【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 5 第一章 領(lǐng)導(dǎo)重視 責(zé)任落實(shí) （開遠(yuǎn)市財(cái)政局 龍?jiān)浩剑? 第一節(jié) 開遠(yuǎn)市財(cái)政局 2022年度社會(huì)治安綜合治維 護(hù)社會(huì)穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任自查打分報(bào)告 根據(jù)開遠(yuǎn)市 2022 年度社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)社 會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，貫徹2022年全州政法工作會(huì)議以及開遠(yuǎn)市 2022年政法、綜治、維護(hù)工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等工作重點(diǎn)，我局結(jié)合 工作 實(shí)際， 狠抓落實(shí) 完成了目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的各項(xiàng)工作 任務(wù) ，現(xiàn) 將 我局開展社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作自查打分 情況報(bào)告如下： 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí) (60分 ) (一 )領(lǐng)導(dǎo)重視，把社會(huì)治安綜合治理工作列入本單位議事日程 。 做到年內(nèi)有計(jì)劃、有安排、有檢查、有評(píng)比、有總結(jié)。堅(jiān)持 “ 條塊結(jié)合 ” 的原則，制定本系統(tǒng)參與社會(huì)治安綜合治理工作的 實(shí)施意見、方案或辦法，并組織指導(dǎo)和實(shí)施。完善單位內(nèi)部綜治目標(biāo)管理體系，將目標(biāo)責(zé)任層層分解落實(shí)。 (8分 ) 自評(píng)分： 8分 弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)社會(huì)公平正義，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定 6 (二 )建立綜治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，有專職工作人員。 (4分 ) 自評(píng)分： 4分 (三 )落實(shí)本單位開展綜治工作所需經(jīng)費(fèi)。 (4分 ) 自評(píng)分 4分 (四 )做好各類矛盾糾紛排查調(diào)處日常工作，認(rèn)真開展 “ 三項(xiàng)排查 ” 工作，按時(shí)上報(bào)相關(guān)報(bào)表，矛盾糾紛排查調(diào)處臺(tái)帳健全完善。 (4分 ) 自評(píng)分： 4分 (五 )預(yù)防并制止非正常越級(jí)上訪和群體性事件。 不因工作不力，化解不及時(shí)而導(dǎo)致矛盾激化。 (8分 ) 自評(píng)分： 8分 (六 )認(rèn)真開展重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。 嚴(yán)格按照市委、政府兩半轉(zhuǎn)發(fā)《紅河州重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度 (試行 )》的通知 (開發(fā)辦 [2022]90號(hào)要求，對(duì)本部門出臺(tái)的重大決策或負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目需要進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的開展評(píng)估工作。 (5分 ) 自評(píng)分： 5分 (七 )對(duì)市維穩(wěn)辦發(fā)出的《維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警通知書》要按要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)開展工作并將工作情況反饋市維穩(wěn)辦。 (5分 ) 自評(píng)分： 5分 (八 )結(jié)合本單位實(shí)際，積極開展法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，并按時(shí)向綜合治理辦報(bào)送及總結(jié)。 (4分 ) 自評(píng)分： 4分 弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)社會(huì)公平正義，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定 7 (九 )加強(qiáng)宣傳工作，沒每季度直接報(bào)送市綜治辦、維維辦得綜治穩(wěn)信息不少于 1篇，每年不少于 4篇。 (4分 ) 自評(píng)分： 4分 (十 )加強(qiáng)內(nèi)部治安防范工作 。 認(rèn)真做好本單位內(nèi)部 (辦公室、職工住宅區(qū)域 )的治安防范工作，加大人防物防技防設(shè)備設(shè)施的投入力度，做到 “ 七無 ” (無治安案件、無刑事案件，無群體性事件，無重大火災(zāi)、交通、責(zé)任事故和安全生產(chǎn)事故，無法輪功人員，無吸毒人員，無群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)丑惡現(xiàn)象 )(3分 ) 自評(píng)分： 3分 (十一 )加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部干部職工的法制、 道德教育，積極開展預(yù)防違法犯罪的工作，做到本單位及直屬部門的職工無違法犯罪行為。 (3分 ) 自評(píng)分： 3分 (十二 )年內(nèi)積極組織本單位干部職工為見義勇為捐款活動(dòng)，所捐款項(xiàng)全部上交市見義勇為協(xié)會(huì)。 (4分 ) 自評(píng)分： 4分 (十三 )積極配合開展涉法涉訴信訪案件的化解工作 (4分 ) 自評(píng)分： 4分 二、履行職責(zé)，措施到位 (20分 ) 自評(píng)分： 20分 三、積極在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固和深化平安創(chuàng)建工作。 (20分 ) 弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)社會(huì)公平正義，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定 8 (一 )繼續(xù)深化平安創(chuàng)建工作 ，有實(shí)施意見并認(rèn)真組織實(shí)施。(5分 ) 自評(píng)分： 5分 (二 )結(jié)合本部門工作職能，在本單位、本系統(tǒng)至少開展一次有崗位特色的與平安創(chuàng)建工作密切相關(guān)的活動(dòng)，并有記錄和總結(jié)。 (5分 ) 自評(píng)分： 5分 (三 )每年到平安創(chuàng)建聯(lián)系鄉(xiāng) (處 )幫助、指導(dǎo)和督促創(chuàng)建工作不少于 2次，以鄉(xiāng)鎮(zhèn) (處 )提供的證明為準(zhǔn)。 (4分 ) 自評(píng)分： 4分 (四 )按時(shí)參加市綜治委、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開的會(huì)議，及時(shí)完成市綜治委、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。 (6分 ) 自評(píng)分： 6分 考核總分 100分， 自評(píng)打分： 100分 二 o 一二 年 十一 月 二十五 日 弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)社會(huì)公平正義，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定 9 第二節(jié) 開遠(yuǎn)市財(cái)政局 2022年度社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作總結(jié) 一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我始終堅(jiān)持 以鄧小平理論，“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展”為主要任務(wù)，緊緊圍繞“引領(lǐng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)中國(guó)幸福之鄉(xiāng)”戰(zhàn)略目標(biāo)， 認(rèn)真貫徹落實(shí)全市政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，全力協(xié)助有關(guān)部門開展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，為全市綜治維穩(wěn)工作和平安開遠(yuǎn)的建設(shè)提供良好的財(cái)政保障，盡應(yīng)盡之責(zé)。 現(xiàn)將主要工作總結(jié)、匯報(bào)如下： 一 、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)， 做到“四個(gè)到位” （一）思想認(rèn)識(shí)到位。 2022 年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的承上啟下的重要之年，也是全面貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，要求“四個(gè)翻番”“兩個(gè)倍增”的關(guān)鍵之年。面對(duì)組織財(cái)政收入異常困難、節(jié)支有限、保民生、保穩(wěn)定、保落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策任務(wù)愈來愈重的情況下，社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定對(duì)推動(dòng)公共財(cái)政均等化改革更顯得尤為重要。為此，我們把綜治維穩(wěn)創(chuàng)安工作納入日常工作中狠抓落實(shí)，在年初制定工作計(jì)劃時(shí)，局黨班子反復(fù)多次研究探討財(cái)政在綜治維穩(wěn)工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)，在干部職工大會(huì)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)綜治維穩(wěn)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政干部的弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)社會(huì)公平正義，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定 10 緊迫感和責(zé)任意識(shí)，打牢財(cái)政干部綜治維穩(wěn)的思想基礎(chǔ)。 （二）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。 按照“黨政一把手是單位綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，科（室）、中心負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人”的原則，認(rèn)真落實(shí)好安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，調(diào)整充實(shí)了以黨總支書記任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各科（室）、中心主要負(fù)責(zé)人為成員的綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年初時(shí)與各科（室）、中心簽訂了《 2022 年度開遠(yuǎn)市財(cái)政局社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定“創(chuàng)建平安單位”目標(biāo)管理責(zé)任書》，把安全防范、綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任分解 落實(shí)到科（室）、中心，落實(shí)到具體的責(zé)任人，并不定期地開展安全教育和安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保綜治維穩(wěn)工作的各項(xiàng)措施有效地推進(jìn)。 （三）宣傳發(fā)動(dòng)到位。 