【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 內(nèi) 有效，如不滿足將視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 ，招標(biāo)人可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。 這種要求和答復(fù)均應(yīng)為書面形式（如傳真等）。 如果投標(biāo)人拒絕上述要求，投標(biāo)保證金將予以返還。對(duì)于同意此要求的投標(biāo)人，不允許其修改投標(biāo)文件，在延長(zhǎng)期內(nèi)，本須知第 l5 條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒(méi)收的規(guī)定仍然適用。 1投標(biāo)保證金 保證金 是投標(biāo)文件的組成部分 。 “投標(biāo) 人 須知前附表”的規(guī)定提交投標(biāo)保證金。 標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行為致使其利益受到嚴(yán)重?fù)p害時(shí)可從投標(biāo)人的投標(biāo)保證金中得到補(bǔ)償。 ，并采用下列任何一種形式： 1）銀行匯票； 2）支票 （外地投標(biāo)人除外） ； 3）現(xiàn)金 (現(xiàn)金必須密封 )； 4）銀行保函； 5）大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的擔(dān)保保函。 。 大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司聯(lián)系方式：地址：大連市中山區(qū)中山路 88號(hào)天安國(guó)際大廈 48 層、電話： 04113991775傳真：041139917780。 投 標(biāo)人可以采取融資擔(dān)保的形式進(jìn)行融資。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將于中標(biāo)人與招標(biāo)人 按照本招標(biāo)文件規(guī)定 簽訂合同并 由政府采購(gòu)管理辦公室備完案 后五個(gè)工作日內(nèi)予以無(wú)息退還，未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)予以無(wú)息退還。 ，招標(biāo)人只向投標(biāo)人退還保證金（保證金退回收款單位的名大連合力項(xiàng)目管理有限公司 HLJZ12022 16 稱與投標(biāo)人的名稱相符）。 ，法定代表人或被授權(quán)人應(yīng)持稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制蓋有投標(biāo)人財(cái)務(wù)專用章的有效收款收據(jù)及個(gè)人身份證原件，到招標(biāo)代理人處辦理。 未按照 “ 投標(biāo) 人 須知前附表 ” 中第 10 條規(guī)定或未提交投標(biāo)保證金的投標(biāo) 人 ， 將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕 。 之一的 ，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收： (1)弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)； (2)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo) 文件 ； (3)因中標(biāo)人過(guò)錯(cuò)被廢除授標(biāo)； (4)投標(biāo)人未接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)價(jià)格錯(cuò)誤的修改； (5)中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議書； (6)中標(biāo)人未能交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)； (7)法律法規(guī)規(guī)定其他 嚴(yán)重 損害招標(biāo)人利益的情形。 1投標(biāo)文件的 式樣和 簽署 規(guī)定，向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件，份數(shù)按投標(biāo) 人 須知前附表規(guī)定，其中 正本一份，副本五份 ，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。 當(dāng)正本與副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本和所有的副本均需采用 A4 紙黑色墨水打印并由投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)人簽字并加蓋單位公章。被授權(quán)人須將以書面形式出具的“授權(quán)委托書”附在投標(biāo)文件中。 除按投標(biāo)須知第 作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂沫或改寫，若有修改須由法定代表人或者被授權(quán)人簽字確認(rèn)。 四、投標(biāo)文件的遞交 1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 。包裝必須使用內(nèi)外兩 層封面套，并在內(nèi)層封套上 加蓋封條，上有 “ 正本 ” 、 “ 副本 ” 標(biāo)記。未密封的投標(biāo)文件將被 拒絕。 封口處應(yīng)有投標(biāo)人法定代表人或是其授權(quán)委托人的簽字和投標(biāo)人的公章。 ： (1) 大連市地震局柴油發(fā)電機(jī)組 采購(gòu)項(xiàng)目 投標(biāo)文件； (2) 投標(biāo)單位的全稱和詳細(xì)地址； (3) 開(kāi)標(biāo)截止 年 月 日 時(shí)前 不得開(kāi)封。 ；或因密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成過(guò)早啟封、失密等 情況，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。 對(duì)由此造成遲到或提前開(kāi)封的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理人將予以拒絕，并退給投標(biāo)人。 大連合力項(xiàng)目管理有限公司 HLJZ12022 17 ，投標(biāo)人必須將開(kāi)標(biāo)一覽表按要求單獨(dú)封裝和標(biāo)記，并在信封上標(biāo)明“開(kāi)標(biāo)一覽表”字樣，在遞交投標(biāo)文件時(shí)單獨(dú)遞交。 1投標(biāo)截止時(shí)間 人 須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)將投標(biāo)文件遞交給指定的接收人。 7條的規(guī)定發(fā)出補(bǔ)充文件，酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人在原投標(biāo)截止時(shí)間前的全部權(quán)利和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間 。 在投標(biāo) 人 須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后遞交的投標(biāo)文件將被拒絕 并原封退回 。 1投標(biāo)文件的修改與撤回 ，投標(biāo)人可以修改或撤回投標(biāo)文件，但必須以書面形式提出，并經(jīng)法定代表人或被授權(quán)人統(tǒng)一簽署。在時(shí)間緊迫的情況下，投標(biāo)文件撤回的要求可以傳真方式通知招標(biāo)人，但應(yīng)隨即補(bǔ)發(fā)一份正式的書面函件予以確認(rèn)。更改、撤回的確認(rèn)書必須在遞交投標(biāo)文件截止 日 期以前送達(dá)招標(biāo)人簽收。 