【文章內(nèi)容簡介】 76。 06′ ″ ， E:91176。 07′ ″ 處，目前該醫(yī)院周圍無工業(yè)污染源存在， 原有的污染源主要為 洛扎縣拉康鎮(zhèn)卡曲利民藏醫(yī)院 現(xiàn)有的藏藥生產(chǎn)線產(chǎn)生的廢氣、噪聲、廢水及固廢。 原有污染源 （ 1） 廢氣 洛扎縣拉康鎮(zhèn)卡曲利民藏醫(yī)院 現(xiàn)有廢氣主要有生產(chǎn)廢氣。 生產(chǎn)廢氣：主要為粉碎、篩粉、打光、混合等工序中產(chǎn)生的粉塵。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，廠區(qū)目前破碎、混合等產(chǎn)塵工序機(jī)，均在密閉的條件下進(jìn)行，經(jīng)集氣管道送至除塵機(jī)進(jìn) 行處理，經(jīng)除塵后，經(jīng)過 15m 高排筒達(dá)標(biāo)后排放（排放濃度 ≦ 120mg/m3） ,廠界外無組織排放的顆粒物（粉塵）濃度 ≦ 。 生活廢氣： 原有醫(yī)院 目前現(xiàn)有職工洗浴使用電能供熱， 現(xiàn)有醫(yī)院及將建加工廠不設(shè)置食堂，全部補(bǔ)助自行解決吃飯問題，故不涉及食堂油煙處理問題。 （ 2）噪聲 醫(yī)院目前噪聲主要來自于醫(yī)院 現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)生的噪聲，據(jù)調(diào)查，醫(yī)院目前已對(duì)各種設(shè)備采取了減震措施，同時(shí)依托醫(yī)院封閉式墻壁隔聲，目前廠界噪聲可以達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123482022） 2 類標(biāo)準(zhǔn)，目前尚未收到廠界周圍居民對(duì) 洛扎縣拉康鎮(zhèn)卡曲利民藏醫(yī)院 的投訴，故噪聲產(chǎn)生的影響較小。 （ 3）廢水 目前廠區(qū)主要廢水為生活廢水和生產(chǎn)廢水。 13 生活廢水：據(jù)調(diào)查了解，目前 舊 廠區(qū)員工的 生活污水約有 ，廠區(qū)目前建有化糞池，生活污水目前全部排至化糞池進(jìn)行處理，經(jīng)化糞池 處理后全部排至市政管網(wǎng)，最終排至附近的邊巴河。 （ 4）固體廢物 目前 醫(yī)院 藥材處理固廢： 包括揀藥過程中非藥用部分、炮制殘?jiān)⑶逑春竽嗌?，以及粉碎、篩粉、混合過程的少量除塵灰，產(chǎn)生量約為 ，與生活垃圾一并收集，一起 交環(huán)衛(wèi)部門集中處 置。 醫(yī)院的廢棄 包裝材料約為 ,全部由廠家回收、未外排。 化糞池污泥：原醫(yī)院污泥產(chǎn)生量為 ,已經(jīng)全部交由環(huán)衛(wèi)部門集中處置。 生活垃圾：主要包括辦公垃圾、職工日常生活垃圾。平均按 1kg/d 計(jì)算，本項(xiàng)目員工的生活垃圾產(chǎn)生量為 ，已經(jīng)全部交由環(huán)衛(wèi)部門處置。 主要環(huán)境遺留問題 根據(jù)對(duì) 洛扎縣拉康鎮(zhèn)卡曲利民藏醫(yī)院 現(xiàn)場環(huán)境問題的調(diào)查，并且結(jié)合廠區(qū)現(xiàn)有的環(huán)境治理措施，主要環(huán)境問題為廠區(qū)現(xiàn)有的生活污水和生產(chǎn)廢水，進(jìn)過化糞池處置后直接排入污水管網(wǎng)，匯入附近的邊巴河，對(duì)邊巴河的水質(zhì)會(huì)產(chǎn)生一定影響。 因此本項(xiàng)目的建設(shè)，將大大改 善原有的制藥工藝，對(duì)產(chǎn)物環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的排污控制 ，該藏藥加工廠建成后將對(duì)原有的環(huán)境問題有所改善。 