【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 從業(yè)人員權(quán)利（ 5項(xiàng)）（掌握） ? （五）、緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。 ? 第四十七條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的 緊急情況 時(shí)， 有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。 二、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)（ 3項(xiàng)）（熟悉） （一）、尊章守法， 服從管理、正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。 第四十九條 從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。 （二）、 接受培訓(xùn)，掌握技能。 第五十條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。 二、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)（ 3項(xiàng) ）（熟悉） ? （三）、 發(fā)現(xiàn)事故隱患 或者它不安全因素及時(shí)報(bào)告 的義務(wù) ? 第五十一條 從業(yè)人員 發(fā)現(xiàn)事故隱患 或者其他 不安全因素 ，應(yīng)當(dāng) 立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告 ；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。 第五節(jié) .安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 一、安監(jiān)部門(mén)的行政許可職責(zé)（四項(xiàng)）（熟悉 ） 依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn) (包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、注冊(cè)、認(rèn)證、頒發(fā)證照等 )或者驗(yàn)收的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件和程序進(jìn)行審查；不符合法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)。 對(duì)未取得批準(zhǔn)單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，立即予以取締，并依法處理； ? 第五節(jié) .安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 ? 一、安監(jiān)部門(mén)的行政許可職責(zé)（熟悉 ） ? 對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位，負(fù)責(zé)行政審批的部門(mén)發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。 ? 規(guī)范行政許可的特別規(guī)定 ? 《 安全生產(chǎn)法 》 第五十五條規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行 審查、驗(yàn)收，不得收取費(fèi)用 。 ? 二、安監(jiān)部門(mén)依法監(jiān)督檢查時(shí)行使的職權(quán)（熟悉） ? 現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán) ： 進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 進(jìn)行 檢查，調(diào)閱資料，了解情況的職權(quán) ? 當(dāng)場(chǎng)處理權(quán) ： 檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)糾正或者限期改正；給予行政處罰。 ? 緊急處置權(quán) ： 檢查 發(fā)現(xiàn)的 隱患，責(zé)令立即排除；重大隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令 暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè) *或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。 ? 查封扣壓權(quán) ： 不符合 法規(guī) 的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押 ，并應(yīng)當(dāng)在 十五日內(nèi) 依法作出處理決定。 三、安監(jiān)檢查人員依法履行職責(zé)的要求 （了解） 堅(jiān)持履行監(jiān)督執(zhí)法的行為準(zhǔn)則，立黨為公，執(zhí)政為民，忠實(shí)于法律； 按照程序履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法， 持證執(zhí)法 ，保守秘密； 監(jiān)督檢查 不得影響 被檢查單位的 正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 安監(jiān)人員將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況記錄， 有檢查人員、被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字。 ? 四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和人員進(jìn)行監(jiān)督檢查的規(guī)定 ? 第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的監(jiān)督檢查人員 （ 以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員 ） 依法履行監(jiān)督檢查職責(zé) ， 應(yīng)當(dāng) 予以配合 ， 不得拒絕 、 阻撓 。 ? 五 、 行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé) （ 了解 ） ? 第六十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān) 依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 實(shí)施監(jiān)察 。 ? 六、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 ? 包括資質(zhì)認(rèn)可和責(zé)任追究 ? 《 安全生產(chǎn)法 》 第六十二條規(guī)定，承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件。 ? 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)對(duì)其做出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。 ? 七、安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)規(guī)定（了解） 《 安全生產(chǎn)法 》 第六十四條規(guī)定， 任何單位、個(gè)人對(duì)事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為均有權(quán) 向負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門(mén) 報(bào)告或者舉報(bào) 。 第六十四條規(guī)定， 安監(jiān)部門(mén)建立舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)； 受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面材料；需要落實(shí)整改措施的，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實(shí)。 八、安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的規(guī)定 ? 第六十七條 新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)，有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。 九、對(duì)舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為有功人員的獎(jiǎng)勵(lì) ? 第六十六條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定。 第六節(jié)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 一、地方政府的應(yīng)急救援職責(zé) （了解） 《 安全生產(chǎn)法 》 第 68條， 縣級(jí)以上 地方 政府組織有關(guān)部門(mén)制定 本行政區(qū)域內(nèi) 特大事故應(yīng)急預(yù)案 ，建立應(yīng)急救援體系 。 二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援（了解） （一）、高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故應(yīng)急救援 ? 第六十九條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位 應(yīng)當(dāng) 建立應(yīng)急救援組織 ；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。 ? 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng) 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備， 并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援（了解） ? （二）、重大事故的應(yīng)急救援 ? 