【文章內(nèi)容簡介】 了要求的文件，審核報價文件是否實(shí)質(zhì)性地符合采購文件的要求，商務(wù)審查的主要內(nèi)容和要求詳見評審辦法前附表。 技術(shù)評審審查投標(biāo)人是否根據(jù)采購文件的規(guī)定提供了技術(shù)文件，審核報價文件是否實(shí)質(zhì)性地符合采購文件的要求，技術(shù)審查的主要內(nèi)容和要求詳見評審辦法前附表。 重大偏差重大偏差是指那些對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對的條款，如接受將不能實(shí)現(xiàn)采購的目的，或?qū)⒎恋K與滿足采購文件要求的報價進(jìn)行公平比較的偏差。報價文件有以下情況之一的屬重大偏差：（1）未按采購文件規(guī)定對報價函、法定代表人授權(quán)委托書、物資報價表、物資描述表簽字蓋章的；（2）無法定代表人出具授權(quán)委托書的；（3）投標(biāo)人遞交二份或多份內(nèi)容不同的報價文件、或一包多投、或提供虛假資料、或串通報價的；（4）報價物資主要技術(shù)指標(biāo)和性能不滿足采購文件技術(shù)要求的；（5）報價物資規(guī)格型號與采購物資不符且不能滿足采購物資要求的；（6）出現(xiàn)采購人不能接受的條款和要求的，如付款條件、或減輕投標(biāo)人的責(zé)任和義務(wù)的；（7）報價文件中出現(xiàn)重大漏項(xiàng)的；（8）其他情況：見評審辦法前附表；報價文件有上述情形之一的，按廢標(biāo)處理。 報價的評審經(jīng)談判的每輪報價均按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報價修正和評審。 算術(shù)性計算錯誤的修正談判小組按照以下規(guī)定對報價進(jìn)行算術(shù)性計算錯誤修正：（1）報價文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；報價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外；如果用數(shù)字表示的金額與用文字表示的金額不一致時，以文字金額為準(zhǔn)，并修正數(shù)字表示的合價、總價；（2）如果單價和合價不符或合價與總價不符，以單價為準(zhǔn)，修正合價，以合價為準(zhǔn)，修正總價；但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯的錯誤除外。（3）對不同文字文本報價文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 評審價的評定（1）本次評審價以物資的到站總價予以評審，并且以投標(biāo)人最后一輪的報價為準(zhǔn)作為評審價； （2）如果發(fā)現(xiàn)報價供貨范圍有非實(shí)質(zhì)性的遺漏，為便于公平比較，遺漏部分的價格要用所有報價中相同部分的最高報價計入評審價；（3）報價按照采購小組根據(jù)上述過程的修正值予以調(diào)整，投標(biāo)人應(yīng)被視為受此約束。如果投標(biāo)人不接受修正過后的報價，其報價將被拒絕；（4）投標(biāo)價分析：采購小組對報價進(jìn)行評審，審查報價是否明顯低于成本價或明顯高于市場價。低于成本價的確認(rèn)：如果投標(biāo)人的報價明顯低于成本價、或報價明顯低于其他報價的，采購小組將要求該投標(biāo)人做出書面說明和提供相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由采購小組認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本價競標(biāo)。明顯高于市場價的確認(rèn)：如果投標(biāo)人的報價高于投標(biāo)交易地的物價部門上月（或季度）指導(dǎo)價或者投標(biāo)交易地當(dāng)月的市場平均交易價，采購小組將要求該投標(biāo)人做出書面說明和提供相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由采購認(rèn)定該投標(biāo)人以明顯高于市場價競標(biāo)。 報價文件的澄清和補(bǔ)正 在談判過程中，采購小組可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的報價文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。