14 15 建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境社會(huì)環(huán)境簡況 自然環(huán)境簡況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）： 一、地理位置 乃東區(qū) 位于西藏自治區(qū)中南部、岡底斯山南部、雅魯藏布江中游。地理坐標(biāo) 界于東經(jīng) 90176。14′ 94176。22′ 、北緯 27176。08′ 29176。47′ 之間 ， 版圖呈南北長、東西窄條狀，距自治區(qū)首府拉薩 197km，西接扎囊縣、北連墨竹工卡縣，南與瓊結(jié)、隆子、措美三縣環(huán)繞，東與桑日、 曲松縣毗鄰， 總面積 。 本項(xiàng)目位于乃東區(qū)澤當(dāng)鎮(zhèn)，距離乃東區(qū)城以東約 10km，地理坐標(biāo)為北緯： 29176。 14′″，東經(jīng) 91176。 49′ ″，總占地面積 。項(xiàng)目位于 澤當(dāng)居委會(huì)魯瓊塘 ，有便道相連，交通便利。 擬建項(xiàng)目地理位置見附圖 1。 二 、 地形地貌 、 地質(zhì) 、 地震 地形地貌 ： 洛扎縣屬藏南山原湖盆谷地地中的喜馬拉雅山。地勢西北高，東南低，海拔 6000 米以上的山峰有 6 座，最高海拔 7538 米，最低海拔為 2740 米，平均海拔3820米。 地質(zhì) ： 經(jīng)本次工程地質(zhì)調(diào)繪成果表明：測區(qū)內(nèi)基巖 出露只有局部出露，大部分被第四系土層覆蓋；主要出露的地層有中古元古界岡底斯群八拉巖組 Pt12b、白堊紀(jì)早白堊世 δK1 、以及晚白堊世 ηγβK2 和第四系 Q4al+pl、 Q4el+dl、 Q4sef、 Q4me等。 第四系土層分布厚薄不均，各巖土層工程地質(zhì)基本特征按從上至下（由新至老）順序分述如下： ① 人工填筑土（ Q4me）：雜色。主要由公路沿線基巖組成的碎（塊）石、卵石及粘土組成，偶見建筑垃圾等。主要分布于勘測區(qū)居民區(qū)、現(xiàn)有簡易公路附近。厚度 ～。 ② 泥石流堆積層（ Q4sef）：物質(zhì)成份以碎石 土為主，呈松散～稍密狀，稍濕。層厚一般為 ～ ，主要布分于各泥石流堆積區(qū)。 ③ 殘坡積塊石土（ Q4el+dl）：雜色。主要由公路沿線基巖組成的碎塊石及粘性土組成，塊石粒徑一般為 200～ 1000mm，最大可達(dá) 2022mm，塊石含量在 50%～ 80%之間，呈松散～稍密狀，稍濕。主要分布于山體表層及平緩草原。推測層厚一般為 ～ m，最大可達(dá) 。 ④ 沖洪積卵石土（ Q4al+pl） ：雜色。主要由卵石及砂土組成，卵石多呈渾圓狀～亞 16 圓形，粒徑一般為 10～ 500mm，最大可達(dá) 1000mm，卵石含量在 65%～ 85%之間，呈松散～稍密狀，稍濕。主要分布在沿線的河流、溪溝及季節(jié)性沖溝附近。厚度變化大，推測層厚 ～ ，最大可達(dá) 。 地震 ： 根據(jù)國家地震局 2022 年 頒布的《中國地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖》及《中國地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期區(qū)劃圖》，擬建場地地震動(dòng)峰值加速度為 ，本區(qū)地震基本烈度為 Ⅶ 度，工程建設(shè)設(shè)防烈度為 Ⅷ 度，屬強(qiáng)震區(qū)，地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期為 三、氣候 屬藏南溫帶半干旱高原季風(fēng)氣候。