【文章內(nèi)容簡介】 內(nèi) 有效，如不滿足將視為非響應性投標而予以拒絕。 ，招標人可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長投標有效期。 這種要求和答復均應為書面形式（如傳真等）。 如果投標人拒絕上述要求，投標保證金將予以返還。對于同意此要求的投標人，不允許其修改投標文件，在延長期內(nèi)，本須知第 l5 條關于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 1投標保證金 保證金 是投標文件的組成部分 。 “投標 人 須知前附表”的規(guī)定提交投標保證金。 標人免遭因投標人的行為而蒙受損失，招標人在因投標人的行為致使其利益受到嚴重損害時可從投標人的投標保證金中得到補償。 ，并采用下列任何一種形式： 1）銀行匯票； 2）支票 （外地投標人除外） ； 3）現(xiàn)金 (現(xiàn)金必須密封 )； 4）銀行保函； 5）大連市企業(yè)信用擔保有限公司出具的擔保保函。 。 大連市企業(yè)信用擔保有限公司聯(lián)系方式：地址：大連市中山區(qū)中山路 88號天安國際大廈 48 層、電話： 04113991775傳真：041139917780。 投 標人可以采取融資擔保的形式進行融資。 中標人的投標保證金將于中標人與招標人 按照本招標文件規(guī)定 簽訂合同并 由政府采購管理辦公室備完案 后五個工作日內(nèi)予以無息退還，未中標的投標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)予以無息退還。 ，招標人只向投標人退還保證金（保證金退回收款單位的名大連合力項目管理有限公司 HLJZ12022 16 稱與投標人的名稱相符）。 ，法定代表人或被授權人應持稅務機關監(jiān)制蓋有投標人財務專用章的有效收款收據(jù)及個人身份證原件，到招標代理人處辦理。 未按照 “ 投標 人 須知前附表 ” 中第 10 條規(guī)定或未提交投標保證金的投標 人 ， 將被視為非響應性投標予以拒絕 。 之一的 ，投標保證金將被沒收： (1)弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標； (2)投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標 文件 ； (3)因中標人過錯被廢除授標； (4)投標人未接受評標委員會對其投標價格錯誤的修改； (5)中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議書； (6)中標人未能交納招標代理服務費； (7)法律法規(guī)規(guī)定其他 嚴重 損害招標人利益的情形。 1投標文件的 式樣和 簽署 規(guī)定，向招標人遞交投標文件，份數(shù)按投標 人 須知前附表規(guī)定，其中 正本一份，副本五份 ，每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。 當正本與副本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本和所有的副本均需采用 A4 紙黑色墨水打印并由投標人的法定代表人或被授權人簽字并加蓋單位公章。被授權人須將以書面形式出具的“授權委托書”附在投標文件中。 除按投標須知第 作必要修改外，投標文件中不許有加行、涂沫或改寫，若有修改須由法定代表人或者被授權人簽字確認。 四、投標文件的遞交 1投標文件的密封和標記 。包裝必須使用內(nèi)外兩 層封面套，并在內(nèi)層封套上 加蓋封條，上有 “ 正本 ” 、 “ 副本 ” 標記。未密封的投標文件將被 拒絕。 封口處應有投標人法定代表人或是其授權委托人的簽字和投標人的公章。 ： (1) 大連市地震局柴油發(fā)電機組 采購項目 投標文件； (2) 投標單位的全稱和詳細地址； (3) 開標截止 年 月 日 時前 不得開封。 ；或因密封不嚴、標記不明而造成過早啟封、失密等 情況，招標人概不負責。 對由此造成遲到或提前開封的投標文件，招標代理人將予以拒絕，并退給投標人。 大連合力項目管理有限公司 HLJZ12022 17 ，投標人必須將開標一覽表按要求單獨封裝和標記，并在信封上標明“開標一覽表”字樣，在遞交投標文件時單獨遞交。 1投標截止時間 人 須知前附表規(guī)定的時間和地點將投標文件遞交給指定的接收人。 7條的規(guī)定發(fā)出補充文件，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在上述情況下，招標人與投標人在原投標截止時間前的全部權利和義務，將適用于延長后新的投標截止時間 。 在投標 人 須知前附表中規(guī)定的投標截止時間以后遞交的投標文件將被拒絕 并原封退回 。 1投標文件的修改與撤回 ，投標人可以修改或撤回投標文件，但必須以書面形式提出，并經(jīng)法定代表人或被授權人統(tǒng)一簽署。