【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 系統(tǒng)功能 四川省政法委、法院、 檢察、 公安、 安全、 司法等政法部門內(nèi)部郵件互通，可實(shí)現(xiàn)以下功能： （ 1）政法委、法院、檢察院、公安、司法、國(guó)安之間相互發(fā)送郵件。 （ 2）可將文件作為附件進(jìn)行發(fā)送（對(duì)文件大小有一定的限 制）； （ 3）垃圾郵件過(guò)濾功能：可根據(jù)關(guān)鍵字組合等進(jìn)行比對(duì)，對(duì)垃圾郵件進(jìn)行自動(dòng)過(guò)濾； （ 4）域名管理功能，對(duì)不同部門的郵件給予不同的郵件后綴以示標(biāo)識(shí)。 政法公文交換系統(tǒng) 建設(shè)目標(biāo) 四川省政法委、法院、 檢察、 公安、 安全、 司法等政法部門內(nèi)部公文交換的目標(biāo)是在現(xiàn)有各個(gè)政法部門間的網(wǎng)絡(luò)互通的基礎(chǔ)之上，按照本次系統(tǒng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門之間公文交換的要求，統(tǒng)一部署，提供省、市兩級(jí)政法各部門之間實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化電子業(yè)務(wù)、文書(shū)、文件、公函、檔案、卷宗等的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、簽收，以提高效率、降低成本。 通過(guò)政法公共文件交換系統(tǒng) 的建設(shè)，可以 在不變更現(xiàn)行工作流程，不影響各部門業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的情況下，依托政法資源信息中心， 建立一套電子化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和流程，將在政法各部門之間共享與各自工作相關(guān)資源、文檔，進(jìn)行內(nèi)部協(xié)作， 實(shí)現(xiàn)各個(gè)政法部門系統(tǒng)之間公文的網(wǎng)絡(luò)傳輸與交換 ，提高工作效率，更好的輔助政法工作的順利實(shí)施。 系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 在四川省政法信息共享平臺(tái)建立公文轉(zhuǎn)發(fā)平臺(tái)，由該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)四川省政法委、法院、 檢察、 公安、 安全、司法等六部門各級(jí)單位之間的文件交換。 1. 以內(nèi)部工作流的方式，完成文檔的擬稿、核稿合簽發(fā)。對(duì)于紙質(zhì)文檔，系 統(tǒng)支撐掃描方式。 2. 平臺(tái)通過(guò)消息提醒機(jī)制 (SMS 方式、郵件提醒方式、即時(shí)消息方式、聲音提醒方式 )通知收文單位。 3. 電子公文的內(nèi)容和版本形式與現(xiàn)有公文保持一致，保留原有紅頭、印章，以保證紅頭文件的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。 4. 與現(xiàn)有的公文收發(fā)工作流程保持一致。 5. 防止電子公章被盜用，防止文件被未被授權(quán)的人閱讀。 6. 處理速度要求電子公文當(dāng)前可以發(fā)送到收文單位。 7. 操作簡(jiǎn)便、簡(jiǎn)單易學(xué)、系統(tǒng)易于普及。 8. 電子文檔的格式進(jìn)行壓縮。 系統(tǒng)功能 公文交換包括發(fā)文操作、收文操作、文種與紅頭、電子印章管理、收發(fā)文監(jiān)控、收文提醒、檢索與統(tǒng)計(jì) 、系統(tǒng)日志、組織機(jī)構(gòu)管理、公文模板庫(kù)、權(quán)限管理等功能模塊組成。具體功能如下： 1）電子公文正文的排版制作：正文的排版制作應(yīng)該具有相對(duì)比較強(qiáng)大的排版功能，能夠滿足各種排版功能，如格式設(shè)置、圖片、表格等編輯功能。 2）電子公文的紅頭制作：紙質(zhì)公文的紅頭文件使用的是印刷好的紅頭稿紙進(jìn)行公文的打印。在電子公文傳輸中，必須將紅頭連同電子公文的正文部分一同發(fā)送到接收方。 3）電子印章：任何公文必須經(jīng)過(guò)蓋章后才能夠正式生效，通過(guò)對(duì)電子公文加蓋電子公章來(lái)實(shí)現(xiàn)電子公文的有效性。 4）電子公文瀏覽：電子公文發(fā)送到接收方后，接收 方可以通過(guò)電子公文瀏覽器進(jìn)行電子公文的瀏覽。進(jìn)行電子公文瀏覽器，電子公文正文、紅頭和電子印章必須是一個(gè)整體。 5）電子公文打?。弘娮庸牡拇蛴≈噩F(xiàn)是電子公文的一個(gè)重要功能，接收方能夠通過(guò)彩色打印機(jī)重現(xiàn)電子公文。接收方打印出的電子公文應(yīng)該與發(fā)送方打印出的電子公文完全一樣。 