【文章內(nèi)容簡介】 ) （三）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 指揮部 專家組 辦公室 搶險救災(zāi)組 醫(yī)療救護(hù)組 物資供應(yīng)組 保衛(wèi)組 信息組 事故調(diào)查組 善后處理組 由市府辦、安監(jiān)局組成 由消防、武警、市政等組成 由衛(wèi)生、防疫、急救、醫(yī)院組成 由政府辦、經(jīng)委、物資、運輸組成 公安、武警部門 電信、氣象、國土等部門組成 由安監(jiān)局、公安、監(jiān)察、工會組成 由工會、民政等部門組成 （總指揮、副總指揮） ) （ 1） 總指揮由市長擔(dān)任 （ 2） 副總指揮由分管安全生產(chǎn) 、 公安和衛(wèi)生的副市長擔(dān)任 （ 3） 成員：市政府辦主任 、 經(jīng)貿(mào)委主任 、 安監(jiān)局長 、公安局長 、 衛(wèi)生局長 、 技監(jiān)局長 、 消防局長 、 武警首長 、 環(huán)保局長 、 市政局長 、 氣象局長 、 交通局長 、民政局長 、 工商局長 、 工會主席 （ 民航局長 、 港務(wù)局長 、 教育局長 、 林業(yè)局長 、 地震局長 、 國土資源局長 、 化工局長 、 煤炭局長等 ） （ 4） 專家組：由熟悉行業(yè)生產(chǎn)特點和豐富搶險救災(zāi)知識和經(jīng)驗的專家組成 ) （ 1） 指揮部 1） 組織特大事故預(yù)案的制定 、 修訂 2） 組織和整合本區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援隊伍 3） 發(fā)生特大事故時 ， 由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令 、 信號 4)組織協(xié)調(diào)各工作組按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展工作 ，力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低限度； ) 5)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài) ， 統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作 ，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施 。 6)緊急調(diào)用各類物資 、 設(shè)備 、 人員和占用場地 。 7)發(fā)現(xiàn)有危及周邊單位和人員安全的險情時 ， 立即組織協(xié)調(diào)周邊單位和人員疏散 。 8)維護(hù)社會穩(wěn)定 ， 做好事故善后處理工作 。 9)組織演練預(yù)案 ， 根據(jù)演練過程中發(fā)生的變化和問題 ，及時對預(yù)案提出調(diào)整 、 修訂和補充 。 ) （ 2） 辦公室 、 上傳下達(dá)及事故救援時的通迅聯(lián)絡(luò)工作； 部布置的各項搶險救災(zāi)任務(wù)： ， 適時發(fā)布公告 ， 將事故的原因 、責(zé)任及處理意見公布于眾； 。 ) (3)搶險救災(zāi)組 ： 。 ) (4)醫(yī)療救護(hù)組 員 。 ， 了解傷員的情況及轉(zhuǎn)送工作 。 。 ) (5)物資供應(yīng)組 ? 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援急需裝備 、 器材的供應(yīng) 、 調(diào)配工作 。 (6)保衛(wèi)組 、治安、臨時道路管制： 、周邊單位人員的疏散轉(zhuǎn)移； 取監(jiān)控措施，防止逃逸。 ) (7)信息組 保持通信暢通 ， 搜集與事故有關(guān)的信息資料 （ 8） 事故調(diào)查組 負(fù)責(zé)事故的調(diào)查分析和現(xiàn)場勘察工作 ， 提出對事故責(zé)任者的處理意見 。 （ 9） 善后處理組 協(xié)調(diào) 、 督促事故單位做好遇難家屬的安置理賠工作 。 ) 描述下列機(jī)構(gòu)救援隊伍人數(shù) 、 素質(zhì) 、 經(jīng)驗 、 裝備和調(diào)動方式 。 （ 站 ） （四）應(yīng)急救援隊伍 ) 列出下列設(shè)備的名稱 、 型號 、 數(shù)量 、 存放地點及緊急調(diào)用方式 。 ：救護(hù)車 、 單架等 ：呼吸器 、 面具等 ：電話 、 無線電等 ：消防車 、 滅火設(shè)備 ：分析 、 檢測 、 化驗儀器 （五）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施 ) 詳細(xì)列出下列各機(jī)構(gòu)和人員 24小時的通訊聯(lián)絡(luò)方式 、 副總指揮及各成員 、 主管部門及其負(fù)責(zé)人 （六）通訊聯(lián)絡(luò) ) （七）事故報告與報警 公安 110 消防 119 急救 120 政府辦 安監(jiān)局 技監(jiān)局 衛(wèi)生局 ) 報告事故單位負(fù)責(zé)人或事故目擊者報告事故，報告內(nèi)容為事故發(fā)生時間、地點、單位、傷亡人數(shù)及現(xiàn)場情景 （ 1）向公眾報警的方式：如報警器、廣播、電視 （ 2）報警系統(tǒng)的設(shè)置及啟動方法 （ 3）報警的批準(zhǔn)權(quán)限 ) （八）應(yīng)急救援行動 （ 1）事故初期控制措施 （ 2）發(fā)布疏散居民的命令 （ 3）告知避實路線、負(fù)責(zé)避災(zāi)的機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人、臨時避難場所等 （ 4）對特殊人群（學(xué)校、幼兒園、老弱病殘）的保護(hù)措施 （ 5）對特殊設(shè)施的保護(hù)措施 ) （ 1）事故單位負(fù)責(zé)人或事故最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向公安、消防、急救中心、安監(jiān)局報警，并積極采取一切可能的措施，切斷事故源。 （ 2）安監(jiān)局、公安局接到報警后，立即向應(yīng)急指揮部報告，盡快通知指揮部人員及各有救援組趕赴事故現(xiàn)場。 （ 3）指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場后，盡快收集事故情況作出相應(yīng)的決策。 1）視事故情況，作出是否局部或全部停業(yè)停產(chǎn)的決定。 2）派出人員勘察事故現(xiàn)場 3）命令各專業(yè)救援組迅速投入救護(hù) 4）按專業(yè)對口原則，向上級政府報告，必要時向相鄰市區(qū)人民政府通報事故情況。 ) （ 4）各專業(yè)救援組接到指令后，要以最快速度召集人員，帶上救援器材和裝備，趕赴指揮部集合，然后在指揮部的統(tǒng)一指揮下，迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場實施救援。 1）搶險救災(zāi)組應(yīng)迅速進(jìn)行搶修設(shè)備，控制事故，以防事故擴(kuò)大，在搶修時要專人監(jiān)護(hù)，輪番進(jìn)行搶修工作。 2）醫(yī)療救護(hù)組要與消防大隊配合，分頭到事故現(xiàn)場查點當(dāng)班人員，將傷員及時搶救并轉(zhuǎn)移到安全區(qū)，視情況采取相應(yīng)現(xiàn)場急救措施，重傷員應(yīng)盡快送往醫(yī)院搶救，如有去向不明者，馬上進(jìn)行查找，防止有人倒在危險區(qū)。 ) 3）保衛(wèi)組要在事故現(xiàn)場周圍劃分禁區(qū)，設(shè)崗警戒，進(jìn)行交通管制，毒氣擴(kuò)散危及周邊安全時，應(yīng)協(xié)助周邊指導(dǎo)群眾向上側(cè)風(fēng)方向的安全地帶撤離。 4）辦公室負(fù)責(zé)指揮部與各救護(hù)組之間的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)。視事故情況采取對外通訊聯(lián)系。 5）事故得到控制后，指揮部應(yīng)立即組織安監(jiān)局、公安局、工會等有關(guān)部門，調(diào)查事故原因，進(jìn)行事故處理，落實防范措施及制定搶修方案，立即組織搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。 ) （九）信息發(fā)布 ) （十）事故后的恢復(fù) ) （十一）培訓(xùn)與演練 培訓(xùn)內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、聯(lián)系方式、緊急報告、救援行動等 培訓(xùn)內(nèi)容： （ 1）各主要事故的危險特征 （ 2）各類危險的處理方法 （ 3）急救知識 （ 4）急救設(shè)備的使用 （ 5）自身防護(hù)技術(shù) ) （ 1）危險信息的特征 （ 2）緊急警報 （ 3）緊急疏散路線及臨時避難場所 （ 4）急救和自救常識 ：針對性、定期性、真實性、全員性。 ) （ 1）每年進(jìn)行一次 （ 2）參加人員為事故可能影響范圍內(nèi)的人員 （ 3）演習(xí)要有詳細(xì)的計劃和安排 （ 4）演習(xí)的目的 ) （十二）維護(hù) 、修改、維護(hù)預(yù)案的單位 ) 三、 制定地方政府應(yīng)急預(yù)案的方法 ) ?九、應(yīng)急救援預(yù)案的編制 ) 編制步驟 ? 企業(yè)對每一個重大危險源都應(yīng)有一套現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案 ； ； ； ； ； 。 ) 確定需要制定預(yù)案 選出編制人員及編制負(fù)責(zé)人 修訂、測試和維護(hù)預(yù)案 開始編制預(yù)案 評價應(yīng)急能力 報 批 預(yù) 案 編制綜合性 （多項危險）應(yīng)急預(yù)案 起 草 預(yù) 案 評審和協(xié)調(diào)現(xiàn)有 預(yù)案 進(jìn)行危險辨識與 評價 評價企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力 評價社區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)能力 編制危險材料 應(yīng)急預(yù)案 美國社區(qū)（地方政府）制定應(yīng)急預(yù)案的步驟 ) ? 企業(yè)管理層首先應(yīng)指定緊急預(yù)案編制小組的人員 ， 組員是預(yù)案制定和實施中有重要作用或是可能在緊急事故中受影響的人 。 ) （ 1） 安全 （ 2） 環(huán)保 （ 3） 生產(chǎn) （ 4） 保衛(wèi) （ 5） 工程 預(yù)案編制小組代表來源 （ 6） 技術(shù)服務(wù) （ 7） 維修保養(yǎng) （ 8） 醫(yī)療 （ 9） 環(huán)境 （ 10） 人事 ) ? 編制小組的首要任務(wù)就是收集制定預(yù)案的必要信息并進(jìn)行初始評估 ， 包括： （ 1） 適用的法律 、 法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； （ 2） 企業(yè)安全記錄 、 事故情況； （ 3） 國內(nèi)外同類企業(yè)事故資料； （ 4） 地理 、 環(huán)境 、 氣象資料； （ 5） 相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案等 。 ) 編制小組應(yīng)提出如下問題 （ 但不只限于這些 ） ： （ 1） 會發(fā)生什么樣的事故 ？ （ 2） 這種事故的后果如何 （ 要包括對現(xiàn)場和企業(yè)外的影響 ） ？ （ 3） 這類事故是否可預(yù)防 ？ （ 4） 如果不能 ， 會產(chǎn)生什么