèi)生局關(guān)于德陽市人民醫(yī)院（市婦女兒童專科醫(yī)院）床位編制配備的批復，見附件 14。因此，本項目建設與國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策相符合。 規(guī)劃符合性分析德陽市婦女兒童?？漆t(yī)院擬建地位于德陽市泰山北路與贛江路交匯處西北角，位于德陽市旌東新區(qū)起步區(qū)內(nèi)。根據(jù)德陽市旌東新區(qū)起步區(qū)控制詳細規(guī)劃，項目用地性質(zhì)為醫(yī)院用地。項目于 2013 年 8 月 15 日取得四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳《中華人民共和國建設項目選址意見書》，選字第 510601201300183 號。詳見附件 5。并且，項目設計的地下室紅線、圍墻、大樓等建筑物退道路紅線均滿足德陽市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局泰山路與贛江路交匯處西北角地塊規(guī)劃設計條件通知書(德規(guī)條〔2013〕第 045 號)的相關(guān)規(guī)定。因此，項目符合德陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。 選址合理性分析根據(jù)調(diào)查可知，項目擬建地位于德陽市旌東新區(qū)起步園區(qū)，周邊目前主要是農(nóng)田和農(nóng)戶居住地，區(qū)域供水、排水、交通等配套設施不夠完善。根據(jù)德陽市總體規(guī)劃，項目周邊均被規(guī)劃為城市建設用地，用地性質(zhì)主要是醫(yī)療衛(wèi)生用地和二類居住用地。根據(jù)起步園區(qū)規(guī)劃德陽市人民政府將在 2014 年內(nèi)將完成對該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶、小型商鋪（副食店、租車行、理發(fā)室、茶館、車輛租賃公司等）等構(gòu)16
德陽市婦女兒童?？漆t(yī)院項目環(huán)境影響報告書建物的拆遷，并于 2018 年之前完成周邊基礎設施的建設，包括各規(guī)劃道路、供水、供電、通信、排水等。到時項目地周邊多為居住地。加之周邊無大型工礦企業(yè)，大氣環(huán)境、聲環(huán)境、地表水環(huán)境等均良好。項目通過本環(huán)評報告書所提的環(huán)保措施后，項目不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。因此，項目選址合理。 評價所采取的標準根據(jù)德陽市環(huán)境保護局“關(guān)于德陽市人民醫(yī)院城北院區(qū)及德陽市婦女兒童?？漆t(yī)院項目執(zhí)行有關(guān)環(huán)境標準的通知“，德環(huán)標[2013]147 號。本項目執(zhí)行的環(huán)境標準如下。 環(huán)境質(zhì)量標準（1）環(huán)境空氣SONOPM10 執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30952012）中二級標準。表 11環(huán)境空氣評價標準單位：mg/Nm3項目SO2NO2PM10環(huán)境質(zhì)量1 小時24 小時1 小時24 小時24 小時平均平均平均平均平均標準限值（2）地表水質(zhì)量標準項目擬建地周邊地表水以及項目污水受納地表水綿遠河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB38382002）III 類水域標準。表 12地表水水質(zhì)評價標準（GB38382002）Ⅲ類單位：mg/L項目pHCODmnBOD5NH3NⅢ類標準6～9≤6≤4≤項目LAS揮發(fā)酚糞大腸菌群總磷Ⅲ類標準≤≤≤10000≤上述標準中，pH 無量綱，其余因子單位為 mg/L。（3）聲環(huán)境質(zhì)量標準項目所在區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）中 2 類標準：夜間 50dB（A），晝間 60dB（A）。（4）地下水環(huán)境17
德陽市婦女兒童專科醫(yī)院項目環(huán)境影響報告書地下水執(zhí)行《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB/T1484893）中Ⅲ類水域標準。 表 13 地下水環(huán)境質(zhì)量標準單位：mg/L（物理指標和 pH 外）