6）電子公文的安全性：為了提高電子公文的安全性和防偽造，電子公文制作生成后可提供加密和防篡改等安全措施，接收方需經(jīng)過(guò)簽收流程方能下載。 系統(tǒng)接口 未來(lái)的政法公文交換系統(tǒng)需考慮與政法系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有辦公系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互與集成。 接口系統(tǒng)可 可通 過(guò)將公文另存為 JPG/GIF 格式文檔 或 采用 XML 等 方式進(jìn)行交互， 保障 進(jìn)行數(shù)據(jù)交互和信息交換等。 安全性保證 公文交換采用純 B/S 的 J2EE 架構(gòu)，服務(wù)端對(duì)公文傳輸、權(quán)限管理以及電子簽章服務(wù)端進(jìn)行監(jiān)管，客戶端采用商業(yè)密碼管理委員會(huì)定點(diǎn)生產(chǎn)的加密設(shè)備驗(yàn)證、簽收操作，實(shí)現(xiàn)專人簽收公文，和公文打印控制，控制公文傳輸最終的輸出，最終實(shí)現(xiàn)底層加密和安全傳輸，確保紅頭文件下發(fā)的安全性、規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性、高效性 .。 政法綜合信息查詢系統(tǒng) 建設(shè)目標(biāo) 通過(guò)對(duì)四川省政法單位信息資源“如在逃人員基本信息、被盜 搶汽車基本信息、違法犯罪人員基本信息、常住人口基本信息、律師從業(yè)人員基本信息、監(jiān)獄管教人員基本信息、案件審判基本信息、公訴對(duì)象基本信息、職務(wù)犯罪人員基本信息、生效裁判文書(shū)基本信息，以及其他社會(huì)信息資源（如通信營(yíng)運(yùn)商、工商、稅務(wù)、海關(guān)、勞動(dòng)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、文化娛樂(lè)等部門已有的資源）”等的抽取、轉(zhuǎn)化、加載，實(shí)現(xiàn)對(duì)政法各部門生產(chǎn)系統(tǒng)中可以共享的信息的統(tǒng)一存儲(chǔ)和共享使用，通過(guò)為政法各部門提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)使用界面和接口，避免政法內(nèi)部各部門之間的“信息孤島”，實(shí)現(xiàn)共享信息資源查詢，提升數(shù)據(jù)的價(jià)值。 通過(guò)政法綜 合信息查詢系統(tǒng)以及對(duì)社會(huì)相關(guān)信息的收集和整理，構(gòu)建一個(gè)全省統(tǒng)一管理的、界面的政法各部門工作人員可以方便查詢到允許訪問(wèn)的數(shù)據(jù)的系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公安部門、檢察機(jī)關(guān)、法院之間的刑事案件立案?jìng)刹臁⒋兑约皩徟辛鞒讨g實(shí)現(xiàn)信息涉案人員資料、規(guī)庫(kù)、刑事案件信息以及人民法院公開(kāi)的生效裁判文書(shū)等信息共享以提高庭審的效率和質(zhì)量；檢察部門和公安部門在打擊刑事犯罪、職務(wù)犯罪偵查、偵查監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督、監(jiān)所檢察、社會(huì)治安綜合治理等方面的信息共享和業(yè)務(wù)合作；司法部門的監(jiān)獄、勞教工作與公安部門聯(lián)系密切，在刑釋解教人員信息、暫予監(jiān)外執(zhí)行與假釋人 員信息、在逃押犯與勞教人員信息方面的業(yè)務(wù)流程的銜接等信息的綜合查詢與共享。 系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 基于 J2EE 標(biāo)準(zhǔn)的多層應(yīng)用架構(gòu)，主要滿足政法綜合共享信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)在內(nèi)的各類共享應(yīng)用。 整個(gè)結(jié)構(gòu)分為三層：前端是包含政法信息共享平臺(tái)的 WEB 發(fā)布服務(wù)器在內(nèi)的 Web 服務(wù)層，可分布式地接受大量并發(fā)用戶的訪問(wèn)；第二層是中間應(yīng)用服務(wù)層，根據(jù)數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)交換、業(yè)務(wù)前置、網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)等以及各政法部門需要建立在政法信息共享平臺(tái)上的不同業(yè)務(wù)種類、不同業(yè)務(wù)量、不同時(shí)間響應(yīng)要求和不同訪問(wèn)高峰時(shí)間段等要素，進(jìn)行科學(xué)合理的配置。