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正文內(nèi)容

山大安全工程ohsas18001-關(guān)鍵要素一:風(fēng)險(xiǎn)管理(編輯修改稿)

2025-02-13 14:08 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 序號 檢查項(xiàng)目 (權(quán)重 ) 檢查內(nèi)容 (權(quán)重 ) 檢查得分 檢查內(nèi)容評價(jià)分?jǐn)?shù) 檢查項(xiàng)目 評價(jià)分?jǐn)?shù) 安全檢查表賦分方法 ⑴采用安全檢查表賦值法 安全檢查表按檢查內(nèi)容和要求逐項(xiàng)賦值,每 1張檢查表以100分計(jì)。 不同層次的系統(tǒng)、分系統(tǒng)、子系統(tǒng)給予權(quán)重系數(shù),同一層次各系統(tǒng)權(quán)重系數(shù)之和等于 1。 評價(jià)時(shí)從安全檢查表開始,按實(shí)際得分逐層向前推算,根據(jù)子系統(tǒng)的分?jǐn)?shù)值和權(quán)重系數(shù)計(jì)算上一層分系統(tǒng)的分?jǐn)?shù)值,最后得到系統(tǒng)的評價(jià)得分。系統(tǒng)滿分應(yīng)為 100分。 ⑵ 安全評價(jià)結(jié)果計(jì)算方法 ⑶ 系統(tǒng) (裝置 )安全等級劃分 編制檢查表 ,需做好的工作 : ( 1)熟悉該系統(tǒng)的專業(yè)人員、管理人員和實(shí)際操作人員共同編制; ( 2)對系統(tǒng)進(jìn)行全面的了解,包括系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能、工藝等基本情況和有關(guān)安全的詳細(xì)情況 ; ( 3)收集與系統(tǒng)有關(guān)的國家法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)及得到公認(rèn)的安全要求、國內(nèi)外的事故情報(bào)、本單位的經(jīng)驗(yàn)等; ( 4)發(fā)現(xiàn)其潛在的危險(xiǎn)因素,掌握事故發(fā)生的機(jī)理和規(guī)律; ( 5)找出對應(yīng)危險(xiǎn)因素的安全要求與安全措施清單; ( 6) 按系統(tǒng)列出應(yīng)檢查問題; ( 7)檢查表要經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn),不斷修改完善; 編制安全檢查表應(yīng)注意的問題 ( 1)組織技術(shù)人員、專業(yè)人員、管理人員、實(shí)際操作人員和安全人員深入現(xiàn)場共同編制; ( 2)列出的檢查項(xiàng)目應(yīng)齊全、具體、明確、突出重點(diǎn); ( 3)各類檢查表都有其適用對象,各有側(cè)重,是不宜通用的; ( 4)危險(xiǎn)部位詳細(xì)檢查; ( 5)將事故樹分析、事件樹分析、危險(xiǎn)性預(yù)先分析等方法結(jié)合進(jìn)行。 工作危害分析法 (JHA) (1)工作危害分析的起源 工作分析 ( Job Analysis)的觀念很早就已出現(xiàn)在工業(yè)及工程界??茖W(xué)管理之父泰勒 (Frederick W Taylor)提倡工場科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)滯后,更有系統(tǒng)地對各項(xiàng)工作予以科學(xué)分析。第一次世界大戰(zhàn)時(shí),工作分析已在美國企業(yè)萌芽,到 40年代,大部分企業(yè)均已實(shí)施了工作分析。實(shí)施工作分析是企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,需要扎實(shí)有效地開展,做好工作分析會(huì)使得管理措施更有針對性。 工作危害分析 ( Job Hazard Analysis, JHA)又稱作業(yè)安全分析( Job Hazard Analysis, JSA)、作業(yè)危害分解( Job Hazard BreaKdown),是一種定性風(fēng)險(xiǎn)分析方法。 JHA方法是美國葛理瑪教授 ( J o h n D G r i m a l d i ) 于 1947年提出的一套防范事故方法。美國安全工程師學(xué)會(huì)將工作危害分析定義為將工作方法或程序分為各個(gè)細(xì)項(xiàng),以了解可能潛在的危害,并定出安全作業(yè)的要求。 (2) JHA的特點(diǎn) —— 方法簡單易行。工作危害分析方法較為直觀,分析過程簡單,計(jì)算過程易于掌握,適于全員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別和管理的推廣。 —— 要求分析人員具備豐富的安全經(jīng)驗(yàn)。傷害發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度,是需要掌握企業(yè)的安全管理狀況和具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人才可能做出盡可能準(zhǔn)確的判斷的。 —— 工作危害分析實(shí)現(xiàn)了對工作場所和作業(yè)活動(dòng)的全面覆蓋。工作危害分析是基于工作分析的基礎(chǔ)之上的,因此能夠全面地識別出生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)中所有可能的風(fēng)險(xiǎn),并針對可能風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的控制措施。 ( 3)進(jìn)行 JHA應(yīng)按照以下步驟實(shí)施: — 確定工作危害分析的生產(chǎn)場所和區(qū)域; — 對確定的生產(chǎn)場所和區(qū)域進(jìn)行工序(包括輔助設(shè)施作業(yè)活動(dòng)分析)劃分; — 對每個(gè)工序進(jìn)行工作內(nèi)容分析; — 確定每進(jìn)行一項(xiàng)工作內(nèi)容可能存在的危害類型; — 確認(rèn)已采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施中還存在的缺陷和還未采取的控制措施,并提出相應(yīng)的補(bǔ)償措施; — 針對工作危害分析結(jié)果中屬于重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,或者存在重大控制措施缺陷的,制定企業(yè)的目標(biāo)和管理方案,并加以實(shí)施,從而實(shí)現(xiàn)保障安全生產(chǎn)的目的。 ( 4)進(jìn)行 JHA的工作要求 為確保工作危害分析的有效性,企業(yè)應(yīng)成立專門的工作小組,對企業(yè)內(nèi)各個(gè)生產(chǎn)單位的工作危害分析工作進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。工作危害分析工作盡可能自下而上地開展,這樣會(huì)更全面地識別出作業(yè)現(xiàn)場的工作危害,而不是靠工作小組獨(dú)自地開展工作,這樣容易在針對性和全面性方面發(fā)生偏差。 企業(yè)應(yīng)參照以下要求組織開展該項(xiàng)工作: —— 組成企業(yè)的工作危害工作小組,并確定小組組長; —— 組織力量或聘請專家進(jìn)行 JHA方法的培訓(xùn); —— 工作小組進(jìn)行任務(wù)分工。便于小組成員按照專業(yè)進(jìn)行資料準(zhǔn)備; —— 工作小組應(yīng)集中一段時(shí)間進(jìn)行工作準(zhǔn)備。包括有關(guān)安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、事故案例等的資料收集和學(xué)習(xí);工作表格等工具的準(zhǔn)備等。 —— 為確保分析標(biāo)準(zhǔn)的一致性,小組可以選擇一個(gè)典型的操作進(jìn)行工作危害分析試點(diǎn),全部成員參加,以便大家統(tǒng)一對分析標(biāo)準(zhǔn)的理解。 —— 企業(yè)規(guī)模較大時(shí),應(yīng)要求二級單位成立工作小組,然后對其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和方法指導(dǎo),以確保工作危害分析的應(yīng)用效果。 —— 在進(jìn)行工作危害分析時(shí),成員之間應(yīng)進(jìn)行充分溝通,確保分析結(jié)果的客觀性和可靠性。 —— 各級工作小組均應(yīng)對工作危害分析結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),防止風(fēng)險(xiǎn)值出現(xiàn)偏差,并對風(fēng)險(xiǎn)控制措施的策劃進(jìn)行確認(rèn)。 