項目pH高錳酸鹽指數(shù)氨氮揮發(fā)酚氯化物Ⅲ類標準~≤≤≤≤250 污染物排放標準（1）廢氣燃氣熱水鍋爐：執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB132712001）中表 2標準，標準值見表 14。表 14鍋爐二氧化硫和氮氧化物最高允許排放濃度單位 mg/m3鍋爐類型使用區(qū)域SO2 排放濃度NOx 排放濃度燃氣鍋爐全部區(qū)域100400污水處理站：周邊空氣污染物達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》 （GB184662005）中表3“污水處理站周邊大氣污染物最高允許濃度”規(guī)定，其標準值見表15。表15 污水處理站周邊大氣污染物最高允許濃度 單位：mg/m3序號控制項目標準值1氨（mg/m3）2硫化氫（mg/m3）3惡臭濃度（無量綱）10（無量綱）4氯氣（mg/m3）5甲烷（指處理站內(nèi)最高體積百分數(shù) %）1%（2）污水 項目不接收、治療傳染病、結(jié)核病。本項目建成后，廢水經(jīng)城北院區(qū)醫(yī)院污水處理站處理后排入市政污水管網(wǎng)，進入德陽市污水處理廠處理，達到一級 A標后排入綿遠河（附件 6，如本項目建成后，市政污水管網(wǎng)尚未接通，則本項目 不得投入營運，待市政污水管網(wǎng)接通后，方可投入營運）。項目污水外排標準見0 16。 0 16 綜合醫(yī)療機構(gòu)和其它醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放限值（日均值） 單位：mg/L 項目CODBOD5SSpHNH3N糞大石油動植LAS總腸菌群類物油余氯預濃25010060～/5000202010/處度918
德陽市婦女兒童?？漆t(yī)院項目環(huán)境影響報告書理負25010060標///////荷g/床g/床g/床準排濃602020～15500555放度9標負602020///////準荷g/床g/床g/床注：糞大腸菌群單位為 MPN/L。（3）噪聲施工期執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》GB125232011 標準，晝 間：70dB(A)，夜 間：55 dB(A)。營運期執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB123482008）中 2 類標準，晝間：60dB(A)，夜間：50 dB(A)。（4）固體廢棄物醫(yī)院污水處理站污泥屬危險廢物，應按危險廢物進行處理和處置，污泥應達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染排放標準》(GB184662005)中表 4 規(guī)定。表 17 醫(yī)療機構(gòu)污泥控制標準醫(yī)療機構(gòu)類別糞大腸菌群腸道致病菌腸道病結(jié)核桿菌蛔蟲卵死亡率數(shù)(NPN/g)菌(%)綜合醫(yī)療機構(gòu)和≤100///＞95其它醫(yī)療機構(gòu) 環(huán)境污染控制與環(huán)境保護的目標 環(huán)境污染控制目標該項目的實施將產(chǎn)生一定量的以下污染物：☆根據(jù)擬建項目性質(zhì)，對項目實行污染物總量控制，各類污染物須達標排放?！罱Y(jié)合項目特點，重點對固體廢物進行分類收集，根據(jù)性質(zhì)落實去向。☆控制廢水達標排放?！钤肼曔_標，不擾民?？刂坪蜏p輕由項目建設對周圍環(huán)境的影響，較好的達到“發(fā)展經(jīng)濟、保護環(huán) 境”的目的。 項目外環(huán)境關(guān)系本項目擬建地位于德陽市旌陽區(qū)城北街道辦圣風村泰山北路與贛江路交匯處西北角。19
德陽市婦女兒童?？漆t(yī)院項目環(huán)境影響報告書根據(jù)項目外環(huán)境關(guān)系以及德陽市總體規(guī)劃可知，項目紅線東面靠近泰山北路，南面靠近規(guī)劃待建的贛江路，西面靠近規(guī)劃待建的太行山路，北面靠近規(guī)劃待建的信江路。目前北面和東面有部分居民點、南面為城北院區(qū)醫(yī)院規(guī)劃用地；項目距離西面的敏感點均較遠。其他都為農(nóng)田、苗圃用地。根據(jù)德陽市總體規(guī)劃，項目西面、北面、東面均規(guī)劃為一般居住區(qū)。目前項目紅線距離北面的居民最近約 52m，距離加油站 260m；距離東面最近的居民點約 70m，距離農(nóng)家樂約 130m；距離西面的居民點約 170m；距離南面改道后的第三十二支渠約為 30m。周邊規(guī)劃地建成后，項目紅線距離北面的居民小區(qū)最近約 40m；東面最近居民小區(qū)約70m；西面最近居民小區(qū)約 36m；南面的德陽人民醫(yī)院城北院區(qū)紅線約 40m。項目周邊 500m 范圍內(nèi)無污染型工業(yè)污染源，本項目的建設不會受到外界影響；在落實本環(huán)評提出的污染物治理措施后，項目營運期對外環(huán)境影響較小。項目污水擬經(jīng)城北院區(qū)污水處理站處理達到《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》（GB184662005）中表 2 預處理標準要求后，外排進入市政污水管網(wǎng)，并最終經(jīng)德陽市污水處理廠處理達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB189182002）中一級 A 標后排入綿遠河。 德陽市城市用水均為自來水，取水點位于人民渠下游