建筑施工安全法律法規(guī)(編輯修改稿)
2025-02-14 19:53 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)管理 建筑安全生產(chǎn)管理是指建設(shè)行政主管部門 、 建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 、 建筑施工企業(yè)及有關(guān)單位對建筑生產(chǎn)過程中的安全工作進(jìn)行 計劃 、 組織 、 指揮 、 控制 、 監(jiān)督 等五系列的管理活動 。 安全第一 、 預(yù)防為主的方針 ， 體現(xiàn)了國家對建筑安全生產(chǎn)過程中 “ 以人為本 ” ， 保護(hù)勞動者權(quán)益 ， 保護(hù)社會生產(chǎn)力 ， 保護(hù)建筑生產(chǎn)的高度重視 ， 確定了建筑安全生產(chǎn)管理在建筑活動管理中的重要位置 。 24 工程建設(shè)安全責(zé)任制 (第四十四條 ) 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 (1)是各項安全管理制度的核心 ， (2)是企業(yè)崗位責(zé)任制度的一個重要組成部分 ， (3)是企業(yè)安全管理中最基本的制度 ， (4)是保證安全生產(chǎn)的重要組織措施 。 建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo) ，逐級建立安全責(zé)任制度 。 25 1） 企業(yè)經(jīng)理 （ 廠長 ） 和主管生產(chǎn)的副經(jīng)理 (付廠長 ） 對本企業(yè)的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任； 2） 企業(yè)總工程師 （ 技術(shù)負(fù)責(zé)人 ） 對本企業(yè)勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)總的技術(shù)責(zé)任； 3） 工區(qū) （ 工程處 、 廠 、 站 ） 主任 、 施工隊長 、車間主任 對本單位勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 4） 工長 、 施工員 對所管工程的安全負(fù)直接責(zé)任 。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況 ， 建立安全機(jī)構(gòu) ， 并按照職工總數(shù)配備相應(yīng)的專職人員 ， 負(fù)責(zé)安全管理工作和安全監(jiān)督工作 。 26 企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 （ 一 ） 企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)責(zé)任制 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和市有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī) 、 規(guī)范 ， 掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài) ， 對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 。 領(lǐng)導(dǎo)編制和實(shí)施本企業(yè)中 、 長期整體規(guī)劃及年度 、特殊時期安全工作實(shí)施計劃 ， 定期研究安全工作 。 建立健全和完善本企業(yè)的各項安全生產(chǎn)管理制度及獎懲辦法；總結(jié)與推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗 。 27 建立健全安全生產(chǎn)的保證體系 ， 保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的落實(shí) 。 領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理人員或部門的監(jiān)督檢查工作；定期研究解決安全生產(chǎn)中的問題；定期向企業(yè)職工代表會議報告企業(yè)安全生產(chǎn)情況和措施 。 在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下 ， 領(lǐng)導(dǎo) 、 組織本企業(yè)有關(guān)部門或人員 ， 做好特大 、 重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作 ， 監(jiān)督防范措施的制定和落實(shí) ， 預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生 。 28 （ 二 ) 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制 對承包工程項目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任 。 在項目施工生產(chǎn)全過程中，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目特點(diǎn)，提出有針對性的安全管理要求，嚴(yán)格履行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎懲辦法。 認(rèn)真落實(shí)施工組織設(shè)計中安全技術(shù)管理的各項措施，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度、施工項目安全交底制度和設(shè)施、設(shè)備交接驗收使用制度； 29 領(lǐng)導(dǎo) 、 組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查 ， 發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題 ， 組織制定措施 ， 及時解決 。 對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題 ， 要定時 、 定人、 定措施予以解決； 健全和完善用工管理手續(xù) ， 錄用外包施工隊必須及時向有關(guān)部門申報 ， 嚴(yán)格用工制度與管理 ， 適時組織上崗安全教育 ， 要對外包施工隊的安全負(fù)責(zé) ， 加強(qiáng)勞動保護(hù)工作； 發(fā)生事故 ， 要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作 ， 及時上報 ，組織配合事故的調(diào)查 ， 認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施 ， 吸取事故教訓(xùn) 。 30 2. 安全教育與培訓(xùn) （ 第四十六條 ） 安全生產(chǎn)教育的 目的和作用 是使企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性 、必要性 , 懂得安全生產(chǎn) 、 文明施工的科學(xué)知識 ，牢固樹立安全第一的思想 ， 自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度 。 安全教育和培訓(xùn)的對象和內(nèi)容： （ l） 新工人 （ 包括合同工 、 臨時工 、 學(xué)徒工 、實(shí)習(xí)和代培人員 ） 必須進(jìn)行上崗前的安全教育 。教育內(nèi)容包括：安全技術(shù)知識 、 設(shè)備性能 、 操縱規(guī)程 、 安全制度和嚴(yán)禁事項 ， 并經(jīng)考試合格后 ， 方可進(jìn)入操縱崗位 。 31 （ 2） 電工 、 焊工 、 架子工 、 司爐工 、 爆破工 、機(jī)操工及起重工 、 打樁機(jī)和各種機(jī)動車輛司機(jī)等 特殊工種工人 ， 除進(jìn)行一般安全教育外 ， 還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育 ， 經(jīng)考核合格發(fā)證后 ， 方可獨(dú)立操作 ， 每年還要進(jìn)行一次復(fù)查 。 （ 3） 采用新技術(shù) 、 新工藝 、 新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時 ， 要對操作人員進(jìn)行 新技術(shù)操作和新崗位 的安全教育 ， 未經(jīng)教育不得上崗操作 。 （ 4） 定期輪訓(xùn) 企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全干部 ，提高其政策思想水平 ， 熟悉安全技術(shù) 、 勞動衛(wèi)
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