【文章內(nèi)容簡介】 查程序 】 公安機關消防機構根據(jù)本規(guī)定和消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則，對現(xiàn)場抽樣的消防產(chǎn)品是否合格能夠當場判定的，可以當場判定，并將判定結論送達當事人；公安機關消防機構可以根據(jù)監(jiān)督檢查的需要，將樣品送符合法定條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構進行監(jiān)督檢驗。 當事人對消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定結果有異議的，公安機關消防機構應當依照有關規(guī)定將樣品送符合法定條件的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構進行監(jiān)督檢驗。 經(jīng)監(jiān)督檢查不合格，公安機關消防機構應當依法責令限期改正的，應當在改正期限屆滿之日起 3個工作日內(nèi)組織復查。 【 違法情況通報 】 公安機關消防機構發(fā)現(xiàn)使用不合格消防產(chǎn)品和國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況，應當制作行政執(zhí)法建議書，將有關情況通報同級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門。 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門應當將發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)、進口、銷售的消防產(chǎn)品的情況，通報同級公安機關消防機構。 【 信息發(fā)布 】 公安機關消防機構應當依照有關規(guī)定將消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結果、嚴重的消防產(chǎn)品違法行為的行政處罰情況等有關信息向社會公布。 【 行政處罰 】 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門依照 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 、 《 國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定 》 和 《 認證認可條例 》 等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品等行為進行處罰。 【 行政處罰 】 新研制的尚未制定國家標準、行業(yè)標準的消防產(chǎn)品，未經(jīng)消防產(chǎn)品技術鑒定合格，擅自出廠、進口、銷售的，由公安機關消防機構責令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得。 使用不符合市場準入的消防產(chǎn)品的，由公安機關消防機構責令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。 【 行政處罰 】 有下列情形之一的，由公安機關消防機構依照 《 消防法 》 第五十九條予以處罰： （一）建設單位要求建筑施工企業(yè)使用不符合市場準入的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的； （二）建筑施工企業(yè)安裝不符合市場準入的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品，降低消防施工質(zhì)量的； （三）工程監(jiān)理單位與建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，安裝、使用不符合市場準入的消防產(chǎn)品、不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的； （四）建筑設計單位選用不符合市場準入的消防產(chǎn)品，或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品進行消防設計的。 【 行政處罰 】 消防產(chǎn)品技術鑒定機構出具出具虛假文件的，或者出具失實文件給他人造成損失的，由公安機關消防機構依照 《 消防法 》 第六十九條予以處罰。 【 行政處罰 】 消防產(chǎn)品技術鑒定機構有下列行為之一的，由公安機關消防機構責令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，取消其從事消防產(chǎn)品技術鑒定的資格： （一）增加、減少、遺漏技術鑒定實施規(guī)則規(guī)定的程序的； （二）未對其技術鑒定的消防產(chǎn)品、管理體系實施有效的跟蹤調(diào)查，或者發(fā)現(xiàn)其技術鑒定的消防產(chǎn)品、管理體系不能持續(xù)符合技術鑒定要求，不及時撤銷技術鑒定證書的； （三）向委托人提出與技術鑒定活動無關的要求或者限制條件的； （四）未公開技術鑒定實施規(guī)則、收費標準等信息的； （五）未對技術鑒定過程作出完整記錄，歸檔留存的； （六）未及時向其技術鑒定的委托人出具技術鑒定證書的。 （三）消防產(chǎn)品監(jiān)督管理的目的 各級公安消防部門依據(jù) 《 消防法 》《 質(zhì)量法 》 等有關法律法規(guī)，對使用領域的消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督檢查，其主要目的是： 制止不符合市場準入制度和質(zhì)量不合格的消防產(chǎn)品進入使用領域；確保使用領域消防產(chǎn)品質(zhì)量符合國家、行業(yè)相關技術標準要求；保證消防產(chǎn)品在火災預防、滅火救援和火災現(xiàn)場防護、避難、逃生時發(fā)揮應有的作用。 通過加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，依法懲處使用領域消防產(chǎn)品的各類違法行為，維護消防產(chǎn)品市場秩序，杜絕因消防產(chǎn)品質(zhì)量問題產(chǎn)生的火災隱患。 （九）消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查的注意事項 檢查的程序要合法； 注意證據(jù)的收集； 檢查記錄應交被檢查單位主管人員閱后簽名； 樣品應得到被檢查單位主管人員確認； 檢查人員應當二人以上在場； 注意取得相關的證人證言材料。 四、現(xiàn)場判定規(guī)則 GA588《 消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)則 》 （一）制定標準的目的 本標準是依據(jù) 《 中華人民共和國消防法 》 、 《 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法 》 、《 中華人民共和國認證認可條例 》 和公安部、國家質(zhì)檢總局和國家工商總局有關消防產(chǎn)品監(jiān)督管理的規(guī)定，根據(jù)消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作的需要而組織制定的。 本標準對適用于現(xiàn)場檢查的消防產(chǎn)品，明確了檢查的定義和檢查要求，規(guī)定了市場準入檢查、產(chǎn)品一致性檢查和現(xiàn)場產(chǎn)品性能檢測的檢查項目、技術要求和判定規(guī)則等內(nèi)容，為消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定提供技術依據(jù)。 本標準的發(fā)布實施，對提高消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)和查處假冒偽劣產(chǎn)品，建立良好的消防產(chǎn)品市場秩序?qū)l(fā)揮重要作用。 （二）范圍 本標準規(guī)定了消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查的定義、檢查基本規(guī)定、市場準入檢查、產(chǎn)品一致性檢查以及現(xiàn)場產(chǎn)品性能檢測的檢查項目、技術要求、檢查方法、不合格情況和判定規(guī)則。 （三） 術語和定義 市場準入檢查 針對消防產(chǎn)品是否符合國家有關市場準入規(guī)定或者產(chǎn)業(yè)政策所進行的檢查。 2 、產(chǎn)品一致性檢查 針對消防產(chǎn)品的外觀標識、結構部件、材料、性能參數(shù)等與強制性產(chǎn)品認證、技術鑒定、型式檢驗結果的符合性、一致性所進行的檢查。 現(xiàn)場產(chǎn)品性能檢測 針對消防產(chǎn)品的一些關鍵性能，在檢查現(xiàn)場采用相應檢測方法進行的產(chǎn)品檢測。 （四） 檢查基本規(guī)定 檢查類別 （ 1）消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查包括市場準入檢查、產(chǎn)品一致性檢查和現(xiàn)場產(chǎn)品性能檢測等三類檢查。 （ 2）當市場準入檢查或者產(chǎn)品一致性檢查不合格時，則不需繼續(xù)進行現(xiàn)場產(chǎn)品性能檢測。 檢查條件 （ 1）檢查人員應當經(jīng)過專業(yè)培訓具備相應的能力，熟悉監(jiān)督檢查規(guī)定、產(chǎn)品標準和本標準的要求，能夠獨立做出現(xiàn)場檢查判定。檢查時，檢查人員不得少于兩人。 （ 2）檢查所使用的計量器具，應當符合本標準規(guī)定的測量范圍和精度要求，并在校準或計量有效期之內(nèi)。 （ 3）現(xiàn)場檢查中產(chǎn)品性能檢測的環(huán)境條件應當符合產(chǎn)品使用環(huán)境的要求。 樣品的抽取和確認 （ 1）檢查抽取的樣品數(shù)量應根據(jù)被檢查產(chǎn)品的批量大小合理確定，一般為 1～ 3件。 （ 2）抽樣方式、樣品數(shù)量及樣品信息應當加以記錄，并得到被檢查方代表的確認。 （ 3）某些產(chǎn)品不適宜進行現(xiàn)場檢查判定，對其質(zhì)量有懷疑時，可以根據(jù)需要抽取樣品送依法確定的消防產(chǎn)品檢驗機構檢驗。 檢查記錄 （ 1）檢查的所有項目應當逐條記錄，不合格情況的描述應清晰明了，語言簡潔、規(guī)范，數(shù)據(jù)準確，具有可追溯性。 （ 2）現(xiàn)場檢查記錄應當由被檢查方代表簽字確認。被檢查方代表拒絕簽字時，應予注明。 5 、檢查判定報告 （ 1）每類檢查最終判定按照本標準規(guī)定的判定規(guī)則進行。檢查沒有發(fā)現(xiàn)不合格時，應在檢查記錄中注明；僅對判定為不合格的消防產(chǎn)品出具 《 消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定報告 》 。 （ 2）檢查判定報告由檢查人員出具，經(jīng)檢查部門負責人審核簽字，加蓋檢查部門印章方可正式生效。 （ 3）檢查判定報告應當及時送達被檢查單位以及產(chǎn)品的生產(chǎn)單位。被檢查單位以及產(chǎn)品的生產(chǎn)單位接到報告 1