在時間緊迫的情況下，投標文件撤回的要求可以傳真方式通知招標人，但應隨即補發(fā)一份正式的書面函件予以確認。更改、撤回的確認書必須在遞交投標文件截止 日 期以前送達招標人簽收。 本招標文件中“投標文件的密封和標記” 規(guī)定的要求進行編制、密封、標記和遞 交 ，并應在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。 ，則按投標須知第 金。 ，投標人不得對其投標文件做任何修改。 五、開標與評標 開標 ，對所有收到的投標文件進行開標，參加開標的法定代表人或被授權人應簽字報到以證明出席。 ，邀請政府采購監(jiān)督部門參加。 ，招標人、招標代理人將會同投標人代表共同對投標文件的密封情況進行核 對，投標人需在密封檢查報告上簽字確認。 ，招標代理人將當眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣、書面修改和撤回投標的通知、是否提交投標保證金，以及招標人認為合適的其他內(nèi)容。只有在開標時唱出的折扣，評標時才能考慮。 ，投標人有權在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)政府采購監(jiān)督部門當場檢查確認后，招標代理人可重新宣讀投標文件。若投標人無異議，則認為投標人已確認招標代理人宣讀的結果。投標人的法定代表人或被授權人應在開標記錄表上簽字。 大連合力項目管理有限公司 HLJZ12022 18 2評標委員會的組成 評標委 員會由招標人的代表和從大連市財政局評標專家?guī)祀S機抽取的有關方面的專家組成，其中經(jīng)濟、技術方面的專家不少于成員總數(shù)的 2/3。 。 2評標原則 及方法 。投標人的投標文件必須滿足招標文件的各項要求：包括投標文件的有效性、完整性和與招標文件的一致性。 《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（中華人民共和國財政部令第 18號）規(guī)定、招標文件的要求和條件進行。 綜 合評分法 進行評標。綜合評分法是指在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總分得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。 具體 評分方法詳見評標細則。 ，遵循公開、公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。 評標委員會將 只 對 資格性檢查和 符合性檢查合格并確定為實質(zhì)上響應招標文件的投標 文件 進行比較與評價。 ，由各評委獨立打分，打分時保留 2位小 數(shù)，每人一份評分表，并簽名。投標人的綜合得分為經(jīng)綜合打分后的最終得分，計算時保留 2位小數(shù)。 ：分別計算出各評標委員會成員對某一特定投標人非價格因素評分的匯總得分，去掉一個最高匯總得分和一個最低匯總得分后計算出該投標人的“比較用非價格因素匯總得分平均值”。用各評標委員會成員評出的該投標人非價格因素匯總得分與“比較用非價格因素匯總得分平均值”進行比較，剔除偏離幅度等于和超過 +15%的評標委員會成員的非價格因素匯總得分后，計算出評標委員會成員對該投標人非價格因素匯總得分平均值。 價格因素平 均得分與非價格因素匯總得分平均值之和即為該投標人的評標總得分，總得分最高的投標人為中標候選人。如果投標人評標總得分相同，報價低的投標人排序在前。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。 2評標過程的保密 ，直到授予中標人合同為止，凡 與 審查、澄清、評價和比較投標文件有關 的 資料和有關授予合同的信息都屬于保密范圍，均不得向投標人 及 與該過程無關的其他人泄露。 、澄清、評價和比較以及授予合同過程中，對招標人施加影大連合力項目管理有限公司 HLJZ12022 19 響的任何行為，都將導致其投標文件被拒絕。 ，招標人均不得將投標人的投標資料向任何第三方泄露。 2投標文件的澄清 為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標價格或實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 2 投標文件的 審查 ，應對投標文件的符合性進行審查。 ： 開啟標書前，經(jīng)確認存在下列情況之一的投標人將被取消投標資格并退回投標文件： (1)投標人法定代表人或 被授權人 未按時 參加開標會議 ； (2)投標文件未能于投標截止時間之前遞交至 投標須知前附表中規(guī)定的 指定地點及指定接收人； (3)投標人未按招標文件要求提交投標保證金 或保證金數(shù)額不足的 ； (4)投標文件未按招標文件規(guī)定進行密封； (5)法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形 。 