本招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記” 規(guī)定的要求進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞 交 ，并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。 ，則按投標(biāo)須知第 金。 ，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。 五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo) 開(kāi)標(biāo) ，對(duì)所有收到的投標(biāo)文件進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，參加開(kāi)標(biāo)的法定代表人或被授權(quán)人應(yīng)簽字報(bào)到以證明出席。 ，邀請(qǐng)政府采購(gòu)監(jiān)督部門參加。 ，招標(biāo)人、招標(biāo)代理人將會(huì)同投標(biāo)人代表共同對(duì)投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行核 對(duì)，投標(biāo)人需在密封檢查報(bào)告上簽字確認(rèn)。 ，招標(biāo)代理人將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、折扣、書面修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。只有在開(kāi)標(biāo)時(shí)唱出的折扣，評(píng)標(biāo)時(shí)才能考慮。 ，投標(biāo)人有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督部門當(dāng)場(chǎng)檢查確認(rèn)后，招標(biāo)代理人可重新宣讀投標(biāo)文件。若投標(biāo)人無(wú)異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)代理人宣讀的結(jié)果。投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)記錄表上簽字。 大連合力項(xiàng)目管理有限公司 HLJZ12022 18 2評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成 評(píng)標(biāo)委 員會(huì)由招標(biāo)人的代表和從大連市財(cái)政局評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取的有關(guān)方面的專家組成，其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的專家不少于成員總數(shù)的 2/3。 。 2評(píng)標(biāo)原則 及方法 。投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求：包括投標(biāo)文件的有效性、完整性和與招標(biāo)文件的一致性。 《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第 18號(hào)）規(guī)定、招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。 綜 合評(píng)分法 進(jìn)行評(píng)標(biāo)。綜合評(píng)分法是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總分得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。 具體 評(píng)分方法詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)細(xì)則。 ，遵循公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將 只 對(duì) 資格性檢查和 符合性檢查合格并確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo) 文件 進(jìn)行比較與評(píng)價(jià)。 ，由各評(píng)委獨(dú)立打分，打分時(shí)保留 2位小 數(shù)，每人一份評(píng)分表，并簽名。投標(biāo)人的綜合得分為經(jīng)綜合打分后的最終得分，計(jì)算時(shí)保留 2位小數(shù)。 ：分別計(jì)算出各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)某一特定投標(biāo)人非價(jià)格因素評(píng)分的匯總得分，去掉一個(gè)最高匯總得分和一個(gè)最低匯總得分后計(jì)算出該投標(biāo)人的“比較用非價(jià)格因素匯總得分平均值”。用各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)出的該投標(biāo)人非價(jià)格因素匯總得分與“比較用非價(jià)格因素匯總得分平均值”進(jìn)行比較，剔除偏離幅度等于和超過(guò) +15%的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的非價(jià)格因素匯總得分后，計(jì)算出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)該投標(biāo)人非價(jià)格因素匯總得分平均值。 價(jià)格因素平 均得分與非價(jià)格因素匯總得分平均值之和即為該投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)總得分，總得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。如果投標(biāo)人評(píng)標(biāo)總得分相同，報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人排序在前。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 2評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密 ，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡 與 審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)文件有關(guān) 的 資料和有關(guān)授予合同的信息都屬于保密范圍，均不得向投標(biāo)人 及 與該過(guò)程無(wú)關(guān)的其他人泄露。 、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同過(guò)程中，對(duì)招標(biāo)人施加影大連合力項(xiàng)目管理有限公司 HLJZ12022 19 響的任何行為，都將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。 ，招標(biāo)人均不得將投標(biāo)人的投標(biāo)資料向任何第三方泄露。 2投標(biāo)文件的澄清 為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可分別要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 2 投標(biāo)文件的 審查 ，應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查。 ： 開(kāi)啟標(biāo)書前，經(jīng)確認(rèn)存在下列情況之一的投標(biāo)人將被取消投標(biāo)資格并退回投標(biāo)文件： (1)投標(biāo)人法定代表人或 被授權(quán)人 未按時(shí) 參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議 ； (2)投標(biāo)文件未能于投標(biāo)截止時(shí)間之前遞交至 投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的 指定地點(diǎn)及指定接收人； (3)投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金 或保證金數(shù)額不足的 ； (4)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行密封； (5)法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形 。 