注:如果企業(yè)規(guī)模較小,人員的安全素質(zhì)和企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)相對較弱的,開展工作危害分析可以由企業(yè)成立的工作小組負(fù)責(zé)完成。 ( 5)工作危害分析表 安全訓(xùn)練觀察計(jì)劃( STOP) ( 1)認(rèn)識 STOP 杜邦安全訓(xùn)練觀察計(jì)劃( Safety Training Observation Program),大家普遍簡稱為 STOP,是一種以行為為基準(zhǔn)的觀察計(jì)劃,能讓你擁有達(dá)到安全績效卓越的條件。 STOP訓(xùn)練你采取行動(dòng),幫助員工改變某些工作行為,以達(dá)到安全之目的。它還能培養(yǎng)觀察及溝通技巧,使你能采取積極而正面的步驟,確保一個(gè)更安全的工作場所。實(shí)際運(yùn)用 STOP,將可以使你的工作場所在安全績效及員工溝通方面更上一層樓。 ( 2) STOP的作用 如果你遵照 STOP的做法,你就能看到: —— 傷害及意外事件減少 50- 60% —— 事故賠償或損失成本的降低 —— 員工安全意識的提升 —— 溝通技巧的改善 —— 督導(dǎo)及管理技巧的改善 ( 3) STOP的內(nèi)容 —— 個(gè)體防護(hù)裝備 —— 作業(yè)人員的位置 —— 作業(yè)人員的行為 —— 工具與設(shè)備 —— 程序與制度 ( 4) STOP的方法 —— 根據(jù)每個(gè)工作崗位的性質(zhì),事先分析確認(rèn)應(yīng)有的安全條件和安全行為,并明確地列出清單; —— 根據(jù)清單內(nèi)容 列出任務(wù)觀察表。表中明確觀察的類別、觀察的內(nèi)容、觀察的結(jié)果記錄等事項(xiàng); —— 對于觀察到的不安全表現(xiàn)應(yīng)做好記錄,如果涉及人的因素(如防護(hù)、位置、行為等)應(yīng)立即進(jìn)行溝通(培訓(xùn)和訓(xùn)練)和制止; —— 對所進(jìn)行的每次任務(wù)觀察均應(yīng)進(jìn)行編制觀察報(bào)告; —— 根據(jù)觀察結(jié)果及分析采取適當(dāng)?shù)陌踩婪洞胧?,?shí)現(xiàn)安全績效的持續(xù)改進(jìn)。 注:類似傳統(tǒng)的安全檢查,但不同的是, STOP要求立即要見到控制效果。 人 員 的反 應(yīng) □ ? 調(diào) 整或穿戴上 個(gè) 人防 護(hù) 裝 備 ? 突然改 變 工作位置 ? 重新安排工作 ? 停止或離 開 作 業(yè) ? 裝上接地 線 ? 進(jìn) 行上 鎖 個(gè) 人防 護(hù) 裝 備 □ ? 頭 部 ? 眼部及 臉 ? 耳部 ? 呼吸系 統(tǒng) ? 臂部及手 ? 軀 干 ? 腿部及腳 人 員 的位置 □ ? 碰撞到物體 ? 被物體砸到 ? 陷于物體之內(nèi)、之上或之間 ? 跌倒、墜落 ? 接觸極高、低的溫度 ? 接觸電流 ? 吸入有害物質(zhì) ? 吸收有害物質(zhì) ? 吞食有害物質(zhì) ? 過 度荷重 ? 反復(fù)的動(dòng)作 ? 不良的位置 / 固定的姿勢 觀 察 報(bào) 告 ? 所 觀 察的安全行 為 ? 鼓 勵(lì)繼續(xù) 安全行 為 所采取的行 動(dòng) ? 所 觀 察的不安全行 為 ? 即刻的 糾 正行 動(dòng) ? 預(yù) 防再 發(fā) 生的行 動(dòng) 機(jī)械技工穿過需戴安全帽的區(qū)域,但并未戴安全帽。 觀 察 員簽 名 區(qū) 域 / 部 門 日期 3/8/xx ( 5) STOP的成果 —— 集檢查、培訓(xùn)、訓(xùn)練與一體的安全督導(dǎo)方法; —— 能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的危險(xiǎn)源; —— 能夠采取及時(shí)有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施; —— 實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)控制; —— 培養(yǎng)員工良好的安全行為習(xí)慣; —— 適時(shí)管理自身的風(fēng)險(xiǎn)庫。 3 風(fēng)險(xiǎn)分析(評價(jià))方法 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法簡介 ? 安全檢查方法 ? 安全檢查表法 ? 專家評議法 ? 危險(xiǎn)指數(shù)法 ? 危險(xiǎn)性預(yù)先分析方法 ? 故障假設(shè)分析方法 ? 故障假設(shè)分析 /檢查表分析方法 ? 危險(xiǎn)和可操作性研究 ? 故障類型和影響分析 ? 