談判小組不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變報價文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于報價文件的組成部分。 談判小組對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正。 采購小組有權(quán)要求有疑問的投標(biāo)人提供所需報價文件的原件，不能提供完整原件的報價文件應(yīng)按廢標(biāo)處理。 報價文件的拒絕采購小組對報價文件評審的結(jié)果進(jìn)行匯總審核，對出現(xiàn)下列情況之一的報價將被拒絕：（1）低于成本價競標(biāo)的或明顯高于市場價的；（2）被確定為有重大偏差的；（3）投標(biāo)人串通報價、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式報價的。本次談判采取二輪談判方式進(jìn)行。談判小組通過對各投標(biāo)人遞交的報價文件的審核，在審核后交由采購小組組長主持，歸納各專家審核意見，形成談判要點(diǎn)。采購小組按照各投標(biāo)人遞交報價文件的逆序，與各投標(biāo)人進(jìn)行各輪談判。 第一輪談判（形式、資格、商務(wù)、技術(shù)談判） 對通過形式、資格、商務(wù)、技術(shù)的評審的報價排序前3名的投標(biāo)人進(jìn)入第二輪談判； 對未通過形式、資格、商務(wù)、技術(shù)評審和報價排序3名以后的投標(biāo)人，不予進(jìn)入第二輪談判。對報價文件中需要澄清、說明或補(bǔ)正的，談判小組與投標(biāo)人談判代表進(jìn)行談判，若修正后的報價文件滿足采購文件要求的則進(jìn)入第二輪談判；若修正后的報價文件不滿足采購文件要求的，視為不響應(yīng)采購文件，按廢標(biāo)處理，不予進(jìn)入第二輪談判。 根據(jù)評審情況，對采購文件需要進(jìn)行調(diào)整的，談判小組應(yīng)已書面形式通知所有參與談判的投標(biāo)人，并要求投標(biāo)人做出書面相應(yīng)承諾。同意調(diào)整并做出書面相應(yīng)承諾的投標(biāo)人進(jìn)入第二輪談判；不同意調(diào)整且未做出書面相應(yīng)承諾的投標(biāo)人，視為不響應(yīng)采購文件，按廢標(biāo)處理，不予進(jìn)入第二輪談判。 第二輪談判（即二次報價或最終報價） 各投標(biāo)人以第一輪談判后的書面承諾為基礎(chǔ)或第一輪談判的結(jié)果，結(jié)合項(xiàng)目情況和采購文件的各項(xiàng)要求，與各投標(biāo)人進(jìn)行第二輪報價談判。投標(biāo)人的第二輪報價采用書面形式和阿里巴巴采購電商平臺網(wǎng)絡(luò)報價形式，而且必須按照采購小組確定的最終報價時間報出最終價格，報價表必須加蓋公章并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。 第二輪報價即最終報價為不公開報價，并且以第二輪報價即最終報價的價格進(jìn)行價格評審。 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在各投標(biāo)人第二輪報價完畢后，按照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，并向所有參與報價的供應(yīng)商公布評審和談判結(jié)果。 推薦中標(biāo)候選人：采購小組對通過談判，按照經(jīng)談判的報價由低到高的順序，排序前1至3名的中標(biāo)候選人。如果兩個及以上投標(biāo)人經(jīng)談判的報價一致時，以2014年財務(wù)報表中主營業(yè)務(wù)收入最大的投標(biāo)人優(yōu)先。 完成競爭性談判報告：采購小組按相關(guān)規(guī)定編制競爭性談判報告，對于需要向成交供應(yīng)商候選人進(jìn)一步澄清、說明、補(bǔ)正的事宜應(yīng)納入競爭性談判報告。競爭性談判報告由全體采購小組成員共同簽字確認(rèn)。 中標(biāo)人的確定：在被推薦的中標(biāo)候選人中，采購人應(yīng)確定排序第一者為中標(biāo)人。如果排名第一的候選人放棄中選資格或因不可抗力提出放棄中選的，采購人可以按中標(biāo)候選人排序依序確定中標(biāo)人，并報廣深港客運(yùn)專線有限責(zé)任公司審批。 