【文章內(nèi)容簡介】 總公司設(shè)立安全生產(chǎn)事故億元施工營業(yè)額死亡率的年度責(zé)任考核指標(biāo)，并列入企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的年度考核目標(biāo)。 第九條 所屬施工企業(yè)必須按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十九條的規(guī)定設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，足額配置專職安全生產(chǎn)管理人員。 所屬施工企業(yè)中的獨立法人機構(gòu)及其分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構(gòu)均應(yīng)設(shè)置負(fù)責(zé)施工安全生產(chǎn)的職能部門，全面負(fù)責(zé)本企業(yè)、本單位各項安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。 第十條 所屬施工企業(yè)中安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的專職人員必須經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后持證上崗，其人數(shù)原則上為： 工程局—1人/百萬平方米（生產(chǎn)能力，下同。），并不應(yīng)少于4人。 工程公司、區(qū)域公司、分公司—1人/十萬平方米，并不應(yīng)少于5人。 項目—1萬平方米（建筑面積或相應(yīng)產(chǎn)值）及以下的工程為1人， 1～3萬平方米（或相應(yīng)產(chǎn)值）的工程為2人， 3～5萬平方米（或相應(yīng)產(chǎn)值）的工程為3人， 5萬平方米（或相應(yīng)產(chǎn)值）以上的大型工程應(yīng)按專業(yè)設(shè)置安全員，組成安全組。 第十一條 項目上專職安全人員的數(shù)量還應(yīng)根據(jù)項目危險工種的作業(yè)量和作業(yè)面積等具體情況適當(dāng)增加專業(yè)的安全人員，或根據(jù)情況增加專業(yè)的兼職安全員、安全工的數(shù)量。 第十二條 所屬施工企業(yè)中行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門的人員中應(yīng)有機電設(shè)備專業(yè)人員，對動力、機電、大型設(shè)備等統(tǒng)籌管理并負(fù)責(zé)其安全運行。 第十三條 所屬施工企業(yè)對于動力、機電、大型設(shè)備等的管理必須到位，不允許以租代管、以包代管。企業(yè)必須對自有的大型機具設(shè)備的安全運行負(fù)責(zé)，同時對租賃的大型機具設(shè)備的安全運行也負(fù)有監(jiān)督管理的責(zé)任。 第十四條 各級施工企業(yè)應(yīng)在年度計劃施工營業(yè)額中確定適當(dāng)比例的安全生產(chǎn)投入費用，在成本中列專項科目，單獨核算，以有效解決安全生產(chǎn)的經(jīng)費來源。下列支出應(yīng)列入該科目： 1．安全防護(hù)設(shè)施、用具用品的購置、更新。 2．消防設(shè)施、設(shè)備的購置、更新。 3．安全教育經(jīng)費。 4．安全技術(shù)培訓(xùn)。 5．安全技術(shù)改造、更新。 6．其他專項安全生產(chǎn)活動經(jīng)費等。 第十五條 所屬施工企業(yè)必須根據(jù)本企業(yè)的特點編制《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，建立事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)，配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期對應(yīng)急救援人員組織演練，對應(yīng)急器材和設(shè)備進(jìn)行定期檢查以保證其可靠性，以保證有效地應(yīng)對突發(fā)的安全事故。 第十六條 所屬施工企業(yè)必須為本企業(yè)從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，并支付保險金。 施工項目亦應(yīng)為現(xiàn)場的工作人員辦理意外傷害保險，保險期限自項目開工之日起至竣工驗收合格之日止。在目前國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的情況下，保費可與建設(shè)單位協(xié)商列入工程造價，?？顚Ｓ?，或由參加項目施工的各總、分包企業(yè)承擔(dān)，待國家出臺相應(yīng)規(guī)定時按國家規(guī)定執(zhí)行。 第十七條 所屬施工企業(yè)應(yīng)樹立安全生產(chǎn)的風(fēng)險意識和保險理賠意識，對有條件的施工項目，應(yīng)根據(jù)項目的具體情況投保人身意外傷害險以外的其他有關(guān)的險種，從而將企業(yè)的安全風(fēng)險盡可能降到最低，將企業(yè)安全生產(chǎn)事故的經(jīng)濟(jì)損失降到最低。第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制 第十八條 所屬施工企業(yè)必須按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和總公司的相關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)內(nèi)部管理機構(gòu)、項目經(jīng)理部等在安全生產(chǎn)方面的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力，并根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要隨時進(jìn)行修訂和補充。 