【文章內(nèi)容簡介】 00億以上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)%%%%%%%%%%備注：招標(biāo)采購代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算 5億元以上貨物、服務(wù)、工程一次招標(biāo)（完成一次招標(biāo)投票全流程）代理服務(wù)費(fèi)最高限額分別為280萬元、240萬元和360萬元，并按各標(biāo)段中標(biāo)金額比例計(jì)算各標(biāo)段招標(biāo)代理服務(wù)。其他類別項(xiàng)目（一）貨物招標(biāo)中標(biāo)金額100萬元以下100500萬元5001000萬元10005000萬元50001億1億5億5億10億10億50億50億100億100億以上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)%%%%%%%%%%（二）服務(wù)招標(biāo)中標(biāo)金額100萬元以下100500萬元5001000萬元10005000萬元50001億1億5億5億10億10億50億50億100億100億以上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)%%%%%%%%%%（三）工程招標(biāo)中標(biāo)金額100萬元以下100500萬元5001000萬元10005000萬元50001億1億5億5億10億10億50億50億100億100億以上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)%%%%%%%%%%備注：招標(biāo)采購代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算 5億元以上貨物、服務(wù)、工程一次招標(biāo)（完成一次招標(biāo)投票全流程）代理服務(wù)費(fèi)最高限額分別為350萬元、300萬元和450萬元，并按各標(biāo)段中標(biāo)金額比例計(jì)算各標(biāo)段招標(biāo)代理服務(wù)。例如：某(政府采購?fù)ㄓ妙?貨物采購項(xiàng)目中標(biāo)金額為400萬元，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)金額計(jì)算如下：100萬元％＝（400－100）萬元％＝收費(fèi)＝＋＝3. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以銀行付款的形式用人民幣一次性支付，收款銀行帳號(hào)以集中采購機(jī)構(gòu)發(fā)出的交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)通知書中指定的銀行帳號(hào)為準(zhǔn)。二、 招標(biāo)文件4. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的澄清更正文件組成：1) 投標(biāo)邀請(qǐng)函2) 用戶需求書3) 投標(biāo)供應(yīng)商須知4） 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)5) 合同書格式6) 投標(biāo)文件格式 7) 在招標(biāo)過程中由集中采購機(jī)構(gòu)發(fā)出的澄清更正文件等5. 招標(biāo)文件的澄清更正 集中采購機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清更正的，于投標(biāo)截止時(shí)間的15天前在指定媒體上發(fā)布公告，并通知所有報(bào)名及購買招標(biāo)文件的投標(biāo)供應(yīng)商，報(bào)名及購買招標(biāo)文件的投標(biāo)供應(yīng)商在收到澄清更正通知后應(yīng)按要求以書面形式（加蓋單位公章，傳真有效）予以確認(rèn)，該澄清更正的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分；澄清更正不足15天的，集中采購機(jī)構(gòu)在征得當(dāng)時(shí)已報(bào)名及購買招標(biāo)文件的投標(biāo)供應(yīng)商同意并書面確認(rèn)（加蓋單位公章，傳真有效）后，可不改變投標(biāo)截止時(shí)間。 根據(jù)采購的具體情況，集中采購機(jī)構(gòu)可延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間3天前，將變更時(shí)間在指定媒體上發(fā)布公告，并通知所有當(dāng)時(shí)已報(bào)名及購買招標(biāo)文件的投標(biāo)供應(yīng)商。三、 投標(biāo)文件的編制和數(shù)量6. 投標(biāo)的語言 投標(biāo)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)供應(yīng)商與集中采購機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)供應(yīng)商提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，兩種語言不一致時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。7. 投標(biāo)文件編制 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等），并應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。投標(biāo)供應(yīng)商沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。 投標(biāo)供應(yīng)商必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受采購人或集中采購機(jī)構(gòu)及政府采購監(jiān)督管理部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。 如果因?yàn)橥稑?biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。8. 投標(biāo)報(bào)價(jià)及計(jì)量 投標(biāo)供應(yīng)商所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。 除非招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)文件中及其與采購人和集中采購機(jī)構(gòu)的所有往來文件中的計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。9. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)保證金采用銀行轉(zhuǎn)賬形式提交。投標(biāo)供應(yīng)商與交款人名稱必須一致，非投標(biāo)供應(yīng)商繳納的投標(biāo)保證金無效，而且投標(biāo)人必須提前交納保證金，按投標(biāo)邀請(qǐng)函的要求。 投標(biāo)保證金金額、交納截止時(shí)間及交納方式：詳見第一部分《投標(biāo)邀請(qǐng)函》 。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)供應(yīng)商與采購人簽訂采購合同后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法不予退還并上交國庫：1） 投標(biāo)供應(yīng)商在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；2） 中標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未簽訂合同。10. 投標(biāo)文件的數(shù)量、簽署和有效期 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)編制投標(biāo)文件正本一份和副本陸份，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字或蓋章。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽字或蓋章才有效。 投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止日起至少 90 天。11. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照《投標(biāo)文件格式》的要求制作《唱標(biāo)信封》并獨(dú)立封裝。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)和“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)供應(yīng)商印章。 如果未按要求密封和標(biāo)記，集中采購機(jī)構(gòu)將拒收該投標(biāo)文件。四、 投標(biāo)文件的遞交12. 投標(biāo)文件的遞交 所有投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。 集中采購機(jī)構(gòu)將拒絕以下情況的投標(biāo)文件：1） 未按要求密封的；2） 遲于投標(biāo)截止時(shí)間遞交的。 集中采購機(jī)構(gòu)不接受郵寄、電報(bào)、電話、傳真方式投標(biāo)。13. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知集中采購機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)供應(yīng)商不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)供應(yīng)商在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)供應(yīng)商必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前以書面形式告知集中采購機(jī)構(gòu)。 投標(biāo)供應(yīng)商所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。