我局以“創(chuàng)建平安單位”為責(zé)任目標(biāo)，按照“七無”標(biāo)準(zhǔn)（無危害國(guó)家安全的違法犯罪活動(dòng)，無刑事案件，無重大治安案件，無群體性事件，無重大火災(zāi)、交通、責(zé)任事故和違法違紀(jì)事件，無“法輪功”等邪教組織的違法犯罪活動(dòng)，無群眾反映強(qiáng)烈的“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象）逐條進(jìn)行落實(shí)，并以形式多樣的活動(dòng)為載體，推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作的深入開展。按照“六五”普法規(guī)劃多形式組織干部 職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)治安處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》，使法制宣傳工作有聲有色、豐富多彩，通過法制學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)造了“人人學(xué)法、人人守法、人人用法”的良好氣氛。 （四）履行職能到位。 作為市綜治委成員單位，切實(shí)履行職能，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)保民生、保穩(wěn)定和惠農(nóng)政策，密切關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)社會(huì)公平正義，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定 11 體的生存環(huán)境，努力扶持基層組織的建設(shè)和完善，是財(cái)政工作的主要職責(zé)之一。在百年一遇的干旱持續(xù)、政策性減收因素增多、增收困難的局面下，為確保我市綜治維穩(wěn)工作良好、順利開展， 及時(shí)撥付預(yù)防未成年人違法犯罪工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 20 萬元，涉法涉訴資金，處突、大案要案等維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi) 20萬元，平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi) 20萬元，化解特殊疑難信訪專項(xiàng)資金 10 萬元等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)， 今年市級(jí)財(cái)政安排維穩(wěn)經(jīng)費(fèi) 755萬元， 。 1— 10月份，我市一般公共服務(wù)完成 17,090萬元，公共安全支出完成 7,387萬元，財(cái)政資金的及時(shí)到位，有效地化解了社會(huì)矛盾、維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保了開遠(yuǎn)社會(huì)公共安全，體現(xiàn)了市委、市政府以人為本的執(zhí)政理念，也使得開遠(yuǎn)人的幸福指數(shù)不斷上升。 二、加強(qiáng)管理，做到“四個(gè)建設(shè)” （一）加強(qiáng)制度建設(shè)。 為 認(rèn) 真貫徹落實(shí)全市政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，我們?cè)趦?nèi)部 不斷規(guī)范和完善值班制度、節(jié)假日輪班制度、請(qǐng)假制度、外出報(bào)告制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、車輛管理和接待制度等，并將這些制度列入《開遠(yuǎn)市財(cái)政局工作規(guī)則》中，以制度的形式確保各項(xiàng)安全防范的落實(shí)。結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，我局還制定完善了規(guī)范性文件審查備案制度、科室干部培訓(xùn)教育制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、干部考核和選拔任用制度，在全市各預(yù)算單位全面推行公務(wù)員卡結(jié)算制度、國(guó)庫(kù)集中支付制度，不斷推進(jìn)行政成本控制制度，進(jìn)一步調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）財(cái)政管理制度，制定《開遠(yuǎn)市行政事業(yè)單位報(bào)賬員工作規(guī)則》規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理，保障了我市財(cái)政工作穩(wěn)定有序的進(jìn)行。 弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)社會(huì)公平正義，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定 12 （二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 。一是加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員管理。通過開展各種培訓(xùn)和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，不斷提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。以會(huì)計(jì)函授站為平臺(tái)，組織了 38 名開遠(yuǎn)市中小學(xué)校園長(zhǎng)開展內(nèi)控規(guī)范培訓(xùn)專題講座，對(duì)開遠(yuǎn)市學(xué)校食堂會(huì)計(jì) 197 名進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對(duì) 98 名農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；以會(huì)計(jì)核算中心為平臺(tái)，組織了全市行政事業(yè)單位報(bào)賬員 143人開展了報(bào)賬員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。通過職業(yè)道德學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工職業(yè)道德水平，筑牢思想道德防線，防 止貪污腐敗、吃拿卡要等有損政府形象和有損公務(wù)員形象的事件發(fā)生在我局干部職工身上。 （三）加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。 