開啟標書后，經(jīng)評標委員會確認有下列情況之一的為無效投標文件： (1)投標文件未經(jīng)投標人法定代表人 或被授權人 簽署 和 未加蓋投標人 公 章 的 ； 投標文件無法定代表人授權書的（原件）； (2)投標文件未按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫， 重要內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊不清 的 ； (3)沒有 按招標文件規(guī)定 提供有效 的 資 格 證明 文件或資格證明文件不全的； (4)同一份投標文件中，有兩個以上不同投標報價，且未注明何者有效的 ； (5)供貨期超出招標文件規(guī)定的； (6)投標貨物漏項或投標文件弄虛作假 ，提供虛假業(yè)績、獲獎證書等證明資料 企圖騙取中標的； (7)投標人所提供貨物在技術參數(shù)、規(guī)格型號、性能等方面實質(zhì)上不響應項目需求及技術要求的； (8)投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；不同投標人的投標文件內(nèi)容、數(shù)據(jù)大量雷同的；投標人惡意哄抬標價或低于成本價 競標的 ； (9)提出與招標文件中相悖的不合理要求； (10)不符合法律法規(guī)規(guī)定和招標文件其他實質(zhì)性要求的 。 大連合力項目管理有限公司 HLJZ12022 20 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。實質(zhì)上響應的投標文件應該是與招標文件要求的全部實質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。 沒有響應 招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許投標人通過修正和撤銷其不符合要求的 偏離 而使之成為 實質(zhì)上響應 的投標文件。 投標人應在開標現(xiàn)場攜帶資質(zhì)證書原件以便評標委員會備查。 2 錯誤的修正 響應 招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算上或累計上的錯誤，修正錯誤的原則如下： (1)數(shù)字與文字表示的數(shù)額不一致 的 ，以文字數(shù)額為準； (2)各細目的合價累計不等于總價 的 ，以合價為準，修正總價； (3)總價金額與按單價匯總金額不一致的 ，以單價 金額計算結果 為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價； (4)大寫金額與小寫金額不 一致 的，以大寫金額為準； (5)文字與圖表不 一致 的，以文字為準 ； (6)開標一覽表與投標文件報價不一致的，應以開標一 覽表為準。 ，并取得投標人的同意，調(diào)整后的報價對投標人有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕。 、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。 2中標候選人的推薦 ，推薦合格的中標候選人； 招標人有權對中標候選人履行合同的能力進行審查確認（包括資質(zhì)、業(yè)績等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標候選人資格； ，送至政府采購管理部門審查備案。 2定標 中標的標準 (1)評標委員會將推薦綜合得分最高的投標人為中標候選人，招標人將依據(jù)評標委員會評審意見確定中標人 ； (2)具有良好的履行合同的能力和條件； (3)保證質(zhì)量、保證供貨期，按照招標文件要求提供售后服務。 六、合同的授予 大連合力項目管理有限公司 HLJZ12022 21 2 合同授予標準 招標人應將合同授予被確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務的中標候選人。 資格后審 ，可 以進行資格后審，包括實地考察或要求其提供相關證明資料。如果招標人對中標候選人資格后審后認為其無履行合同能力，可以提請評標委員會進行復會審議。 、技術能力并基于中標候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及招標人認為必要的和合適的其他資料。 ，招標人可對中標候選人進行技術詢問，或對其所選貨物、竣工的項目進行實地考察。 。如果在質(zhì)量和服務要求相同的不同項目中，相同的貨物價格偏差很大，招標人有權利質(zhì)疑和詢 問，并提請評標委員會進行復會審議。 ，將被取消其中標候選人資格。 ，并被取消其中標人資格的情況下，評標委員會將重新推薦中標