【文章內(nèi)容簡介】 ，建議在公路施工項目的安全生產(chǎn)管理過程中從以下幾方面加強施工安全管理。 一、加強公路施工現(xiàn)場安全管理體系的建設(shè) 二、制定切實可行的安全保障制度 三、落實安全生產(chǎn)管理措施，加強現(xiàn)場生產(chǎn)管理 四、落實安全檢查制度。 五、落實安全生產(chǎn)教育制度，特別是農(nóng)民工的安全教育 六、落實安全生產(chǎn)管理方案與應急預案 七、加強危險源的識別與控制 八、加大宣傳力度，加強安全法規(guī)知識的學習。 一、加強公路 施工現(xiàn)場安全管理體系的建設(shè) 對于項目部的安全管理，項目經(jīng)理部應建立有效的安全生產(chǎn)管理體系。項目經(jīng)理部成立安全領(lǐng)導小組，主要職責是領(lǐng)導全面的安全工作，組織項目部開展安全教育和安全培訓，貫徹宣傳各類法規(guī)，通知和傳達上級部門的文件精神，制訂各類管理條例和具體的安全規(guī)程和違章處理措施。安全領(lǐng)導小組應設(shè)專職安全員，每天巡視工地并檢查工程施工安全工作。安全領(lǐng)導小組應經(jīng)常組織對項目部工程進行全面的安全工作檢查、評比，處理有關(guān)施工中的安全問題。各作業(yè)班組設(shè)立兼職安全員，主要是帶領(lǐng)各班組正確進行各項操作作業(yè)，對每個工人耐心指導。注意作業(yè)安全，發(fā)現(xiàn)問題即時糾正和處理，并及時向安全領(lǐng)導小組匯報工作。 二、制定切實可行的安全保障制度 建立并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。詳細說明施工中的各項注意事項，項目部設(shè)立安全機構(gòu)執(zhí)行其職能，并且嚴格按照該規(guī)章制度，進行獎懲。 制定安全生產(chǎn)責任制。從項目經(jīng)理、項目總工到各部門、班組長和安全員的安全責任都在責任制里面詳細的制訂出來，大家都應明確各自的責任，積極做好本職工作，從而使安全生產(chǎn)達到“人人有責”的效果。 簽訂安全生產(chǎn)責任書制度。項目經(jīng)理對集團公司，工區(qū)長對項目經(jīng)理，施工隊長對工區(qū)長，施工班組長對施工隊長，員工對班組長，做到層層簽，人人簽。 建立安全生產(chǎn)工作“日查月審”制度。安全生產(chǎn)工作要做到時時講，處處講，將“質(zhì)量第一，安全第一”的意識深入人心，不允許有半點僥幸麻痹的思想存在。 安全生產(chǎn)目標制度。實行單位連續(xù)安全生產(chǎn)天數(shù)累計獎勵制和事故當事人與領(lǐng)導責任追究制。采用行政和經(jīng)濟相結(jié)合的獎懲辦法來促進安全生產(chǎn)確實落到實處。 針對各專業(yè)班組的工程特點，制定較完善的施工規(guī)章制度以及安全操作規(guī)程，特別是 《 特種機械安全操作規(guī)程 》 、 《 高空作業(yè)施工安全操作規(guī)程 》 、 《 水上作業(yè)安全規(guī)程 》 、 《 雨季施工安全注意事項 》 等張貼懸掛在施工現(xiàn)場醒目的位置，內(nèi)容準確可行，確保各項工種的施工操作規(guī)范、安全。 各種機械設(shè)備均由經(jīng)考核合格的專職人員操作，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，無證人員嚴禁擅自操作機械設(shè)備，堅決執(zhí)行持證上崗。 三、落實安全生產(chǎn)管理措施，加強現(xiàn)場生產(chǎn)管理 公路工程項目部在抓生產(chǎn)的同時必須抓安全，以安全促生產(chǎn)，并在公司的安全生產(chǎn)管理體系的基礎(chǔ)上，建立項目部的安全生產(chǎn)保證體系，還應具體落實以下安全生產(chǎn)管理措施。 施工組織設(shè)計、專項安全施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施必須針對性強，并且要全面具體，能切實保障施工的安全，要由公司的技術(shù)負責人審批。 