組織有關(guān)科室負(fù)責(zé)人多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）財(cái)政所調(diào)研和檢查，認(rèn)真排查影響財(cái)政職工隊(duì)伍穩(wěn)定的主要因素，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）財(cái)政所在教師工資發(fā)放，家電下鄉(xiāng)、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，共同分析原因。同時(shí)對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的財(cái)政所辦公設(shè)施老化、職工住宿存在安全隱患等問題提出了解決的辦法和對(duì)策。我局還多次深入掛鉤幫扶村、“四群”教育聯(lián)系點(diǎn)開展互聯(lián)共建活動(dòng)，對(duì)幫扶村的抗旱救災(zāi)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和 基層黨組織建設(shè)提供思想和資金上的保障，構(gòu)建和諧農(nóng)村做出最大努力。 （四）加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。 為保障全體職工的生命安全和職工上班期間私有財(cái)產(chǎn)的安全，在局屬區(qū)域均配值班員，支出經(jīng)費(fèi) 31,440元，對(duì)辦公樓和住宅區(qū)的相關(guān)防盜設(shè)施進(jìn)行維修和保養(yǎng)，對(duì)檔案室、網(wǎng)絡(luò)室等重要地點(diǎn)開展經(jīng)常性防火、防潮、防“四害”檢查；對(duì)內(nèi)部弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)社會(huì)公平正義，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定 13 局域網(wǎng)及公共網(wǎng)站加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)防病毒攻擊，特別是加強(qiáng)對(duì)區(qū)域重點(diǎn)部位的技術(shù)防范。 三、注重實(shí)效，做到“四個(gè)結(jié)合” （一）與財(cái)政業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。 社會(huì)穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有保證社會(huì)穩(wěn)定，才能更好地發(fā)揮財(cái)政職能 ，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1— 10 月份，投入社會(huì)保障和就業(yè)資金 16,288 萬元、醫(yī)療衛(wèi)生資金12,625萬元、教育經(jīng)費(fèi) 25,897萬元、人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi) 543萬元、農(nóng)田水利建設(shè)資金 1,550萬元、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)資金 800萬元、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金 929萬元、抗旱救災(zāi)資金2,486 萬元，兌付各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金 4080 萬元、成品油價(jià)格補(bǔ)貼資金 898萬元。各項(xiàng)財(cái)政改革穩(wěn)步推進(jìn)，財(cái)政監(jiān)督不管規(guī)范。 （二）與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。 舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座、學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)律檢查 委員會(huì)第五次全體會(huì)議上發(fā)展的重要講話精神、觀看警示教育專題片、參觀警示教育基地等、號(hào)召全體黨樹立廉潔自律、秉公守法的職業(yè)道德，樹立勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的財(cái)政機(jī)關(guān)形象。 （三）與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合。 為確保綜治維穩(wěn)工作的順利開展，局黨總支充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在黨內(nèi)開展“創(chuàng)建先進(jìn)基層組織，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了廣大黨員的先鋒模范帶頭作用，激發(fā)了廣大干部群眾參與綜治維穩(wěn)工作和建設(shè)“平安開遠(yuǎn)”活動(dòng)的熱情。 弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)社會(huì)公平正義，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定 14 （四）與年終考核測(cè)評(píng)相結(jié)合。 我們?cè)谂c各科（室）、中心、財(cái)政所簽訂目標(biāo)責(zé)任書的同時(shí)，對(duì)各科（ 室）、中心、財(cái)政所綜治維穩(wěn)工作開展和完成情況，進(jìn)行量化考核、等級(jí)評(píng)定。對(duì)綜治“創(chuàng)安”工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、造成本部門治安秩序嚴(yán)重混亂的，考核時(shí)實(shí)行一票否決制。負(fù)責(zé)人當(dāng)年不能評(píng)優(yōu)，并追究有關(guān)人員期間的責(zé)任。 回顧一年來的綜治維穩(wěn)工作，雖然取得了一定的成效，但離市委、市政府及市綜治委的要求還有差距，我們將在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)做好綜治維穩(wěn)工作的自覺性和責(zé)任感，為開遠(yuǎn)市的社會(huì)綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作做出財(cái)政人應(yīng)盡的職責(zé)。 二○一二年十一月十日