開(kāi)啟標(biāo)書后，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)有下列情況之一的為無(wú)效投標(biāo)文件： (1)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人法定代表人 或被授權(quán)人 簽署 和 未加蓋投標(biāo)人 公 章 的 ； 投標(biāo)文件無(wú)法定代表人授權(quán)書的（原件）； (2)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫， 重要內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊不清 的 ； (3)沒(méi)有 按招標(biāo)文件規(guī)定 提供有效 的 資 格 證明 文件或資格證明文件不全的； (4)同一份投標(biāo)文件中，有兩個(gè)以上不同投標(biāo)報(bào)價(jià)，且未注明何者有效的 ； (5)供貨期超出招標(biāo)文件規(guī)定的； (6)投標(biāo)貨物漏項(xiàng)或投標(biāo)文件弄虛作假 ，提供虛假業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)證書等證明資料 企圖騙取中標(biāo)的； (7)投標(biāo)人所提供貨物在技術(shù)參數(shù)、規(guī)格型號(hào)、性能等方面實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)項(xiàng)目需求及技術(shù)要求的； (8)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容、數(shù)據(jù)大量雷同的；投標(biāo)人惡意哄抬標(biāo)價(jià)或低于成本價(jià) 競(jìng)標(biāo)的 ； (9)提出與招標(biāo)文件中相悖的不合理要求； (10)不符合法律法規(guī)規(guī)定和招標(biāo)文件其他實(shí)質(zhì)性要求的 。 大連合力項(xiàng)目管理有限公司 HLJZ12022 20 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部實(shí)質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離或保留的投標(biāo)。 沒(méi)有響應(yīng) 招標(biāo)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修正和撤銷其不符合要求的 偏離 而使之成為 實(shí)質(zhì)上響應(yīng) 的投標(biāo)文件。 投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)攜帶資質(zhì)證書原件以便評(píng)標(biāo)委員會(huì)備查。 2 錯(cuò)誤的修正 響應(yīng) 招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算上或累計(jì)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： (1)數(shù)字與文字表示的數(shù)額不一致 的 ，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)； (2)各細(xì)目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià) 的 ，以合價(jià)為準(zhǔn)，修正總價(jià)； (3)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的 ，以單價(jià) 金額計(jì)算結(jié)果 為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)； (4)大寫金額與小寫金額不 一致 的，以大寫金額為準(zhǔn)； (5)文字與圖表不 一致 的，以文字為準(zhǔn) ； (6)開(kāi)標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件報(bào)價(jià)不一致的，應(yīng)以開(kāi)標(biāo)一 覽表為準(zhǔn)。 ，并取得投標(biāo)人的同意，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕。 、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。 2中標(biāo)候選人的推薦 ，推薦合格的中標(biāo)候選人； 招標(biāo)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)候選人履行合同的能力進(jìn)行審查確認(rèn)（包括資質(zhì)、業(yè)績(jī)等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標(biāo)候選人資格； ，送至政府采購(gòu)管理部門審查備案。 2定標(biāo) 中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn) (1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)將推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人將依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審意見(jiàn)確定中標(biāo)人 ； (2)具有良好的履行合同的能力和條件； (3)保證質(zhì)量、保證供貨期，按照招標(biāo)文件要求提供售后服務(wù)。 六、合同的授予 大連合力項(xiàng)目管理有限公司 HLJZ12022 21 2 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 招標(biāo)人應(yīng)將合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務(wù)的中標(biāo)候選人。 資格后審 ，可 以進(jìn)行資格后審，包括實(shí)地考察或要求其提供相關(guān)證明資料。如果招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)候選人資格后審后認(rèn)為其無(wú)履行合同能力，可以提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)會(huì)審議。 、技術(shù)能力并基于中標(biāo)候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的和合適的其他資料。 ，招標(biāo)人可對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行技術(shù)詢問(wèn)，或?qū)ζ渌x貨物、竣工的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察。 。如果在質(zhì)量和服務(wù)要求相同的不同項(xiàng)目中，相同的貨物價(jià)格偏差很大，招標(biāo)人有權(quán)利質(zhì)疑和詢 問(wèn)，并提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)會(huì)審議。 ，將被取消其中標(biāo)候選人資格。 ，并被取消其中標(biāo)人資格的情況下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將重新推薦中標(biāo)