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危險化學品建設項目職業(yè)病危害與安全預評價導則(編輯修改稿)

2025-02-11 21:57 本頁面
 

【文章內容簡介】 粗) 評價報告完成日期: (三號宋體加粗) 圖 建設單位名稱 (二號宋體加粗) 評價項目名稱 (二號宋體加粗) 職業(yè)病危害與安全 預 評價報告 (一號黑體加粗) 法定代表人: 技術負責人: 評價項目負責人: 評價報告完成日期: (四號宋體) (評價機構公章) 圖 聲 明 (二號宋體加粗) XXX(建設單位名稱)遵守國家有關法律、法規(guī),對《 XXX 建設項目職業(yè)病危害與安全預評價報告》編制過程中所提供的資料的真實性、合法性、有效性承擔法律責任。 (三號宋體) 圖 聲 明 (二號宋體加粗) XXX(評價機構名稱)遵守國家有關法律、法規(guī),在 XXX 建設項目職業(yè)病危害與安全預評價過程中,堅持客觀、真實、公正的原則,并對所出具的《 XXX 建設項目職業(yè)病危害與安全預評價報告》承擔法律責任。 (三號宋體) 評價 機構名稱: (加蓋公章 ) 法人代表: (簽名 ) 年 月 日 (四號宋體) 評價人員 姓名 證書編號 從業(yè)登記編號 簽字 項目負責人 項目組成員 報告編制人 報告審核人 過程控制負責人 技術負責人 報告簽發(fā)人 (此表應根據(jù)具體項目實際參與人數(shù)編制) 技術專家 姓名 專業(yè) 職稱 單位 簽名 (以上全部用四號宋體) 圖 危險化學品建設項目職業(yè)病危害與安全驗收評價導則 (試行) 1 適用范圍 本導則規(guī)定了危險化學品建設項目職業(yè)病危害與安全驗收評價的目的、基本原則、程序、內容及評價報告編寫等方面的要求。 本導則適用于上海市范圍內危險化學品建設項目的職業(yè)病危害與安全驗收評價。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的部分條款通過本導則的引用而成為本導則的條款。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本導則。 AQ8001《安全評價通則》 AQ8003《安全驗收評價導則》 AQ/T8008《職業(yè)病危害評價通則》 AQ/T8010《建設項目職業(yè)病危害 控制效果 評價導則》 3 術語和定義 下列術語和定義適用于本導則。 危險化學品建設項目 指新建、改建、擴建危險化學品生產、儲存的建設項目以及伴有危險化學品產生的化工建設項目(包括危險化學品長輸管道建設項目)。 新建項目 指新設立企業(yè)建設危險化學品生產、儲存裝置(設施)或伴有危險化學品產生的化學品生產裝置(設施);現(xiàn)有企業(yè)建設與現(xiàn)有生產、儲存活動不同的危險化學品生產、儲存裝置(設施)或 與現(xiàn)有生產活動不同的 伴有危險化學品產生的化學品 生產裝置(設施)的項目。 改建項目 指企業(yè)對在役危險化學品生產、儲存裝置(設施),在原址更新技術、工藝、主要裝置(設施)、 危險化學品種類的項目;企業(yè)對在役伴有危險化學品產生的化學品生產裝置(設施),在原址更新技術、工藝、主要裝置(設施)的項目。 擴建項目 指企業(yè)建設與現(xiàn)有技術、工藝、主要裝置(設施)、危險化學品品種相同,但生產、儲存裝置(設施)相對獨立的項目;企業(yè)建設與現(xiàn)有技術、工藝、主要裝置(設施)相同,但生產裝置(設施)相對獨立的伴有危險化學品產生的項目。 危險有害因素 包括危險 因素和有害因素。 危險因素指能對人造成傷亡或對物造成突發(fā)性損壞的因素。 有害因素指 能影響人的身體健康,導致疾病,或對物造成慢性損壞的因素 。有害因素包括職業(yè)病危害因素。 職業(yè)病危害與安全驗收評價 在危險化學品建設項目建設完成后、竣工驗收前 , 結合現(xiàn)場檢查、檢測,對其職業(yè)病危害防護措施效果、安全設施投入使用情況及安全生產條件等做出綜合評價,明確危險化學品建設項目滿足職業(yè)衛(wèi)生和安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準要求的符合性,做出竣工驗收評價結論的活動。 4 評價目的 與 基本原則 目的 辨 識與分析危險化學品建設項目生產過程中存在的危險 有害因素 ,預測發(fā)生事故或造成職業(yè)病危害的可能性及其嚴重程度以及對勞動者健康的影響,評價職業(yè)病防護措施和安全設施,以及職業(yè)衛(wèi)生和安全管理狀況,提出科學、合理、可行的安全對策措施和職業(yè)病控制措施的建議。 檢查危險化學品建設項目與安全生產、職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準要求的符合性,控制或消除職業(yè)病危害和安全隱患,保護勞動者健康,實現(xiàn)安全生產。 為安全生產監(jiān)督管理部門對危險化學品建設項目驗收審查提供科學依據(jù)。 基本原則 遵循科學、 公正、 客觀、真實的原則。 