談判工作應(yīng)嚴(yán)格遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則進(jìn)行。 談判開始之后，直到簽訂合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較報價的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他與評審無關(guān)的人員透露。 在談判期間，投標(biāo)人企圖影響采購小組或采購代理機(jī)構(gòu)的任何活動，將導(dǎo)致報價文件被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第四章 合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款1．定義在合同中，有關(guān)名詞和術(shù)語按下列解釋：“合同”指買方和賣方之間達(dá)成的中標(biāo)合同，包括合同協(xié)議書及所有的附件和所有提到的文件，對賣方與買方都具有約束力?！昂贤們r”指根據(jù)本合同規(guī)定賣方在完全履行合同義務(wù)后，買方應(yīng)支付給賣方的價款。“物資”指根據(jù)本合同規(guī)定，賣方須向買方提供訂貨明細(xì)表中規(guī)定的一切物資?！胺?wù)”系指根據(jù)本合同規(guī)定賣方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、保險以及安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)等伴隨服務(wù)和合同中規(guī)定賣方應(yīng)承擔(dān)的其他義務(wù)?！百I方”指“專用合同條款”中指明并與賣方簽訂合同的當(dāng)事人?！百u方”指“專用合同條款”中指明并與買方簽訂合同的當(dāng)事人?！笆┕挝弧敝浮皩Ｓ煤贤瑮l款”中指明的，具體使用合同物資的單位。“建設(shè)項(xiàng)目”指投標(biāo)人須知中所指的招標(biāo)項(xiàng)目，具體項(xiàng)目名稱在“專用合同條款”中指明?！氨O(jiān)理單位”指“專用合同條款”中指明的，作為合同物資到達(dá)施工現(xiàn)場驗(yàn)收單位之一?！百u方代表”指賣方委派的負(fù)責(zé)與買方等相關(guān)單位聯(lián)系的人員，具體人員在“專用合同條款”中指明?！疤臁敝溉諝v天。 其他，在“專用合同條款”中補(bǔ)充。2．標(biāo)準(zhǔn)和適用性 本合同下交付的物資應(yīng)符合技術(shù)規(guī)格書所述的標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有提及適用標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)符合中華人民共和國有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的最新版本的標(biāo)準(zhǔn)。 除非技術(shù)規(guī)格書中另有規(guī)定，計量單位均采用中華人民共和國法定計量單位。3．合同文件和資料的使用 沒有買方書面同意，賣方不得將買方或代表買方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、技術(shù)規(guī)格書、計劃、圖紙、模型、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向與履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同必須的范圍。 沒有買方書面同意，除了履行本合同外。 除了合同本身以外。如果買方有要求，賣方在完成合同后應(yīng)將這些文件及全部復(fù)制件還給買方。4．知識產(chǎn)權(quán) 賣方應(yīng)保證，買方使用本合同物資或物資的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的起訴。如有發(fā)生，賣方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任以及由此所發(fā)生的全部費(fèi)用。5．聯(lián)絡(luò) 買方負(fù)責(zé)督促和檢查賣方的合同履行情況。 