在配置 資源時(shí)，對(duì)所有在政法信息共享平臺(tái)運(yùn)行的各種應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行“關(guān)鍵應(yīng)用”和“一般應(yīng)用”的區(qū)分，分別在服務(wù)器數(shù)量、檔次和搭配方式上進(jìn)行劃分（集群或單機(jī)，共享或獨(dú)占）；第三層是數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)層，同樣根據(jù)不同應(yīng)用類型進(jìn)行科學(xué)合理的配置，并保證可靠、穩(wěn)定、高效、安全；最后是大容量 SAN 結(jié)構(gòu)的光纖存儲(chǔ)陣列和備份存貯。 系統(tǒng)功能 （ 1）提供政法綜合信息資源查詢應(yīng)用服務(wù) 依托政法信息共享平臺(tái)建立的綜合共享信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全省范圍的政法綜合信息資源查詢，主要包括實(shí)現(xiàn)要素查詢、關(guān)聯(lián)查詢和指定查詢，以及查證、比對(duì)等服務(wù)功能 。 （ 2）實(shí)現(xiàn)基于政法綜合信息資源的比對(duì)、輔助決策支持 建立信息自動(dòng)比對(duì)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類相關(guān)數(shù)據(jù)的自動(dòng)碰撞比對(duì)和報(bào)警，滿足各類政法業(yè)務(wù)工作和專項(xiàng)斗爭(zhēng)的應(yīng)用需要。政法綜合信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)在比對(duì)上的應(yīng)用可以體現(xiàn)在兩個(gè)方面，對(duì)于業(yè)務(wù)前端提交的比對(duì)請(qǐng)求可以跟隨數(shù)據(jù)引用操作直接訪問(wèn)要素根表。 另一種情況，對(duì)于通過(guò) ETL 抽取引擎維護(hù)的業(yè)務(wù)信息，因?yàn)閿?shù)據(jù)的維護(hù)方式是非實(shí)時(shí)的異步操作，可以在抽取的過(guò)程中內(nèi)置與要素根表相應(yīng)狀態(tài)位或布控庫(kù)的查詢操作，這個(gè)操作直接調(diào)用查詢引擎，實(shí)現(xiàn)比對(duì)。 根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，在集中整合共享數(shù)據(jù)的 基礎(chǔ)上，可以實(shí)現(xiàn)按不同需求建立面向主題的數(shù)據(jù)分析模型，提供信息分析研判功能，滿足為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)、分析和輔助決策支持等服務(wù)的需要。 （ 3） 信息數(shù)據(jù)復(fù)用支撐 數(shù)據(jù)復(fù)用是為解決數(shù)據(jù)重復(fù)采集而提出的應(yīng)用要求，可以利用綜合共享信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的信息資源，通過(guò)調(diào)用請(qǐng)求與服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一的信息互訪標(biāo)準(zhǔn)接口，建立與不同政法業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間的信息互訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)復(fù)用、信息調(diào)用、交換反饋等應(yīng)用，滿足各個(gè)政法業(yè)務(wù)部門對(duì)不同業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合復(fù)用的需要，達(dá)到各類應(yīng)用“縱向貫通、橫向集成、互聯(lián)互通”的目的。 （ 4）審核功能 對(duì)跨部門和跨地區(qū)的數(shù)據(jù)訪問(wèn)進(jìn)行審核，保證數(shù)據(jù)安全性。 數(shù)據(jù)訪問(wèn)方式 為保障數(shù)據(jù)安全，技術(shù)上采用數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各政法部門需共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的單向抽?。ɑ蛑鲃?dòng)發(fā)送）和中間暫存。 對(duì)放入數(shù)據(jù)中心的共享數(shù)據(jù)，各個(gè)部門通過(guò)自身的權(quán)限進(jìn)行訪問(wèn)。 