縣東南部具有亞熱帶半濕潤、濕潤氣候的特點(diǎn)，降水多，日照少；西北部為高 原溫帶半干旱季風(fēng)氣候區(qū)，少雨多風(fēng)，氣候干燥，日照充足。年日照時(shí)數(shù) 2746 小時(shí)，年平均降水量 毫米，年無霜期 105 天左右。降水分布不均，東南地區(qū)多于 西北地區(qū) 。自然災(zāi)害主要有 雪災(zāi) 、旱災(zāi)、澇災(zāi)、 冰雹 等。 雅魯藏布江由西向東橫貫項(xiàng)目區(qū)，江水水質(zhì)良好，水溫 ℃， PH 值 78，屬中性偏微堿性，適用于農(nóng)牧業(yè)供水和生活用水，江水平均徑流量在 180m3/s 以上，為沿江耕地及土地資源的開發(fā)利用提供了豐富的水源。項(xiàng)目區(qū)氣候?qū)俑咴瓬貛Ъ撅L(fēng)半干旱氣候，年太陽輻射量為 180千卡 /平方厘米，日照時(shí)數(shù) 3000小時(shí)以上，是我國光資源的高值區(qū)，全年輻射強(qiáng)烈，晝夜溫差大，干濕明顯 ；年平均氣溫 ℃，大于 0℃的積溫 24003100℃，無霜期 140 天左右；雨、熱同期，降雨量 380420 毫米，降雨主要在集中在 79月，且降雨短、干燥長，年蒸發(fā)量 — 2718mm。 四、 土壤和生態(tài)環(huán)境 洛扎縣耕地大部分集中在海拔 4000米左右的區(qū)域，土地類型為山地灌叢草原土、潮土和草甸土，地勢平坦，背風(fēng)向陽，土壤比較肥沃，便于灌溉，但有機(jī)質(zhì)含量較低，屬沙壤土。 五、 自然資源 礦產(chǎn)資源 洛扎縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源主要有 磁鐵礦 、鉛礦、鋅礦、銀礦、 鉬礦 、水晶等。 土地能源 洛扎縣是以農(nóng)作物為主，農(nóng)牧林相結(jié)合的縣， 2022年洛扎縣耕地面積 ，草場面積 230萬畝。 生物資源 17 洛扎縣境內(nèi)珍貴野生動(dòng)物主要有 雪豹 、猞猁、 麝 、 扭角羚 （ 羚牛 ）等 ；珍貴野生植物主要有貝母、雪蓮花、 紅景天 、 松茸 、 紅豆杉 等。農(nóng)作物主要有青稞、小麥、豌豆、玉 米、蕎麥、油菜等；牲畜主要有牦牛、 黃牛 、犏牛、馬、 山羊 、綿羊等。 水資源 洛扎縣有用于農(nóng)田澆灌的水池 164座，總庫容量為 ，水渠 248條，總長為 ，耕地有效澆灌面積近 萬畝。農(nóng)牧區(qū)已解決了 飲水問題。 18 社會(huì)環(huán)境簡況（社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護(hù)等）： 一、 行政區(qū)劃 洛扎縣轄 2個(gè)鎮(zhèn)、 5個(gè)鄉(xiāng)：洛扎鎮(zhèn)、拉康鎮(zhèn)、生格鄉(xiāng)、邊巴鄉(xiāng)、扎日鄉(xiāng)、色鄉(xiāng)、拉郊鄉(xiāng)。共有 8個(gè)社區(qū)、 18個(gè)行政村?？h人民政府駐洛扎鎮(zhèn)嘎波社區(qū)。 根據(jù) 2022年第五次人口普查數(shù)據(jù)，洛扎縣總?cè)丝?18407人，其中： 洛扎鎮(zhèn) 5366人、 拉康鎮(zhèn) 1960人、扎日鄉(xiāng) 4819人、色鄉(xiāng) 1917 人、 生格鄉(xiāng) 3054人、 邊巴鄉(xiāng) 1291人。 2022年，總?cè)丝?。 2022年，洛扎縣總?cè)丝?2萬。 二、歷史沿革 1959年至 1987年曲措鄉(xiāng)、扎日鄉(xiāng)屬蒙達(dá)區(qū)；嘎波鄉(xiāng)、吉堆鄉(xiāng)、門當(dāng)鄉(xiāng)屬嘎波區(qū)。 1965年 5月建色區(qū)。 1966年 5月設(shè)拉康區(qū)、生格區(qū)、邊巴區(qū)。 