賣方應(yīng)按項(xiàng)目設(shè)賣方代表，負(fù)責(zé)物資生產(chǎn)、供貨、質(zhì)量檢驗(yàn)、交接、調(diào)試、技術(shù)服務(wù)（含售后服務(wù)）等環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)以及與買方、施工單位等相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)，并在合同生效后10天內(nèi)向買方書面提供賣方代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式及授權(quán)書。 賣方代表的變更、撤銷應(yīng)獲得買方的書面認(rèn)可。買方有權(quán)根據(jù)賣方代表的工作情況，提出撤換人員的要求。6．計劃和報告 在中標(biāo)合同簽署后7天內(nèi)或發(fā)貨前30天，買方向賣方提出月供應(yīng)需求計劃（訂單）。 賣方收到月供應(yīng)需求計劃（訂單）后2天內(nèi)，賣方應(yīng)向買方提交可行的生產(chǎn)、運(yùn)輸、供應(yīng)方案。如買方認(rèn)為需要調(diào)整，賣方應(yīng)根據(jù)要求修改以上方案。 賣方應(yīng)根據(jù)供應(yīng)需求計劃，按合同約定的時間向買方提交進(jìn)度報告。進(jìn)度報告應(yīng)包括：（1）生產(chǎn)供應(yīng)安排計劃；（2）實(shí)際完成進(jìn)度與計劃完成進(jìn)度的比較；（3）如果實(shí)際進(jìn)度比計劃進(jìn)度滯后，應(yīng)給出原因及改進(jìn)措施。7．檢驗(yàn)、測試 在交貨前，賣方應(yīng)按合同要求對物資的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進(jìn)行全面詳細(xì)的檢驗(yàn)，并出具一份證明物資符合規(guī)定的檢驗(yàn)證書，此證書將作為付款和運(yùn)營交接的初步證據(jù)，但不作為有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量或重量的最終檢驗(yàn)定論。賣方檢驗(yàn)的結(jié)果和細(xì)節(jié)應(yīng)附在檢驗(yàn)證書后面。 檢驗(yàn)和測試可以在賣方制造廠的所在地、交貨地點(diǎn)或物資的最終目的地進(jìn)行。如果在賣方制造廠的所在地進(jìn)行，買方或其代表有權(quán)參加在交貨之前對物資的檢驗(yàn)與測試，賣方應(yīng)免費(fèi)提供工作條件，包括但不限于必要的技術(shù)資料、檢測工具和儀器。8．包裝和標(biāo)記 賣方提供的全部物資均應(yīng)按技術(shù)規(guī)格書規(guī)定進(jìn)行包裝，包裝應(yīng)適應(yīng)運(yùn)輸、裝卸、防潮、防雨、防震、防銹等需要，確保物資安全無損運(yùn)抵合同約定地點(diǎn)。 物資的包裝、標(biāo)記和證件，須符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》及技術(shù)規(guī)格書規(guī)定的內(nèi)容，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定并符合買方的合理要求。 由于貨物包裝不當(dāng)或采取防范措施不充分致使貨物損壞或丟失時，賣方均應(yīng)負(fù)責(zé)修理、更換或賠償。如因賣方原因造成合同貨物的誤運(yùn)，賣方應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的相應(yīng)費(fèi)用。9．運(yùn)輸和保險 賣方負(fù)責(zé)辦理物資在運(yùn)抵目的地途中的運(yùn)輸和保險；如賣方負(fù)責(zé)安裝的，則貨物運(yùn)抵現(xiàn)場現(xiàn)場移交后的保險責(zé)任仍由賣方負(fù)責(zé)。賣方應(yīng)將物資完好無損地運(yùn)送到合同約定地點(diǎn)。 物資運(yùn)輸途中的毀損、滅失的風(fēng)險由賣方承擔(dān)并由賣方與承運(yùn)人、承保人辦理理賠事宜。 賣方應(yīng)按買方約定組織供應(yīng)，合同物資應(yīng)在要求的時間前送達(dá)交貨地點(diǎn)。 