第七十一條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況 不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。 ? 第七十二條 有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng) 立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。 ? 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。 三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處置的規(guī)定 第七十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。 單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。 四、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的規(guī)定 （熟悉） ? （一）原則 ? 第七十五條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。 ? （二）、事故責(zé)任的追究 ? 第七十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門(mén)的責(zé)任，對(duì)有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。 ? （三）、事故統(tǒng)計(jì)和公布 ? 第七十六條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并定期向社會(huì)公布。 第七節(jié)、安全生產(chǎn)法律責(zé)任 第十三條 國(guó)家 實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。 安全事故責(zé)任者： 1）由主管部門(mén)追究行政責(zé)任； 2）構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追 究刑事責(zé)任。 一、法律責(zé)任形式 （了解） 有三種：行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任 （一）、行政責(zé)任 第九十四條 本法規(guī)定的行政處罰，由負(fù)責(zé) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 的 部門(mén) 決定；予以 關(guān)閉 的行政處罰由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)報(bào)請(qǐng) 縣級(jí)以上人民政府 按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定；給予 拘留 的行政處罰 由公安機(jī)關(guān) 依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 一、法律責(zé)任形式 （了解） （一）、行政責(zé)任 行政處罰形式包括：責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)整頓、責(zé)令停止建設(shè)、停止使用、責(zé)令停止違法行為、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷證照、行政拘留、關(guān)閉。 一、法律責(zé)任形式（了解） ? （二）、民事責(zé)任 ? 是指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定造成民事?lián)p害，由人民法院依照民事法律強(qiáng)制其進(jìn)行民事賠償?shù)囊环N法律責(zé)任。 ? （三）、刑事責(zé)任 ? 是指責(zé)任主體違法安全生產(chǎn)法律規(guī)定構(gòu)成犯罪，由司法機(jī)關(guān)依照刑事法律給予刑罰的一種法律責(zé)任。依法處以剝奪犯罪分子人身自由的刑罰，是三種法律責(zé)任中最嚴(yán)厲的。 ? 二、安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任主體（了解） ? 包括四種： ? （一）、有關(guān)人民政府和負(fù)有 安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人 。 ? （二）、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)主管人員 ? （三）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 從業(yè)人員 ? （四）、安全生產(chǎn) 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)中介服務(wù)人員 ? 三、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的決定機(jī)關(guān) （熟悉） ? 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)； ? 縣級(jí)以上人民政府（關(guān)閉） ? 公安機(jī)關(guān)（行政拘留） ? 法定的其它機(jī)關(guān) (工商、質(zhì)撿、鐵道、民航、煤礦安全監(jiān)察等 ) ? 六、安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的法律責(zé)任（掌握） ? 第七十九條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià) 、 認(rèn)證 、 檢測(cè) 、 檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu) ， 出具虛假證明 ， 構(gòu)成犯罪的 ， 依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的 ， 沒(méi)收違法所得 ，違法所得在五千元以上的 ， 并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款 ， 沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的 ， 單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款 ，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款； 給他人造成損害的 ， 與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 。 ? 對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。 ? 七、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)工作人員的違法行為 ? 包括 3種 。 ? （一）失職、瀆職的違法行為 ? 對(duì)不符合法定安全條件的涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的； ? 發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的。 ? 對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。 ? （二）、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，要求被審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買其指定的安全設(shè)備、器材或者其它產(chǎn)品，在對(duì)安全審查事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中收取費(fèi)用的。 ? （三）、有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的。 ? 八、民事賠償責(zé)任強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定 （熟悉） ? （一）民事責(zé)任 ? 當(dāng)事人對(duì)其違反民事法律行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 ? （二）連帶賠償 ? 是指兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者社會(huì)組織對(duì)他們的共同民事違法行為所應(yīng)承擔(dān)的共同賠償責(zé)任。 ? 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明，給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 ? （三）事故損害賠償 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān) 賠償責(zé)任。 ? （四）民事賠償?shù)膹?qiáng)制執(zhí)行 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失，拒不承擔(dān)賠償責(zé)任或者其負(fù)責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。 ? 生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對(duì)受害入給予足額賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù)；受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其它財(cái)產(chǎn)的可以隨時(shí)請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。 第三章、安全生產(chǎn)單行法律 第一節(jié) .礦山安全法 第二節(jié) .消防法 第三節(jié) .道路交通安全法 第 一 節(jié) .礦山安全法 實(shí)施礦山安全法的目的 第一條 為了保障礦山生產(chǎn)安全，防止礦山事故，保護(hù)礦山職工人身安全，促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展，制定本法。 一、適應(yīng)范圍（了解） 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其它海域從事的礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)，必須遵守本法。