1968年邊巴區(qū)、曲措鄉(xiāng)、扎日鄉(xiāng)、嘎波鄉(xiāng)、吉堆鄉(xiāng)、門當(dāng)鄉(xiāng)建公社； 1987年 11月撤區(qū)并鄉(xiāng)，設(shè)立扎日鄉(xiāng)、吉堆鄉(xiāng)、門當(dāng)鄉(xiāng)、曲措鄉(xiāng)； 1987年撤區(qū)并鄉(xiāng)后，轄色、生格、拉康、邊巴 4個(gè)區(qū)，曲措、扎日、吉堆、嘎波、門 當(dāng)、曲吉、麥、色、桑玉、曲喜、木、古局、仲、茶、拉郊、杜魯、拉康、門切、美秀、雪瑪、柏日 20 個(gè)鄉(xiāng)。 1988年 8月撤區(qū)改鄉(xiāng)邊巴區(qū)變?yōu)檫叞袜l(xiāng)。 1997年，轄 3個(gè)區(qū)（拉康區(qū)、生格區(qū)、色區(qū)）， 18個(gè)鄉(xiāng)（嘎波鄉(xiāng)、曲措鄉(xiāng)、扎日鄉(xiāng)、吉堆鄉(xiāng)、門當(dāng)鄉(xiāng)、邊巴鄉(xiāng)等）。 2022年 至今 ，洛扎縣轄 2鎮(zhèn)、 5鄉(xiāng)。 三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 2022年，洛扎縣 111月份財(cái)政收入完成 1542萬元（含基金收入 18萬元 0，比2022年同期增加 395萬元，比 2022年同期增長 34%， 本級(jí)財(cái)政收入 中稅收收入完成1090萬元，比 2022年同期增加 408萬元，比 2022年同期增長 60%，占財(cái)政總收入的71%； 非稅收入 完成 452 萬元，比 2022年同期減少 13萬元，比 2022年同期下降 3%，占財(cái)政收入的 29%，預(yù)計(jì)全年完成財(cái)政收入 1795 萬元。 111月份財(cái)政 一般預(yù)算支出 完成 23257萬元，比 2022年同期增加 1197萬元，比2022年同期增長 5%，完成預(yù)算數(shù)的 96%。 第一產(chǎn)業(yè) ： 2022年洛扎縣農(nóng)作物播種面積達(dá)到 30300 畝，比 2022年增加了 6144 余畝，糧經(jīng) 19 飼比例近一步優(yōu)化為 73:20:7，糧食和油菜籽產(chǎn)量預(yù)計(jì)分別達(dá)到 9430噸和 823噸，分別比 2022年增長 %和 %。在牧業(yè)方 面，過去五年，累計(jì)建設(shè)草場網(wǎng)圍欄 31400米，新建暖棚圈 68座、草棚 36處，共計(jì)完成黃牛改良 9447頭，牲畜出欄率不斷提高，牲畜免疫注射率達(dá) 98%以上。草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)到 487 萬元。 第二產(chǎn)業(yè) ： 截止 2022年，洛扎縣共有國有企業(yè) 10家，縣辦企事業(yè) 3家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 27家，多種經(jīng)營戶 2516家，從業(yè)人員達(dá) 5000余人，并在逐步形成以 青稞 白灑、粉絲、 青油為代表的拳頭產(chǎn)品； 2022 年洛扎鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 2195萬元，比 2022 年增加 萬元，比 2022年增長 12%。 2022縣財(cái)政收入達(dá)到 143萬元，超額完成 “ 九五 ” 計(jì)劃目標(biāo) ?？h里有水電站和糧油加工廠，另外還有以家庭經(jīng)營為主的紡織業(yè)。 