賣方應(yīng)在物資裝車/船前24小時之內(nèi)以傳真形式將合同號、物資名稱、數(shù)量、運(yùn)輸工具名稱、車/船號及啟運(yùn)日期通知買方。10．驗(yàn)收 賣方應(yīng)隨同每批物資發(fā)運(yùn)附一份發(fā)貨物資清單、出廠質(zhì)量檢驗(yàn)合格證書等必要文件。 物資運(yùn)抵交貨地點(diǎn)后，買賣雙方及施工、監(jiān)理單位應(yīng)按賣方提供的發(fā)貨物資清單對到貨數(shù)量、外觀、規(guī)格型號、合格證等進(jìn)行核對。如發(fā)現(xiàn)包裝破損，應(yīng)作出記錄并立即檢查，確認(rèn)是否對物資本身造成損傷。如確認(rèn)對物資本身造成了損傷，賣方應(yīng)及時更換被損傷的物資，或者免費(fèi)進(jìn)行必要的補(bǔ)救以達(dá)到物資出廠的標(biāo)準(zhǔn)。 物資經(jīng)驗(yàn)收合格后，買方向賣方出具驗(yàn)收單據(jù)。此驗(yàn)收合格的單據(jù)不作為判定物資質(zhì)量的依據(jù)。 買方出具驗(yàn)收單據(jù)后，物資所有權(quán)轉(zhuǎn)移給買方，但并不解除賣方對其物資應(yīng)負(fù)的質(zhì)量責(zé)任。 買方有權(quán)對驗(yàn)收合格后的物資交有資質(zhì)的檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)，如果任何被檢測或測試的物資不能滿足技術(shù)規(guī)格的要求，賣方應(yīng)及時更換，或者根據(jù)買方要求對缺陷免費(fèi)進(jìn)行修復(fù)以滿足技術(shù)規(guī)格的要求，并承擔(dān)該部分檢驗(yàn)費(fèi)用。 買方在物資到達(dá)最終目的地后對物資進(jìn)行檢驗(yàn)、測試及必要時拒絕接受物資的權(quán)利應(yīng)不會因?yàn)槲镔Y在從賣方制造廠啟運(yùn)前通過了買方或其代表的檢驗(yàn)、測試和認(rèn)可而受到限制或放棄。11．伴隨服務(wù) 賣方可能被要求提供下列服務(wù)中的任一或所有服務(wù)，包括“專用合同條款”與技術(shù)規(guī)格書規(guī)定的附加服務(wù)（如果有的話）：（1）實(shí)施或監(jiān)督所供物資的現(xiàn)場組裝或試運(yùn)行；（2）提供物資安裝和維修所需的工具；（3）為所供物資的每一適當(dāng)?shù)膯闻_設(shè)備提供詳細(xì)的操作和維護(hù)手冊；（4）在雙方商定的一定期限內(nèi)對所供物資實(shí)施運(yùn)行或監(jiān)督或維護(hù)或修理，但前提條件是該服務(wù)并不能免除賣方在合同保證期內(nèi)所承擔(dān)的義務(wù)；（5）在賣方廠房或在現(xiàn)場就所供貨物的安裝、試運(yùn)行、運(yùn)行、維護(hù)和修理對買方人員進(jìn)行培訓(xùn)。 賣方應(yīng)提供合同條款/技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的所有服務(wù)。為履行要求的伴隨服務(wù)的報價或雙方商定的費(fèi)用應(yīng)包括在合同價中。12．備品備件 賣方可能被要求提供下列與備件有關(guān)的材料、通知和資料：（1）買方從賣方選購備件，但前提條件是該選擇并不能免除賣方在合同保證期內(nèi)所承擔(dān)的義務(wù)；（2）在備件停止生產(chǎn)的情況下，賣方應(yīng)事先將要停止生產(chǎn)的計劃通知買方使買方有足夠的時間采購所需的備件；（3）在備件停止生產(chǎn)后，如果買方要求，賣方應(yīng)免費(fèi)向買方提供備件的藍(lán)圖、圖紙和規(guī)格。 賣方應(yīng)按照“專用合同條款”技術(shù)規(guī)格書中的規(guī)定提供所需的備件。13．合同結(jié)算和付款 賣方按照合同規(guī)定在交貨點(diǎn)驗(yàn)合格后，憑以下所列單證按月向買方確定結(jié)算單價及結(jié)算金額結(jié)算貨款。（1）已交貨且未結(jié)算物資的全額發(fā)票、安裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)發(fā)票及付款申請書；（2）買方出具或認(rèn)可的驗(yàn)收單據(jù)。 ，經(jīng)買方按合同條款約定對單據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)無誤后作為支付依據(jù)，在扣除該批物資價值5%