對(duì)臨時(shí)需要訪問(wèn)的數(shù)據(jù)或者統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的訪問(wèn)方式如下（以 A 部門訪問(wèn) B 部門為例）： 開(kāi) 始A 部 門 向 B部 門 提 出數(shù) 據(jù) 申 請(qǐng)B 部 門 對(duì) 申 請(qǐng) 進(jìn)行 審 核B 部 門 在 本 部 門前 置 數(shù) 據(jù) 庫(kù)（ 文 件 系 統(tǒng) ）開(kāi) 放 相 應(yīng) 權(quán)限 ， 并 將 數(shù) 據(jù)放 入 其 中A 部 門 訪 問(wèn)B 部 門 前 置數(shù) 據(jù) （ 文件 系統(tǒng) ） ， 取得 需 要 訪問(wèn) 的 數(shù) 據(jù)審 核 通 過(guò) 完 成審 核 未 通 過(guò) 社會(huì)信息資源 收集 、整合系統(tǒng) 收集、整合相關(guān)社會(huì)信息資源是當(dāng)前隨著國(guó)內(nèi)國(guó)際形式的不斷變化，政法系統(tǒng)各個(gè)部門在打擊犯罪 、保護(hù)國(guó)家安全與人民利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面迫切需要在決策的時(shí)候，需要能夠全面、及時(shí)了解更多的諸如“通信營(yíng)運(yùn)商、工商、稅務(wù)、海關(guān)、勞動(dòng)、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、文化娛樂(lè)等部門、行業(yè)已有的信息資源”等的信息，為政法各部門提供更廣泛、有效的決策信息支持。 該系統(tǒng)通過(guò)提供接口、信息直接采集轉(zhuǎn)換等功能或工具，提供信息采集、傳輸、分類、轉(zhuǎn)換和使用功能，為政法綜合信息查詢系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)源。充分利用各行業(yè)信息化建設(shè)的成果為保衛(wèi)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。 支 撐平臺(tái) 建設(shè)原則、范圍及技術(shù)選擇 在系統(tǒng)和設(shè)備選擇上應(yīng) 該充分考慮現(xiàn)實(shí)需要、先進(jìn)性、開(kāi)放性、兼容性、穩(wěn)定性、安全性、完整性、可持續(xù)發(fā)展性、可擴(kuò)展性和性價(jià)比等方面，做到既滿足目前需求、又兼顧長(zhǎng)期發(fā)展和擴(kuò)展的需要。同時(shí)從安全和支持國(guó)產(chǎn)出發(fā)，盡量采用國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品。 在主機(jī)系統(tǒng)、存儲(chǔ)系統(tǒng)、備份 (容災(zāi) )、安全保障系統(tǒng)等幾個(gè)方面，不作為本標(biāo)段采購(gòu)和報(bào)價(jià)項(xiàng)目，但可根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)需求提出建議方案，要考慮選擇在業(yè)界長(zhǎng)期專業(yè)致力于該方面穩(wěn)定發(fā)展、業(yè)績(jī)突出、兼容性強(qiáng)、相互依賴性低的產(chǎn)品。 支撐軟件方面根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行需求選擇合適的產(chǎn)品，提出詳細(xì)配置清單，作為本標(biāo)段采購(gòu)、實(shí)施與服務(wù)內(nèi) 容與應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)和服務(wù)分列。 支撐平臺(tái) 方案 按照滿足應(yīng)用、集約管理、方便擴(kuò)展、安全穩(wěn)定的設(shè)計(jì)要求，政法信息共享平臺(tái)集中運(yùn)行環(huán)境的整體結(jié)構(gòu)采用多層體系架構(gòu)，主要包括小型機(jī)“數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器主機(jī)集群”、小型機(jī)和刀片式 PC 服務(wù)器群組成的“中間層應(yīng)用服務(wù)器主機(jī)集群”、光纖磁盤陣列存儲(chǔ)系統(tǒng)（ SAN 結(jié)構(gòu)）、數(shù)據(jù)備份 (容災(zāi) )系統(tǒng)、負(fù)載均衡管理系統(tǒng)、主機(jī)集中管理控制系統(tǒng)（ KVM）、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、應(yīng)用中間件系列軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、安全保障體系 (包括防火墻、集群和負(fù)載均衡器，參見(jiàn)相關(guān)章節(jié) )等構(gòu)成。 根據(jù)應(yīng)用需求，采用小型機(jī) 和臺(tái)刀片服務(wù)器，作為數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)、 OLAP 應(yīng)用、 ETL 應(yīng)用以及門戶集群、綜合查詢、郵件 /域名的數(shù)據(jù)及應(yīng)用等核心服務(wù)器和政法委、法院、檢察、公安、國(guó)家安全、司法各部門的應(yīng)用服務(wù)器集群、 WEB 服務(wù)器集群、獨(dú)立應(yīng)用服務(wù)器等，采用雙機(jī)冗余配置。 