第十九條 企業(yè)法定代表人的安全生產(chǎn)職責(zé) 所屬施工企業(yè)法定代表人（分公司的主要負(fù)責(zé)人）是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，應(yīng)對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任（包括法律責(zé)任）。其主要職責(zé)是： 1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的政策、法規(guī)，將安全生產(chǎn)列入企業(yè)管理的重要議事日程，主持重要的安全生產(chǎn)工作會議，簽發(fā)有關(guān)安全工作的重大決定，審定安全生產(chǎn)方面的重要獎懲。 2. 負(fù)責(zé)審定和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促檢查同級副職和所屬單位主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作。 3. 健全安全管理機構(gòu)，充實專職安全生產(chǎn)管理人員，定期聽取安全生產(chǎn)管理部門的工作匯報，及時研究解決或?qū)徟嘘P(guān)安全生產(chǎn)中的重大問題。 4. 組織審定并批準(zhǔn)企業(yè)安全規(guī)章制度，按規(guī)定批準(zhǔn)籌集和使用安全措施費用。 5．組織制定本企業(yè)的《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。 6．定期參加本企業(yè)安全生產(chǎn)檢查。 7. 按照有關(guān)規(guī)定和本《條例》第七十條事故處理“五不放過”的原則，組織對事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施，并監(jiān)督實施。 8. 定期向職工代表大會報告本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。 第二十條 企業(yè)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)職責(zé) 分管安全生產(chǎn)工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)是： 1. 組織制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和編制安全技術(shù)措施計劃，并認(rèn)真組織實施。
2. 監(jiān)督檢查有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。 3．組織編制本企業(yè)年度安全生產(chǎn)計劃，確定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 4. 組織并參加安全生產(chǎn)檢查，落實重大事故隱患的整改。
5. 定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。
6. 組織開展安全生產(chǎn)、文明施工等競賽活動，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗，獎勵先進(jìn)單位和個人。 7. 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育與考核工作。 8. 負(fù)責(zé)組織對因工傷亡事故的調(diào)查、分析、處理及報告。 第二十一條 總工程師的安全生產(chǎn)職責(zé) 總工程師對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)是：
1. 組織開展安全技術(shù)研究工作，推廣先進(jìn)安全防護(hù)技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)施。
2. 審核、批準(zhǔn)本企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程及重大或特殊工程安全技術(shù)措施或方案，審定季節(jié)性安全技術(shù)措施。 3．參加施工項目重要或特殊安全防護(hù)設(shè)施的驗收。 4. 參加事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。 第二十二條 安全管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé) 1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和規(guī)范，在企業(yè)法定代表人和分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。 2. 負(fù)責(zé)組織開展各種安全活動，對職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)知識教育。 3. 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)定，組織制訂本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，并檢查執(zhí)行情況。 4. 組織并參與安全檢查，協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制訂防范措施，檢查隱患整改工作。 5．組織并參加對現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的驗收。 6. 參加安全技術(shù)措施、安全技術(shù)專項方案的審核。 7．參加現(xiàn)場機械設(shè)備的驗收。 8. 深入現(xiàn)場檢查，解決有關(guān)安全問題，糾正違章行為，遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。 9. 負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計上報工作，并建立健全事故檔案。