第三產(chǎn)業(yè) ： 2022年 2022年，洛扎縣立足旅游強(qiáng)縣目標(biāo)，卡久景區(qū)被評(píng)為自治區(qū)級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。從 2022年截至今年第一季度，共接待游客 ，實(shí)現(xiàn)旅游收入 678萬元，同比 2022年的 萬元翻了近兩番。景區(qū)發(fā)展了 34戶家庭旅館。 截至 2022年 1— 11 月份洛扎縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到了 6110萬元，比去 2022同期增長了 17%，完成年度計(jì)劃的 89%。從銷售單位所在地分，城鎮(zhèn)仍占據(jù)主導(dǎo)地位，1— 11月城鎮(zhèn)達(dá)到了 3236 萬元，比 2022年同期增長 %，占零售總額的 53%，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額為 2874 萬元，比 2022年同期增長了 24%，占零售總額的 47%。按行業(yè)分，批發(fā)零售業(yè)仍占主導(dǎo)地位，批發(fā)零售業(yè) 4697 萬元，比 2022年同期增長 16%，占零售總額的 77%，住宿業(yè) 678萬元。比 2022年同期增長 17%，占零售總額的 11%。餐飲 735萬元，比 2022 年同期增長了 18%，占零售總額的 12%。 四、 教育 衛(wèi)生通訊 基礎(chǔ)設(shè)施 ： 2022至 2022年，洛扎縣相繼在 洛扎鎮(zhèn) 建成了一批行政、商業(yè)、教育、文化和衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施。能源建設(shè)支持 “ 水電為主、互補(bǔ)、建管并重 ” ，結(jié)束了洛扎無電的歷史，洛扎縣 70%以上的群眾的生產(chǎn)、生活用電問題得到了解決；洛扎縣程控電話裝機(jī)容量 1300多門，裝機(jī) 620部；各類郵政業(yè)務(wù)遍布城鄉(xiāng)；國家對(duì)洛扎縣的固 定資產(chǎn)投資累計(jì)近億元。 2022年洛扎縣參加新農(nóng)保群眾達(dá) 11681人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了 3%以內(nèi)； 20 五保戶供給標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年 2400元；設(shè)立了失地農(nóng)民基本生活保障金，標(biāo)準(zhǔn)已提高到每畝每年 400元。 教育事業(yè) ： 2022年洛扎縣有學(xué)校 30所，其中初級(jí)中學(xué) 1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全（中心）小學(xué) 6所，村教學(xué)點(diǎn) 18個(gè)， 1所縣級(jí)幼兒園， 4所村級(jí)幼兒園，在校生 2564人。適齡兒童入學(xué)率 100%，鞏固率達(dá) 100%，實(shí)現(xiàn)了普及六年制德育，完成了青壯年掃盲任務(wù)， 2022年實(shí)現(xiàn)了 “ 普九 ” 教育，同時(shí)被評(píng)為 “ 自治區(qū)基礎(chǔ)教育先進(jìn)縣 ” 。 2022年洛扎縣完成了 6所村級(jí)幼兒園建設(shè)，農(nóng)村學(xué)前教育走在全區(qū)前列；洛扎縣中小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和鞏固率均達(dá) 100%；將上年財(cái)政收入的 20%投入教育事業(yè)。 文化事業(yè) ： 2022年洛扎縣安裝了 4066套 “ 戶戶通 ” 設(shè)備，廣播電