故障樹分析 ? 事件樹分析 ? 人員可靠性分析 ? 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法 美國的 KJ格雷厄姆 (Keh. J. Graham)和 GF金尼(Gilbert. F. Kinney)研究了人們在具有潛在危險(xiǎn)環(huán)境中作業(yè)的危險(xiǎn)性,提出了以所評價(jià)的環(huán)境與某些作為參考環(huán)境的對比為基礎(chǔ),將 作業(yè)條件的危險(xiǎn)性 作為因變量 (D),事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性 (L)、 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率 (E)及 危險(xiǎn)嚴(yán)重程度 (C)作為自變量,確定了它們之間的函數(shù)式。 根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)他們給出了 3 個(gè)自變量的各種不同情況的分?jǐn)?shù)值,采取對所評價(jià)的對象根據(jù)情況進(jìn)行 “ 打分 ” 的辦法,然后根據(jù)公式計(jì)算出其危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值,再按危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值劃分的危險(xiǎn)程度等級表,查出其危險(xiǎn)程度的一種評價(jià)方法。這是一種簡單易行的評價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的方法。 優(yōu)缺點(diǎn)及適用范圍 優(yōu)點(diǎn): 簡便,可操作性強(qiáng),有利于掌握企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)點(diǎn)的危險(xiǎn)情況,有利于促進(jìn)整改措施的實(shí)施。 缺點(diǎn): 三種因素中事故發(fā)生的可能性只有定性概念,沒有定量標(biāo)準(zhǔn)。評價(jià)實(shí)施時(shí)很可能在取值上因人而異,影響評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。 適用: 作業(yè)條件的局部評價(jià),不能普遍適用。在評價(jià)開始之前確定定量的取值標(biāo)準(zhǔn)。如 “ 完全可以預(yù)料 ” 是平均多長時(shí)間發(fā)生一次, “ 相當(dāng)可能 ” 為多長時(shí)間一次,等等。這樣,就可以按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度。 取值說明 ? 實(shí)例 1:檢修時(shí)高處作業(yè)可能導(dǎo)致的高處墜落事故分析 ? ( 1) L—— 取值時(shí)。首先應(yīng)考慮高處墜落事故發(fā)生的條件,主要包括: ? —— 公司未對高處作業(yè)制定高處作業(yè)安全管理規(guī)定或作業(yè)要求。導(dǎo)致的結(jié)果是進(jìn)行高處作業(yè)活動(dòng)失控,是否安全靠的是作業(yè)人員的安全態(tài)度和安全意識。 ? —— 進(jìn)行高處作業(yè)前未辦理 “ 高處作業(yè)許可證 ” 。導(dǎo)致的結(jié)果是進(jìn)行高處作業(yè)應(yīng)采取的安全防范措施未認(rèn)真落實(shí)和確認(rèn)。 ? —— 進(jìn)行高處作業(yè)未采取可靠的安全措施,未設(shè)置安全監(jiān)護(hù)人。導(dǎo)致的結(jié)果是發(fā)生高處墜落事故的可能性仍然存在。 ? 注:( a)按照上述分析,發(fā)生高處墜落事故的可能性在取值上會(huì)有很大差異; ? ( b)當(dāng)針對高處作業(yè)有完善的管理制度、嚴(yán)格的作業(yè)活動(dòng)審批許可程序、對應(yīng)采取的安全措施進(jìn)行認(rèn)真確認(rèn),并設(shè)立了安全監(jiān)護(hù)人等情形時(shí)。發(fā)生事故的可能性取值可以取 1,否則,就會(huì)出現(xiàn) 4甚至 5的情形。 ( 2) S—— 取值時(shí)。 發(fā)生高處墜落事故導(dǎo)致后果的嚴(yán)重程度一般是很容易判定的,因?yàn)楹蠊?
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