遵循國家現(xiàn)行有效法律法規(guī)有關規(guī)定的 原則 。 5 評價范圍 應符合已實施的建設項目工程內容。 明確評價建設項目的平面、立體邊界及影響范圍。 6 評價程序 準備階段 接受 危險化學品建設項目單位 委托、 確定評價范圍、簽訂評價工作合同。 收集資料。應搜集的參考資料詳見附錄 A。 初步現(xiàn)場調查。對危險化學品建設項目實施情況進行初步調查。 編制評價方案,明確評價程序和質量控制措施。 實施階段 工程分析 劃分評價單元,確定評價方法 危險有害因素調查或檢測 定性、定量分析危險有害程度 職業(yè)病防護措施現(xiàn)場調查與評價 安全條件和安全生產條件分析評價 分析存在問題與不足, 提出對策 措施 和建議 整理歸納評價結論。 報告編制階段 匯總實施階段獲取的各種資料、數(shù)據(jù),完成 建設項目職業(yè)病危害與安全驗收 評價報告 正文與附件 的編制。 建設項目職業(yè)病危害與安全驗收 評價報告 應 全面、概括地反映 對建設項目驗收 評價 工作 的 結論性 內容 與結 果 ,用語規(guī)范、表述簡潔 ,并單獨成冊 。 對評價報告進行評審、修改,完成正式報告。 7 評價報告正文 總論 包括危險化學品建設項目名稱、建設單位、建設地址、項目性質、立項部門、投資規(guī)模、行業(yè)類別與代碼、項目背景及評價范圍等。 工程分析 項目選址 說明建設單位(項目)周邊環(huán)境及其鄰近建(構)筑物的用途及間距,并附項目位置圖。 產品方案與生產規(guī)模 說明產品(包括副產品)名稱、單位、規(guī)格、年產量,并指出產品是否屬于“淘汰落后產品”。 生產制度、崗位設置與勞動定員 說明生產班制、全年作業(yè)時間,生產作業(yè)崗位名稱及生產作業(yè)人數(shù)、輔助崗位及人數(shù)、管理人員等。 項目組成及主要工程內容 說明整個項目范圍內各子項目名稱和主要工藝裝置、設備設施等內容。包括生產裝置、輔助裝置、公用工程、總圖運輸?shù)取? 改、擴建項目說明工程利舊情況及 可依托的儲運、公用工程、輔助生產設施等系統(tǒng)的現(xiàn)狀、余量以及需要改造情況。 總平面布置 說明廠區(qū)的功能分區(qū)情況(生產區(qū)、輔助生產區(qū)和非生產區(qū)),說明各建 ( 構 ) 筑物間的位置與距離;廠區(qū)人流、物流情 況(涉及 廠區(qū)界外危險化學品管道運輸?shù)谋仨殕为毩谐觯粡S區(qū)綠化面積及容積率系數(shù)等,并附總平面布局圖。 建筑物設計 描述建筑物名稱、建筑占地面積、建筑面積、層數(shù)、火災危險性分類、耐火等級、結構型式(包括建筑物的長度、寬度、高度、朝向、內部隔斷)、各層功能分區(qū)布置及內外部安全距離(存在防爆區(qū)域的,附“防爆區(qū)域劃分圖”)、采光與照明、采暖與通風等情況。 主要原輔材料和產品 說明原輔材料的名稱、物質狀態(tài)、單位、用量、規(guī)格、包裝方式、周轉天數(shù)、儲存面積、 最大 儲存量、運輸方式。 列出項目中所有涉及 的化學品(包括產品、中間產品)名稱,并注明用途及物質狀態(tài)。特別要指出危險化學品建設項目的產品是否屬于“淘汰落后產品”?;旌项惢瘜W物應根據(jù)其 MSDS在表格下注明主要成份。 生產工藝及設備布局 工藝流程包括工藝技術及其來源、生產裝置的生產概述、輔助裝置的工藝過程概述、 化學反 應 過程、生產工藝及設備的先進性(機械化、密閉化、自動化及智能化程度)、崗位分布及其作業(yè)方式等。涉及危險化工工藝的,應列出自動控制系統(tǒng)的擬配置情況,并注明是否為國內首次化工工藝。 設備布局包括主要生產設備、輔助設備、公用工程設 備的名稱、數(shù)量、材質、來源、布局等。改建、擴建項目 說明 原有設備利用情況。指出危險化學品建設項目是否存在或使用“落后生產工藝裝備”。 消防及清凈下水 列表說明新建項目消防及清凈下水情況,對于改建、擴建項目,列表說明可依托的消防等系統(tǒng)的現(xiàn)狀、余量以及需要改造情況。 安全與職業(yè)衛(wèi)生管理 簡要說明建設單位的組織結構,安全管理模式,職業(yè)衛(wèi)生安全管理機構及人員設置情況、安全生產責任制、安全生產操作規(guī)程、安全和職業(yè)衛(wèi)生管理制度建立情況等。 評價單元的劃分結果 按照生產工藝、生產設施設備、 危險有害因素識別等劃分評價單元,使評價單元相對獨立具有明顯的特征,并說明劃分的理由。 采用的評價方法 根據(jù)被評價對象的特點,按照充分性、適應性、系統(tǒng)性、針對性和合理性的原則,選擇科學、合理、適用的評價方法并說明理由。常用評價方法見附錄 B。 危險有害因素分析調查結果 列出危險化學品物料危險有害特性;危險化學品重大危險源辨識結果;生產過程危險因素種類及分布、生產工藝的辨識結果。 根據(jù)生產單元內化學物料使用情況、生產設備自動化與密閉化情況、崗位設置、作業(yè)人 數(shù)、作 業(yè)時間及作業(yè)頻率等情況說明職 業(yè)病危害因素崗
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