按規(guī)定參加事故的調(diào)查、處理工作。 10. 負(fù)責(zé)對企業(yè)各單位的安全考核評比工作，會同工會認(rèn)真開展安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗，積極推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理方法。 11. 檢查督促有關(guān)部門和單位搞好安全裝備的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作，監(jiān)督勞動防護(hù)用品的采購、供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量、防護(hù)性能檢查，監(jiān)督有毒有害作業(yè)人員得到勞動保護(hù)。 12. 指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，定期召開安全專業(yè)人員會議，不斷提高基層安全員的技術(shù)素質(zhì)。 13. 當(dāng)接到事故報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助組織搶救，監(jiān)督指導(dǎo)保護(hù)現(xiàn)場，清查人員傷害、資源損失情況，尋找證人、證物，匯集事故相關(guān)資料，填報事故快報。并督促報告公安及政府有關(guān)部門。配合事故調(diào)查，按規(guī)定時限完成事故調(diào)查報告。監(jiān)督事故現(xiàn)場復(fù)工前的整改、整頓，并負(fù)責(zé)實施驗收。 第二十三條 技術(shù)管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé) 1．組織有關(guān)部門和有關(guān)人員對由建設(shè)單位提供的工程地質(zhì)勘察文件、施工圖設(shè)計文件進(jìn)行會審。
2. 組織編制技術(shù)操作規(guī)程，制定安全技術(shù)措施，督促落實并檢查執(zhí)行情況。 3. 負(fù)責(zé)制定和貫徹施工工藝管理規(guī)定，檢查施工工藝執(zhí)行情況，及時糾正存在問題。 4. 組織并督促各生產(chǎn)單位對生產(chǎn)操作工人的施工工藝培訓(xùn)和安全操作技術(shù)培訓(xùn)。 5. 負(fù)責(zé)安全設(shè)備等的技術(shù)鑒定，開展安全技術(shù)研究，積極采用先進(jìn)技術(shù)和安全裝備。 6．參加現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的驗收。 7. 按規(guī)定參加安全事故的調(diào)查、處理。 第二十四條 計劃和工程管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé)
1. 在編制、檢查和評價生產(chǎn)計劃的同時，認(rèn)真參與編制、檢查和評價安全技術(shù)措施計劃，做好施工生產(chǎn)計劃與安全技術(shù)措施計劃的銜接、配合，防止事故發(fā)生。 2. 堅持抓生產(chǎn)必須抓安全的原則，在保證安全的前提下組織施工生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程的施工生產(chǎn)活動，應(yīng)及時制止。 3. 在生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素、險情及事故時，要果斷正確處理，防止事態(tài)擴大，并通知有關(guān)主管部門共同處理，認(rèn)真做好記錄。 4. 參加安全生產(chǎn)大檢查和安全事故的調(diào)查、處理。 第二十五條 物資供應(yīng)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)1. 負(fù)責(zé)采購（租賃）各類材料、機械設(shè)備、架設(shè)工具及勞動防護(hù)用品等，上述材料、設(shè)備、用品等必須具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，并且所附各項技術(shù)資料齊全有效，其安全可靠性能符合國家或有關(guān)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。 2. 負(fù)責(zé)易燃、易爆、劇毒物品的采購與管理，制定發(fā)放和使用制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。3. 負(fù)責(zé)按計劃及時供應(yīng)安全技術(shù)措施計劃所需的設(shè)備、材料、用品等。4．參加對由其購入（租賃）進(jìn)入施工現(xiàn)場的大型機械設(shè)備的檢查驗收。5．參加由其購入（租賃）的機械設(shè)備安全事故的調(diào)查。 第二十六條 機械動力管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé) 1．負(fù)責(zé)對本企業(yè)所擁有的機電、起重、鍋爐、受壓容器(氣瓶除外) 等施工生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行管理，保證設(shè)備安全運行。 2．負(fù)責(zé)編制上述施工生產(chǎn)設(shè)備的安全操作規(guī)程。 3．負(fù)責(zé)對上述施工生產(chǎn)設(shè)備的操作運行人員，進(jìn)行定期培訓(xùn)、考核并簽發(fā)作業(yè)合格證。 4．對嚴(yán)重危及職工安全的機械設(shè)備應(yīng)會同技術(shù)部門提出技術(shù)改進(jìn)措施，并付諸實施。 5．負(fù)責(zé)組織對現(xiàn)場機械設(shè)備的檢查驗收工作。6．負(fù)責(zé)對施工生產(chǎn)設(shè)備的事故進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見；參加由于施工生產(chǎn)設(shè)備造成的重大人身傷亡事故的調(diào)查，并針對事故原因提出措施。第二十七條 人事勞資部門的安全生產(chǎn)職 1. 對新入廠人員(包括實習(xí)、代培人員)及時組織安全教育，經(jīng)考核合格后方可分配到相應(yīng)的工作崗位。會同安全部門組織對職工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核工作。 2. 把安全工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核內(nèi)容。 3. 按國家規(guī)定，從質(zhì)量和數(shù)量上保證安全管理人員的配備。 4. 會同有關(guān)部門落實安全管理制度，參與安全事故的調(diào)查、處理，依照有關(guān)制度落實對責(zé)任人員的追究處理。 第二十八條 保衛(wèi)消防部門的安全生產(chǎn)職責(zé)