五、 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)見招標(biāo)文件第四部分六、 詢問、質(zhì)疑、投訴14. 詢問 投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)（招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果）有疑問的，可以向采購人或集中采購機(jī)構(gòu)提出詢問，采購人或集中采購機(jī)構(gòu)將及時(shí)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出，書面方式包括但不限于傳真、信函、電子郵件。聯(lián)系方式見《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中“采購人、集中采購機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式”。15. 質(zhì)疑 投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，以書面形式向采購人或集中采購機(jī)構(gòu)書面提出質(zhì)疑：1） 招標(biāo)文件在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公示5個(gè)工作日；投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑，但應(yīng)當(dāng)在遞交投標(biāo)文件截止日七個(gè)工作日前提出；2） 投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑； 采購人或集中采購機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商和其他有關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商，但答復(fù)內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑投標(biāo)供應(yīng)商須提供相關(guān)證明材料，包括但不限于權(quán)益受損害的情況說明及受損害的原因、證據(jù)內(nèi)容等，并對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。 質(zhì)疑聯(lián)系人：梁先生、周先生電話：06682289982；傳真：06682289982地址：茂名市油城七路3號(hào)大院（茂名市行政服務(wù)中心）七樓；郵編：52500016. 投訴 投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)采購人或集中采購機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未得到答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)，按如下聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。 政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱：茂名市財(cái)政局政府采購監(jiān)管科 地 址：茂名市雙山路十三號(hào)茂名市財(cái)政局二樓電 話：06682282532286358郵 編：525000 傳 真：06682291458七、 合同的訂立和履行17. 合同的訂立 采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后7個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本及集中采購機(jī)構(gòu)收到合同副本的回執(zhí)一并報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門備案。18. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與投標(biāo)供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金額的10%，簽訂補(bǔ)充合同的必須按規(guī)定備案。19. 有關(guān)合同的訂立和履行的更多細(xì)節(jié)請(qǐng)見《廣東省政府采購工作規(guī)范（試行）》的第十二章和第十三章。八、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)20. 投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。21. 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。九、 紀(jì)律與保密事項(xiàng)22. 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害采購人或其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，投標(biāo)人不得以向采購人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。23. 在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投標(biāo)人不得與采購人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，也不得私下接觸評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。24. 在確定中標(biāo)供應(yīng)商之前，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)施加任何影響都可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。 4. 獲得本招標(biāo)文件者，不得將招標(biāo)文件用作本次投標(biāo)以外的任何用途，若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密文件和資料。25. 由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其它資料，均為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)采購人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料。十、 關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)26. 法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一個(gè)人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一項(xiàng)目包的投標(biāo)。如同時(shí)參加，則評(píng)審時(shí)將同時(shí)被拒絕。十一、 關(guān)于分公司投標(biāo)27. 分公司投標(biāo)的，需提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及授權(quán)書，授權(quán)書須加蓋總公司公章。總公司可就本項(xiàng)目或此類項(xiàng)目在一定范圍或時(shí)間內(nèi)出具授權(quán)書。已由總公司授權(quán)的，總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對(duì)分公司有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。十二、 關(guān)于中小微企業(yè)投標(biāo)28. 中小微企業(yè)投標(biāo)是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的投標(biāo)人，通過投標(biāo)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小微企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所指貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。中小微企業(yè)投標(biāo)應(yīng)提供《中小微企業(yè)聲明函》；提供其他中小微企業(yè)制造的貨物的，應(yīng)同時(shí)提供制造商的《中小微企業(yè)聲明函（制造商）》。十三、 適用法律29. 采購人、集中采購機(jī)構(gòu)及投標(biāo)供應(yīng)商的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。第四部分　開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)一、 開標(biāo)1 集中采購機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請(qǐng)函》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。2 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)供應(yīng)商或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)供應(yīng)商名稱、《報(bào)價(jià)一覽表》內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。3 集中采購機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)。二、 評(píng)標(biāo)委員會(huì)4. 本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。5. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商。6. 在評(píng)標(biāo)期間，為方便對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審核、評(píng)估和對(duì)比，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算