將工地總的安全管理目標在項目部、施工班組、職工各級之間層層分解，安全生產(chǎn)目標責任書的形式具體到每個責任單位和個人。 在主要通道口、危險區(qū)域、主要的施工部位和作業(yè)點掛設(shè)安全警示標志。 臨時用電施工方案須由電氣工程技術(shù)人員編制，要有相應的安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施內(nèi)容，由公司技術(shù)負責人審批后實施。 施工機械進場前必須經(jīng)過檢查驗收，確保其技術(shù)狀況良好，部件和工具完整齊全，加強對機械的維護保養(yǎng)，并形成記錄。 施工人員進入施工場地時，應嚴格按照施工方案要求佩戴安全帽、絕緣手套等防護用品，以防安全事故的發(fā)生。 四、 落實安全檢查制度。 安全檢查是消除事故隱患，預防事故，保證安全生產(chǎn)的重要手段和措施。公路施工現(xiàn)場是一個動態(tài)的現(xiàn)場，各種安全問題可能隨時發(fā)生，所以必須加強對施工現(xiàn)場的安全管理，做好對施工現(xiàn)場的安全檢查，預防安全事故的發(fā)生。在施工過程中， 除正常的安全檢查外，項目部每周必須組織一次全面安全檢查。發(fā)現(xiàn)問題落實到人，限期整改，消除隱患，確保施工安全。安全檢查的主要內(nèi)容包括：安全技術(shù)措施制定和實施情況；安全管理制度落實情況；防火及安全生產(chǎn)檢查；季節(jié)性安全 (如防寒、防暑、防雨雪 )檢查；施工現(xiàn)場用電及機具使用檢查；專業(yè)安全檢查等。 五、 落實安全生產(chǎn)教育制度，特別是農(nóng)民工的安全教育 按照項目經(jīng)理部的安全教育制度，加強宣傳教育，制訂科學合理的施工方案、施工安全預防措施，現(xiàn)場組織切合實際的作業(yè)程序和作業(yè)方法。嚴格執(zhí)行和正確運用施工及安全規(guī)范；對進場的工人進行摸底測試。統(tǒng)一進行安全教育和培訓，認真學習和深刻體會施工技術(shù)規(guī)范和施工安全規(guī)范，增強工人安全意識。各專業(yè)班組在作業(yè)前。必須加強安全技術(shù)交底，經(jīng)過交底達到合格的職工才允許上崗作業(yè)。 六、落實安全生產(chǎn)管理方案與應急預案 還應落實安全生產(chǎn)管理方案與應急預案，充分識別工程項目的危險源，并制定相應的安全管理方案與應急預案，以防備安全事故的發(fā)生，加強對危險源的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。 事故應急救援預案在安全管理措施中占有非常重要的地位，能提高項目部對突發(fā)事件或災害的應急防范能力，能減小事故的損失。這樣，如果預防不力，事故發(fā)生時，才不至于手足無措。 七、加強危險源的識別與控制 全面做好安全生產(chǎn)工作， 其中一項重要的工作， 就是準確及時地對 危險源 進行識別和有效的控制。 危險源 的識別和控制是一項事前控制， 安全生產(chǎn)只有事前進行有效的控制才能避免和減少 事故 的發(fā)生。 危險源 的確定一般考慮因素有 : 一是容易發(fā)生重大人身、設(shè)備、爆破、洪水、塌方、高邊坡、滑坡危害等； 二是作業(yè)環(huán)境不良， 事故 發(fā)生率高； 三是具有一定的 事故 頻率和嚴重度、作業(yè)密度高和潛在危險性大。在施工現(xiàn)場最常見的 危險源 有：施工生產(chǎn)用電、民用爆破器材管理與使用、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地質(zhì)段、重點防火防盜區(qū)域等。對 危險源 的識別和確定要準確才能有效地制定針對危險所采取的相應技術(shù)措施和防護方法。 危險源 一經(jīng)確定， 就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員， 并設(shè)置 危險源 安全標志牌， 任何單位和個人不得破壞 危險源 區(qū)域內(nèi)的安全警示標志， 現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動