1. 健全安全保衛(wèi)制度，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的保衛(wèi)工作。 2. 負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中易燃、易爆、劇毒物品的使用審批和監(jiān)管。 3. 掌握主要施工過程的火災(zāi)特點，深入基層監(jiān)督檢查火源、火險及滅火設(shè)施的管理，督促落實火險隱患的整改，確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢。 第二十九條 工會的安全生產(chǎn)職責(zé) 1. 貫徹國家及全國總工會有關(guān)安全衛(wèi)生的方針、政策，并監(jiān)督認(rèn)真執(zhí)行，對忽視安全生產(chǎn)和違反勞動保護(hù)的現(xiàn)象及時提出批評和建議，督促和配合有關(guān)部門及時改進(jìn)。 2. 監(jiān)督勞動保護(hù)費用的使用情況，對有礙安全生產(chǎn)、危害職工安全、健康和違反安全操作規(guī)程的行為有權(quán)抵制、糾正。 3. 做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，教育職工自覺遵紀(jì)守法，執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)程、規(guī)定，支持企業(yè)對安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個人給予批評并提出處罰建議。 4. 參加企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制訂，會同有關(guān)部門搞好班組的安全建設(shè)，開展安全生產(chǎn)合理化建議活動。 5. 參加安全生產(chǎn)檢查和對新裝置、新工程的“三同時”監(jiān)督，參加事故的調(diào)查處理。 6. 認(rèn)真貫徹落實工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查“三個條例”[（1997）11號工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查員工作條例〉、〈基層工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會工作條例〉、〈工會小組勞動保護(hù)檢查員工作條理〉]和《建筑施工企業(yè)工會安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，發(fā)揮工會組織的監(jiān)督檢查作用，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢不斷向前發(fā)展。 第三十條 項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責(zé) 項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對其負(fù)責(zé)的工程項目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。 1. 對其負(fù)責(zé)的工程項目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，保證國家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度在項目上貫徹落實。 2．組織編制施工安全生產(chǎn)措施計劃，將安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施，安全技術(shù)措施費用等納入計劃。 3．負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施費用的及時投入，保證?？顚Ｓ?。 4. 負(fù)責(zé)按照國家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，建立和完善項目安全生產(chǎn)管理和責(zé)任體系，并領(lǐng)導(dǎo)其有效運行。貫徹執(zhí)行企業(yè)制訂的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，確保項目安全管理達(dá)標(biāo)。 5. 組織對項目各類人員進(jìn)行安全思想、安全知識和安全技術(shù)教育。 6. 組織并參加項目定期的安全生產(chǎn)檢查，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài)。 7．參加對進(jìn)入施工現(xiàn)場的大型機械設(shè)備的檢查驗收。 8．參加特殊防護(hù)設(shè)施的檢查驗收。 9. 及時報告項目發(fā)生的安全事故，負(fù)責(zé)安全事故現(xiàn)場保護(hù)和傷員救護(hù)工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。 第三十一條 項目主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理的