02 包： 政法專網(wǎng)語(yǔ)音電話系統(tǒng)建設(shè) 1 總則 適用范圍 本技術(shù)規(guī)范書(shū)適用于四川省政法部門 IP 語(yǔ)音通信系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目。 本技術(shù)規(guī)范書(shū)規(guī)定了四川省政法部門 IP 語(yǔ)音通信系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的總體要求，各節(jié)點(diǎn)的具體配置和功能要求遵行本技術(shù)規(guī)范書(shū)的規(guī)定。 定義 本技術(shù)規(guī)范書(shū)為四川省政法 部門 IP 語(yǔ)音通信系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的主要技術(shù)性能和業(yè)務(wù)功能要求，供投標(biāo)方編寫技術(shù)標(biāo)書(shū)和報(bào)價(jià)之用，技術(shù)標(biāo)書(shū)的內(nèi)容應(yīng)符合本技術(shù)規(guī)范書(shū)規(guī)定的要求。 投標(biāo)方在技術(shù)標(biāo)書(shū)中，對(duì)本技術(shù)規(guī)范書(shū)中所提各項(xiàng)要求能否實(shí)現(xiàn)與滿足，應(yīng)逐項(xiàng)予以響應(yīng)，并附詳細(xì)資料和說(shuō)明。投標(biāo)方亦可根據(jù)自己的產(chǎn)品技術(shù)性能具體情況，在技術(shù)標(biāo)書(shū)中提出建議。投標(biāo)方對(duì)本技術(shù)規(guī)范書(shū)的 響應(yīng)應(yīng)與 本 招標(biāo)文件內(nèi)容采用同樣 的順序。對(duì)每個(gè)需求的響應(yīng)必須遵循如下規(guī)則： 重復(fù)該需求； 用 “滿足 /部分滿足 /不滿足 ”響應(yīng)； 如部分滿足需求，請(qǐng)?jiān)敿?xì) 解釋 投標(biāo)方 投標(biāo)文件與 買方 需求之間的偏差 ； 用數(shù)量 來(lái)表示的需求，必須用確切的數(shù)字、單位來(lái)響應(yīng) 與買方需求之間的偏差； 本技術(shù)規(guī)范書(shū)中加 *項(xiàng)目若有不滿足或部分滿足，將可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕且不允許在開(kāi)標(biāo)后補(bǔ)正。 本技術(shù)規(guī)范書(shū)應(yīng)視為保證系統(tǒng)運(yùn)行所需的最低要求，如有遺漏，投標(biāo)方應(yīng)予以補(bǔ)充，否則一旦中標(biāo)將認(rèn)為投標(biāo)方認(rèn)同遺漏部分并無(wú)償提供。 投標(biāo)方應(yīng)在技術(shù)標(biāo)書(shū)中說(shuō)明向買方提供的技術(shù)文件、技術(shù)支持、技術(shù)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等的范圍和程度。 提供各種設(shè)備的安裝材料和清單，用于連接各種設(shè)備和硬件的電纜應(yīng)包含在設(shè)備價(jià)格中。 投標(biāo)方根據(jù)買方提出的系統(tǒng)建設(shè)之設(shè)備配置要求，給出設(shè)備詳細(xì)的配置 、設(shè)備的明細(xì)報(bào)價(jià)，硬件設(shè)備以單板為最小單位報(bào)價(jià)，軟件按可分割的模塊提供明細(xì)報(bào)價(jià)。 投標(biāo)方根據(jù)本技術(shù)規(guī)范書(shū)的要求，作出逐點(diǎn)技術(shù)應(yīng)答。 買方保留對(duì)本技術(shù)規(guī)范書(shū)的最終解釋和修改權(quán)。 標(biāo)準(zhǔn)和性能 * 投標(biāo)方軟交換系統(tǒng)應(yīng)支持 SIP 或 協(xié)議。 * 投標(biāo)方提供的終端接入設(shè)備系統(tǒng)應(yīng)支持 SIP 或 協(xié)議。 * 投標(biāo)方提供的中繼網(wǎng)關(guān)和接入網(wǎng)關(guān)應(yīng)具備有效的工信部入網(wǎng)許可證。 投標(biāo)方提供的網(wǎng)絡(luò)方案及軟、硬件系統(tǒng)必須滿足中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部頒布的標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的標(biāo)準(zhǔn)（如 IETF 建議、 ITUT 標(biāo)準(zhǔn)、 IEEE 標(biāo)準(zhǔn)、 ISO 建議等）。 投標(biāo)方供應(yīng)的設(shè)備